原標題：山東濟寧：以黨建統領 促各業發展

來源：光明網-《光明日報》

光明日報記者 趙秋麗 光明日報通訊員 丁永宏 趙磊

山東濟寧梁山縣大路口鄉清堂李村，由38名黨員、群眾代表和上級包村干部參加的村支部書記“三評”工作會議，日前在村黨群服務中心如期舉行。臺上，村黨支部書記劉知民正在按照半年考核“雙述”要求，向會議報告半年工作。隨后與會人員按照“好、較好、一般、差”四個等次分別對其評價，指出存在問題，明確整改措施和努力方向，形成《“三評”工作記錄報告》，報鄉鎮黨委審核備案，并通過村級公開欄進行7天公示。

“就像歌中唱的那樣，共產黨像太陽，照到哪里哪里亮！”清堂李村老黨員李興科說。

近年來，濟寧市以黨建統領各方，引領百業創新前行。被確定為全國城市基層黨建工作示范市以后，黨建引領各項工作更加出彩：“黨建引領基層治理的濟寧路徑”被評為“全國城市基層黨建創新案例最佳案例”“2019全國城鄉社區發展治理創新案例”；優秀傳統文化深度融入農村基層黨建、農村黨組織“三力”提升工程，入選第五屆全國基層黨建創新典型案例。

群雁高飛頭雁領 鄉村振興明方向

“修建村內排水管道6000余米、石渠1900余米，硬化生產路1170余米，解決了困擾群眾生產、生活多年的老大難問題?！比纬菂^喻屯鎮梁李村村民告訴記者。

自從謝將擔任梁李村第一書記以來，為了改善村民“晴天一身土，雨天兩腳泥”的生活現狀，他先后協調財政資金600余萬元用于改造建設村內基礎設施。這個“城里來的”村第一書記，很快在群眾面前樹立起“親百姓辦實事”形象。

上任伊始，謝將牽牢基層黨建這個“牛鼻子”。通過召開黨員座談會，走訪群眾，掌握第一手材料。在短期內解決村民積壓矛盾30多個，理順黨干群關系13項，上下和諧的淳樸村風逐漸恢復。針對農村地區可能存在的大政方針落實不到位等實際情況，謝將站上講臺講黨課，以黨員干部包保戶、聯片的形式，及時把黨的大政方針送到群眾心坎上。

一個好的帶頭人，帶活一個村，帶富一群人。濟寧市優化村黨組織帶頭人隊伍的年齡、學歷結構，4034個行政村都配備了35歲以下干部，選拔了一批懂發展善治理、有干勁會干事的“帶頭人”。同時繼續實施“村黨組織書記鄉村振興賦能培訓計劃”，對全市4034名村書記全覆蓋培訓。從優秀村書記中選任鄉鎮黨委“特聘組織員”，推進村黨組織書記隊伍專業化管理，加強基層黨組織書記培訓，讓有擔當、有情懷、敢創新的基層黨組織書記走向前臺。

這兩年，曲阜姚村鎮廟東村黨支部書記顏浩成了各村爭相邀請的農業專家。顏浩放棄企業工作回村當書記后，用深井水和有機質種出了又脆又甜的生態藕，并在村里推廣，逐漸形成了“支部（集體）+黨員（農戶）+精準扶貧戶”可持續良性發展新模式，集體增收20余萬元，群眾戶均增收6000余元。

梁山縣制定《關于推進村級黨組織書記星級化管理工作的實施意見》，通過精準實施“四定三評雙述一創”制度，推動村級黨組織書記隊伍整體優化提升。今年，梁山縣在村（社區）兩委換屆后，立即開展新任村兩委班子“走馬上任百天比武”活動，制定共性承諾100余條，個性承諾1900余條，推動上任即開考、上馬即奔跑。截至上半年，所有承諾如期兌現，群眾滿意率達98.6%。

濟寧市依托在外流動黨員黨組織，設立“歸雁回引”工作站，常態化回引農村優秀人才返鄉創業任職，為鄉村振興提供堅實人才支撐。截至目前，全市共回引775名優秀黨內外人才返鄉創業任職，其中109人進入村兩委班子，74人擔任村黨組織書記，24人被選聘為“特聘組織員”。

產業鏈上強黨建 “雙聯”助推企業興

榮獲“濟寧市農業產業化龍頭企業”榮譽稱號的濟寧鴻潤食品有限公司是一家經營肉雞、肉鴨屠宰、速凍調制食品加工、銷售的企業。當遇到外包裝材料供貨不足的難題時，該公司開始向“產業鏈黨建聯盟”求助。在“健康食品產業鏈黨建聯盟”的溝通協調下，鏈上正愁產品銷路的泗水遠大包裝有限公司成為濟寧鴻潤食品有限公司的供應商，企業實現合作共贏，問題迎刃而解。

濟寧市探索加強“產業鏈黨建”工作的有效途徑，對各級培育對象進行認真梳理，緊扣全市“231”產業集群培育，按照“一鏈條一聯盟”模式，依托區域內龍頭企業建立“產業鏈黨組織”，推行“聯盟+聯建”，建立起覆蓋廣泛與協同創新的產業鏈黨建工作模式，幫助上下游企業結成“發展共同體”。目前，全市已建立魚臺縣鹽化工產業、金鄉縣煤基新材料產業、汶上縣裝備制造業等8個“產業鏈黨建聯盟”。

與黨建強企同頻共振，濟寧市充分發揮兩新組織、黨組織和黨員作用，全市連續3年開展了“雙強六好”兩新組織黨建示范點評選。以“紅帆領航”行動為抓手，深入實施兩新組織黨建“百千萬提升工程”，樹立起省市縣級示范培育對象929家，先后培樹了華勤集團“兩遵循三融入”黨建工作法、東宏管業“一個融入、三個圍繞”黨建工作法等一批兩新組織黨建示范典型，整體提升兩新組織黨建工作水平，為企業、產業高質量發展打造起鮮明的“紅色引擎”。

“濟寧市始終把黨的建設作為一切工作的總抓手，并在工作中改進提升，在實踐中創新發展?！睗鷮幨杏嘘P負責人表示。

在曲阜師范大學曲阜校區擴建項目工地上，由項目投資方濟寧城投控股集團成立的“聯合黨支部”正在組織“黨員突擊隊”對工程施工開展技術攻關比賽。擂臺上，紅黃藍3支攻關隊伍誰也不甘落后，紛紛亮出自己的“絕活”。經過3輪競爭，最終“黨員突擊隊”紅方奪得頭籌，實施技術攻關。黃藍兩隊組成側翼與紅隊形成一個攻關有機整體。

據悉，濟寧市深入實施“項目建設年”工程，以強黨建為統領，以提升干部執行力為切入點，探索“一線黨建”做法，在重點項目建立臨時黨組織，著力把項目黨支部打造成攻堅克難、干事創業的堅強戰斗堡壘，引導黨員在項目建設一線當先鋒、作表率，把項目一線“神經末梢”打造成企業黨建“前沿陣地”，引領推動重點項目“加速度優質跑”。

　“紅色旗幟”樹起來 急難愁盼降下來

“俺家是頂層，遇到了今年雨大雨多時間長，房頂到處漏雨。”濟寧市高新區黃屯街道金色嘉苑社區吳先生說。得知這一情況后，社區“紅帆驛站”“紅色物業”“紅心公益”“紅色代辦”聯手行動，進行實地勘驗、上報情況、聯絡工程施工……9月12日上午，吳先生家的房頂修葺一新。

金色嘉苑社區是山東省政府批準建設的農村大型社區，也是全省唯一的“街村合一”社區。近年來，金色嘉苑突出黨建“雙基”工作，將社區黨建工作放在固本強基突出位置，探索出一條社區綜合治理新模式，榮獲“全國幸福示范社區”等3個國家級名片，黨建引領社區治理經驗被納入《中國城鄉社區治理藍皮書》。

聚焦做強街道、做優社區、做實系統、做活治理，濟寧市把“紅帆驛站”“紅色物業”“紅心公益”“紅色代辦”等黨組織引領下的“紅色旗幟”，插在社區群眾家門口。已在513家物業企業建立起了黨組織，建成1527個“紅帆驛站”，推行“紅心公益”“紅色代辦”便民服務5萬余次，受益群眾15萬余人次。

擦亮“黨員在身邊、服務零距離”黨建品牌。通過設置小區黨支部，構建起“街道黨工委—社區黨委—居民小區黨支部（網格黨支部）—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織架構，濟寧市已建成1664個小區黨支部，覆蓋98%的居民小區，打通了基層黨組織聯系服務群眾“最后一公里”。

如今，濟寧市選派267支“加強農村基層黨組織建設”工作隊奔赴城市社區、農村鄉鎮，市、縣選派2.5萬余名黨員干部，組建起6148個民情書記服務隊，并將每月的逢“5”日確定為“登門聽民意日”。截至今年9月底，全市累計走訪群眾187.35萬戶，收集訴求、民意14.01萬條，已解決民意訴求13.04萬條。

《光明日報》（ 2021年11月07日 01版）

[ 責編：張璋 ]

[責任編輯：楊凡、懷初俠]

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