原標題：山東沂南試水稅式支出與稅收保障管理改革

來源：中國財經報

本報訊沂南作為山東省深化稅式支出與稅收保障管理改革唯一試點縣，一年來不斷探究規范加強稅式支出與稅收保障管理新舉措，探索開發稅收保障綜合信息管理平臺并測試其各項功能。截至目前，改革試點任務已基本完成并取得初步成效，預計今年可在全省推廣。

打造一個平臺。沂南縣財政局結合政府大數據和財政大數據，搭建稅收保障綜合信息管理平臺，下設稅式支出、稅收保障和稅源分析三個系統。其中，稅式支出系統能夠自動獲取征前減免數據，解決了以前稅式支出數據滯后、不準確等問題。稅收保障系統包含涉稅信息聯網直取、疑點信息綜合比對、涉稅信息分析利用質效提升等功能，對于進一步完善協稅護稅體系、規范稅收征管秩序發揮了作用。稅源分析系統可以充分利用財政大數據和多方涉稅信息數據，加強稅源分析監控、預測及政策效應評價，為領導決策提供參考。

出臺一個辦法。該局研究制定了稅式支出與稅收保障管理暫行辦法，明確財稅部門職責分工。財政部門負責組織協調、數據分析、監督考核等工作；稅務部門負責稅式支出與稅收保障管理的信息采集、比對分析、跟蹤監管、調查處理等工作。同時，財稅部門加強考核管理，將稅式支出與稅收保障管理工作列入單位績效考核、單位責任制考核和領導政績考核的重要內容，考評結果作為單位評價、兌現政策的重要依據。

建立一支隊伍。沂南縣依托建立稅收保障工作領導小組機制，從財政、稅務等部門抽調人員集中辦公，具體負責稅式支出與稅收保障管理試點的組織協調、調查摸底、軟件測試、比對分析、跟蹤監管、監督考核等工作。同時，要求各協稅單位確定一名分管領導和一名業務聯絡員，形成上下聯動、協同配合的稅式支出與稅收保障管理人員網格體系。

完成一項測試。為了完成對稅收保障綜合信息管理平臺各項功能的全面測試，沂南縣建立了統一標準的用戶管理信息系統，實現用戶統一單點登錄。

經測試，2021年，稅式支出系統采集稅收減免數據15.3萬條，實現稅收減免3.5億元，涉及3.5萬戶企業，稅收優惠政策84個；稅收保障系統確定協稅單位43個，聯網直取信息單位3個，采集涉稅信息14.5萬條，創建比對模型13個；稅源分析系統采集稅收收入和非稅收入數據共3640條。同時，沂南縣財政部門對完善平臺功能提出30余條創新性意見建議。

(薛麗紅高美艷)

（文章來源：中國財經報）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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