濟(jì)南計(jì)劃投資155億更新改造古城（明府城）、老商埠、上新街等歷史城區(qū)

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

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2021-11-09 18:58:11

原標(biāo)題：濟(jì)南計(jì)劃投資155億更新改造古城（明府城）、老商埠、上新街等歷史城區(qū)

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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?張穩(wěn) 濟(jì)南報(bào)道

11月9日，記者從濟(jì)南市住建局獲悉，濟(jì)南計(jì)劃投資155億元，實(shí)施古城（明府城）、老商埠、上新街等歷史地區(qū)更新改造和提升，將160平方公里老城區(qū)打造成為歷史文化名城核心區(qū)、泉城文化風(fēng)貌區(qū)、中央活動(dòng)區(qū)以及名城旅游勝地。

計(jì)劃投資155億更新改造古城（明府城）、老商埠、上新街等歷史城區(qū)；一批批老建筑重?zé)ɑ盍Γ卉饺亟?百花洲歷史文化街區(qū)入選全國歷史文化街區(qū)優(yōu)秀案例名單……自2020年10月濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭濟(jì)南歷史文化名城保護(hù)工作以來，本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)”的態(tài)度，堅(jiān)持在城鄉(xiāng)建設(shè)中系統(tǒng)保護(hù)、利用、傳承好歷史文化遺產(chǎn)，理順工作機(jī)制，有序推進(jìn)名城保護(hù)各項(xiàng)工作，取得了一系列亮眼成績(jī)，名城保護(hù)水平進(jìn)一步提升。

老建筑的活化利用過程中，修繕維護(hù)是關(guān)鍵一環(huán)。今年以來，濟(jì)南已開展10處歷史建筑的維護(hù)修繕。

現(xiàn)在濟(jì)南多處老建筑“活”了起來。有的被作為紀(jì)念館、博物館對(duì)外開放，如蔡公時(shí)紀(jì)念館、老舍紀(jì)念館、宏濟(jì)堂博物館等；有的成為餐廳、劇院、書店，如小廣寒電影院、老洋行、濟(jì)南職工劇院等；有的經(jīng)過修繕維護(hù)作為民宿、茶社或進(jìn)行商業(yè)辦公，如王府池子街9號(hào)張家大院、曲水亭街15號(hào)院和市中區(qū)公立街 13 號(hào)院等。

同時(shí)，為突出“泉水人家”特色，濟(jì)南還以“繡花織補(bǔ)”等微改造方式，穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體。芙蓉街-百花洲歷史文化街區(qū)2020年入選了住建部全國歷史文化街區(qū)優(yōu)秀案例初評(píng)名單，同時(shí)被文旅部公布為十二條非遺主題游線。

如今，濟(jì)南將歷史文化名城保護(hù)工作推向新高度。

根據(jù)濟(jì)南“中優(yōu)”戰(zhàn)略工作計(jì)劃安排，二環(huán)以內(nèi)160平方公里老城區(qū)將打造成為歷史文化名城核心區(qū)、泉?城文化風(fēng)貌區(qū)、中央活動(dòng)區(qū)以及名城旅游勝地。其中，計(jì)劃投資155億元，通過“留、改、拆”并舉，實(shí)施古城（明府城）、老商埠、上新街等歷史城區(qū)更新改造和提升。目前，已投入資金3.51億元，古城（明府城）項(xiàng)目55.5億元貸款已獲國開行授信審批。“狀元府”“督城隍廟”“題壁堂”等老建筑被依法征收并進(jìn)行了改造提升。

亮眼成績(jī)的取得，離不開濟(jì)南在完善名城保護(hù)配套政策、加強(qiáng)名城保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上的努力。

“對(duì)于濟(jì)南來說，實(shí)現(xiàn)這樣的行動(dòng)自覺，必須要正確處理城市改造開發(fā)和歷史文化名城保護(hù)利用的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、現(xiàn)實(shí)的短期利益與歷史文化名城保護(hù)長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，這也是貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》的必然要求。”濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為此，濟(jì)南始終“將保護(hù)放在第一位”，加強(qiáng)政策保障，明確了加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的總體思路、工作流程和資金保障等方面的具體要求。

濟(jì)南先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)歷史文化保護(hù)深入推進(jìn)城市有機(jī)更新的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)歷史風(fēng)貌保護(hù)深入推進(jìn)城市有機(jī)更新的若干措施》《濟(jì)南市歷史建筑修繕維護(hù)補(bǔ)助資金管理辦法》等文件。

政策的有力貫徹執(zhí)行，需要高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

為強(qiáng)化濟(jì)南城鄉(xiāng)建設(shè)與各類歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作協(xié)同，加強(qiáng)制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)對(duì)接，借實(shí)施“中優(yōu)”契機(jī)，濟(jì)南成立了“中優(yōu)”城市發(fā)展格局領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)解決名城保護(hù)工作遇到的困難和問題。

同時(shí)，建立了歷史文化名城保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。市政府分管負(fù)責(zé)同志為總召集人，相關(guān)名城保護(hù)職能部門為成員單位，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市歷史文化名城保護(hù)工作，研究推進(jìn)重點(diǎn)工作。

濟(jì)南歷史文化資源豐富，但名城保護(hù)不可一蹴而就，需要持續(xù)開展調(diào)查、評(píng)估和認(rèn)定工作，及時(shí)擴(kuò)充保護(hù)對(duì)象，豐富保護(hù)名錄；更需要推進(jìn)保護(hù)修繕的全過程管理。為此，除了“事前”的政策保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，濟(jì)南還強(qiáng)化“事中”“事后”管理，從督導(dǎo)檢查、專家評(píng)審、交流研討等環(huán)節(jié)完善濟(jì)南名城保護(hù)機(jī)制。