原標(biāo)題：“大學(xué)”之城,離濰坊還有多遠(yuǎn)

來源：齊魯晚報(bào)

齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 蔚曉賢

一所好的大學(xué),能否為一個(gè)城市的發(fā)展提供支撐?

答案恐怕是不言而喻的。

近日,一則有關(guān)“支持濰坊學(xué)院轉(zhuǎn)型建設(shè)山東技術(shù)師范大學(xué)”的消息不脛而走,再次撩撥到很多人的神經(jīng)。這座2021年GDP全國排名35位、省內(nèi)排名第4位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,從未像現(xiàn)在一樣渴望一所大學(xué)。近年來,濰坊一直努力將升格大學(xué)的期望落在濰坊學(xué)院、濰坊醫(yī)學(xué)院的身上,然而升格之路漫漫其修遠(yuǎn)兮,令人望眼欲穿。濰坊的“大學(xué)夢”何時(shí)能圓?濰坊學(xué)院轉(zhuǎn)型建設(shè)山東技術(shù)師范大學(xué)是退而求其次的無奈之舉,還是迎合國家戰(zhàn)略的審慎抉擇?

可以肯定的是,破解“大學(xué)”之題,是濰坊發(fā)展路上無法回避的歷史使命。

尷尬的現(xiàn)實(shí)

在最新公布的2021全國GDP50強(qiáng)城市排名中,濰坊從2020年的39名提到了35名,前進(jìn)了4個(gè)名次,與廈門、沈陽、昆明等一線城市幾乎持平。實(shí)際上,濰坊的經(jīng)濟(jì)實(shí)力一直比較強(qiáng)韌,單從GDP指標(biāo)比較,濰坊超過了全國一半的省會。

近兩年,濰坊的發(fā)展可謂風(fēng)光無限,多項(xiàng)漲勢喜人的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)令人歡欣鼓舞。然而,若從高等院校這一維度分析,濰坊的現(xiàn)狀卻有些尬尷。

濰坊地處膠東半島與山東腹地之間的連接點(diǎn),地勢險(xiǎn)要。雖是普通地級市,常住人口卻達(dá)到939.4萬,未來有望成為千萬人口的特大城市。

2017年,經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)曾根據(jù)“城市在校大學(xué)生數(shù)量”“城市常住人口數(shù)量”,對比換算出“每萬人中在校大學(xué)生人數(shù)比”。最終得出:佛山、深圳、溫州、東莞、唐山、泉州、南通、無錫、徐州和濰坊為我國最缺大學(xué)的十大城市。

放眼望去,山東的高校資源主要集中在濟(jì)南和青島,目前全省共有70多所本科院校,濟(jì)青占去幾乎一半。一座是省會城市,一座是山東唯一的一線城市,濰坊與這兩大“豪門”不具可比性。那與煙臺比如何呢?雖然近兩年,濰坊奮起直追,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)直逼甚至超越煙臺,但在本科院校的數(shù)量上卻相形見絀。煙臺的本科院校多達(dá)7所,而濰坊僅有4所,分別是濰坊醫(yī)學(xué)院、濰坊學(xué)院、濰坊科技學(xué)院、濰坊理工學(xué)院。

而讓濰坊人耿耿于懷的不僅是本科院校的數(shù)量少,更多人在意的是偌大濰坊竟無一所以“大學(xué)”命名的高校。

再環(huán)顧一下兄弟城市:淄博有山東理工大學(xué),臨沂有臨沂大學(xué),濟(jì)寧有曲阜師范大學(xué),泰安有山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東第一醫(yī)科大學(xué),聊城有聊城大學(xué),威海更不用說,憑借優(yōu)美的自然環(huán)境,國內(nèi)兩所雙一流大學(xué)都在此建校,日照也有一所山東外國語職業(yè)大學(xué)。

細(xì)數(shù)一番,去除中國石油大學(xué)曾在東營以外,一直沒有“大學(xué)”的就只剩下濱州、菏澤、棗莊、德州和濰坊了。

江湖上一度流傳著“全國教育看山東,山東教育看濰坊”的神話,沒有超級中學(xué)、教育整體資源優(yōu)化、不缺好中學(xué)的濰坊,常年是山東省狀元的輸出地。然而,濰坊基礎(chǔ)教育之優(yōu)秀卻沒能延續(xù)到高等教育上。

艱難的突破

這幾年,濰坊一直試圖在高校建設(shè)上尋求突破。和很多城市一樣,濰坊也加入了學(xué)院升格大學(xué)的熱潮。濰坊醫(yī)學(xué)院與濰坊學(xué)院被寄予厚望。

2017年,濰坊醫(yī)學(xué)院更名大學(xué)納入教育部高等學(xué)校設(shè)置“十三五”規(guī)劃,同年成立了以濰坊市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的支持濰坊醫(yī)學(xué)院更名濰坊醫(yī)科大學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2019年11月28日,濰坊市政府與山東省教育廳、山東省衛(wèi)健委簽署協(xié)議共建濰坊醫(yī)學(xué)院,進(jìn)一步加大資源整合力度,全力支持創(chuàng)建高水平醫(yī)科大學(xué),努力打造校地合作典范。2020年5月18日,濰坊市教育局回復(fù)在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板提問的市民時(shí)表示:“目前,濰坊醫(yī)學(xué)院更名‘大學(xué)’進(jìn)入關(guān)鍵沖刺階段?！?/p>

2021年5月14日,濰坊市人民政府印發(fā)了《濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。《綱要》一口氣提出了建設(shè)高水平醫(yī)科大學(xué)、濰坊大學(xué)、山東海洋技術(shù)大學(xué)、職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、齊魯工商職業(yè)大學(xué)、山東食品科技職業(yè)學(xué)院、山東智能科技職業(yè)學(xué)院、濰坊花卉科技職業(yè)學(xué)院、山東昌樂職業(yè)學(xué)院、山東醫(yī)養(yǎng)健康學(xué)院、北京商鯤教育高鐵旅游學(xué)院等遠(yuǎn)大目標(biāo)。

其中,濰坊大學(xué)的建設(shè)令眾多濰坊學(xué)院的師生和校友為之振奮。然而,濰坊學(xué)院在升格“大學(xué)”之路上時(shí)而要更名為濰坊大學(xué),時(shí)而又要更名為濰坊科技大學(xué),搞得大家莫衷一是。而關(guān)鍵的問題并不在于叫什么,我國對大學(xué)升格有極其嚴(yán)格的條件要求,比如碩士點(diǎn)至少有10個(gè)以上,研究生比例不低于在校生規(guī)模的5%,且須超過5屆畢業(yè)生。單就這幾點(diǎn),濰坊學(xué)院升格大學(xué)五年內(nèi)沒有任何希望。

更加殘酷的是,即便符合條件,升格大學(xué)依舊很難。通過教育部網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),從2016年至今,全國僅有37所高校由“學(xué)院”更名為“大學(xué)”,有的高校為了更名大學(xué)投入巨大的資金、耗費(fèi)了幾代師生和校友的心血。

意外的轉(zhuǎn)型

2022年2月,濰坊市教育局局長杜全平在接受采訪的時(shí)候,談到了2022年的工作重點(diǎn),其中有一句話引起了廣泛關(guān)注,那就是“支持濰坊學(xué)院轉(zhuǎn)型建設(shè)山東技術(shù)師范大學(xué)”。

盡管語焉不詳,但消息一出,立刻在濰坊學(xué)院校友群中引發(fā)討論。有人分析,比起此前“濰坊學(xué)院”的校名,轉(zhuǎn)型后“濰坊”升“山東”,“學(xué)院”升“大學(xué)”,這算是進(jìn)步,但“技術(shù)師范”這一怪異的名稱又充滿了濃濃的“大?！蔽兜?。

2021年8月19日,山東省教育廳發(fā)布《關(guān)于做好山東省“十四五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃編制有關(guān)工作的通知》。其中提到,“十四五”期間,山東省將通過支持高水平本科高校轉(zhuǎn)型為技術(shù)師范大學(xué)、探索有條件的優(yōu)質(zhì)高職院校轉(zhuǎn)設(shè)為技術(shù)師范大學(xué)形式,建設(shè)1-2所技術(shù)師范大學(xué),培養(yǎng)職業(yè)教育師資。同時(shí),對“學(xué)院”更名“大學(xué)”和同層次更名事項(xiàng),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,從嚴(yán)控制。

從通知中可以看出,技術(shù)師范大學(xué)列入了“十四五”規(guī)劃,是非建不可。而且有兩種建設(shè)途徑,一種是由本科院校轉(zhuǎn)型,一種是由高職院校轉(zhuǎn)設(shè)。濰坊學(xué)院正適合前者。

記者查詢發(fā)現(xiàn),“技術(shù)師范大學(xué)”,全國目前只有兩所,分別是天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)和廣東技術(shù)師范大學(xué)。這兩所高校均為全國重點(diǎn)建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地。2021年,這兩所高校在山東的錄取分?jǐn)?shù)一個(gè)是530分,一個(gè)509分,由此可見,這兩所學(xué)校并不差。

靠譜的選擇

雖然“山東技術(shù)師范大學(xué)”的名稱不盡如人意,但這或許是濰坊學(xué)院最靠譜的選擇。

近年來,黨和國家高度重視職業(yè)教育,出臺了一系列職業(yè)教育改革發(fā)展的重大舉措。《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃(2020—2023年)》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件,明確了“十四五”期間職業(yè)教育改革發(fā)展的政策框架。未來落實(shí)好這一系列政策,將成為推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

2021年全國職教大會后,職業(yè)本科教育成為社會關(guān)注熱點(diǎn)。在此背景下,與職業(yè)教育相關(guān)的教育舉措,更容易獲得支持。濰坊學(xué)院轉(zhuǎn)型“山東技術(shù)師范大學(xué)”,為職業(yè)教育培養(yǎng)師資,無疑是符合國家大力支持職業(yè)教育這個(gè)大風(fēng)向的。

濰坊市作為國家級職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山東省職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū),也為“山東技術(shù)師范大學(xué)”的發(fā)展提供天然的土壤。據(jù)統(tǒng)計(jì),濰坊目前各類職業(yè)院校多達(dá)63所,在校生高達(dá)24萬人,這些院校對優(yōu)良職業(yè)教育師資的需求是顯而易見的。而更重要的是,作為由昌濰師專為主要班底發(fā)展而來的濰坊學(xué)院,在師范教育方面優(yōu)勢明顯。

不光如此,濰坊“工業(yè)強(qiáng)市”的地位也勢必帶來大批一線技工的剛性需求,以濰柴、歌爾、豪邁、福田等為代表的一大批制造業(yè)企業(yè)每年需要大量的優(yōu)秀高級技工人才?？梢灶A(yù)見的是,未來以山東技術(shù)師范大學(xué)為引領(lǐng),一眾職業(yè)院校順勢發(fā)展,陸續(xù)升格為職業(yè)技術(shù)大學(xué),那濰坊將有可能變成職業(yè)大學(xué)之城,濰坊變成全省乃至全國職業(yè)技術(shù)人才的輸出中心也并非沒有可能。

如此一來,濰坊學(xué)院向技術(shù)師范大學(xué)轉(zhuǎn)型將是濰坊布局高等職業(yè)教育的一步“先手棋”。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。