原標題：萊山區創優營商環境 服務企業高質量發展

來源：膠東在線

膠東在線11月3日訊(記者 賈楚航 通訊員 康圣洋)“以往注冊公司，辦理營業執照，社保開戶、公積金開戶等業務，需要線下一個窗口一個窗口去跑，刻制印章也是一大筆費用，現在可以通過‘企業開辦一窗通’，全部流程都可以直接在網上辦結，政府更是免費送給我們一套印章，大大節省了我們開辦企業的成本，節約了我們的時間，讓我們可以把更多精力放在生產經營上去。”近日，前往煙臺萊山區辦事的煙臺市鑫和建筑裝飾有限公司負責人張叢義，對于數據共享帶來的便利深有感觸。

今年以來，萊山區緊緊圍繞“創新擔當作為，高效優質服務”的核心目標，深入推進不見面審批改革、產業項目“拿地即開工”、“一件事”主題服務，不斷落實政務服務“雙全雙百”工程，暢通為企辦事服務渠道，提升服務水平，最大限度降低企業和群眾的辦事成本，打造有速度更有溫度的政務服務，切實提高辦事企業和群眾的滿意感、獲得感和幸福感。

深化不見面審批改革，實現企業“零跑腿”

“面對疫情反復等不利因素，萊山區把加快項目建設作為擴投資、穩增長的重要舉措，進一步優化項目立項審批流程，充分發揮煙臺市政務服務平臺‘一網通辦’”優勢，提供項目立項、施工許可、節能審查、水土保持等投資建設項目審批全流程網上辦理(在線申請、網上預審、網上受理、網上辦結)，申請人僅需在項目辦結領取批復時提交紙質申請材料甚至不用提交材料。”萊山區相關負責人介紹。

萊山區深入貫徹落實政務服務“雙全雙百”工程，進一步提高政務服務效能、增強企業群眾滿意度和獲得感，圍繞企業全生命周期，打通數據壁壘，進一步深化“不見面審批”改革，實現企業注冊、社保登記、醫保登記、退稅“全程網辦”，“零距離”服務群眾，不斷推動黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走向深入。

萊山區強化信息共享，優化系統升級，讓政務數據“跑起來”，實現企業從開辦到注銷全生命周期“零跑腿”。區行政審批、人社、醫保等部門通過將企業開辦“一窗通”系統和人社、醫保、公積金、稅務系統進行對接，實現部門業務數據無縫對接、企業數據信息實時共享。企業注冊后，自動觸發人社、醫保、稅務、公積金等部門業務，通過大數據逐一進行分析比對，自主完成社保、醫保、公積金、稅務登記等業務，實現全流程“自動化”，企業在不知不覺中“無感”完成企業登記全流程業務辦理。

企業注冊、社保登記、項目審批、企業注銷等企業全生命周期業務全程“不見面審批”，實現了“一次不用跑”，這是萊山區深化“最多跑一次”改革的生動實踐，截至9月底，萊山區注冊登記企業達到3647戶，同比增長20%。

創新工程建設項目審批模式，實現企業“拿地即開工”

“當天就能拿證，速度這么快！”近日，煙臺龍珠機械施工有限公司的殷經理通過萊山區提供的“拿地即開工”服務模式，順利拿到了施工許可證后驚訝地說。

據了解，“拿地即開工”模式充分利用了辦理工規證前與施工許可證核發之間的空檔期，萊山區行政審批與規劃部門形成聯動，獲知企業在辦理工規證時主動提供上門服務，指導企業準備施工許可證所需除工規證以外的資料，并協調質監、安監部門提供預審核服務，確保企業在獲取工規證后第一時間辦結施工許可證，同時，指導企業將法規要求開工前辦結的生產建設項目水土保持方案審批、建筑垃圾處置核準等事項與施工許可證審批并聯報批。通過以上舉措，切實解決了工業類建設項目審批滯后、項目開工慢等問題，實現了真正意義上的“拿地即開工”。

“萊山區在我們項目落地的過程中，提供了保姆式、一對一服務，他們以最短的時間幫我們解決了問題。以前，辦理企業投資項目備案需要提供許多紙質材料，沒想到現在只用了1個小時并且完全不需要任何材料就辦完了，辦理手續越來越方便！”翻看著企業投資項目備案指南，煙臺恒運預制構件有限公司負責人李文松歡喜地說。

為破解工程建設項目落地難、動工慢的難題，萊山區進一步優化審批流程，主動上門指導企業開工前需要辦理的水土保持方案審批、建筑垃圾處置核準等事項審批手續，依托“拿地即開工”機制，加速項目推進。今年以來，萊山區將上門答疑、節假日預約等服務由特色轉為常態，解答各類問題310余個，提供幫辦代辦服務40余次。以“企業需求、群眾需要”為出發點，讓企業騰出精力來抓經營、促發展。凡是符合條件的項目均可按照“拿地即開工”模式辦理，由審批部門提前介入，通過審批程序“并聯跑”，實現項目審批“加速跑”，開辟了“家門口”辦理業務的新局面。下一步，萊山區將進一步推廣“拿地即開工”模式，解決群眾辦事來回跑，打通便民服務“最后一公里”，切實提升政務服務能力。

推進審批服務便民化，推出“一件事”主題服務

10月8日，位于萊山區萬象城步行街上忒有國潮主題餐吧負責人王明輝先生，到黃海路街道辦理個體工商戶營業執照，萊山區行政審批服務局派駐工作人員在審查經營范圍時，告知其符合“我要開餐飲店”的“一件事”主題辦理條件，征得王先生同意后，工作人員通過幫辦代辦的方式協助王先生提交了申請材料。10月11日，經現場勘查工作人員實地勘查合格后，窗口立即向王先生頒發了個體工商戶營業執照和食品經營許可證，實現了“一件事一次辦”。

為進一步優化營商環境，推進審批服務便民化，萊山區行政審批服務局按照政務服務“雙全雙百”工程的要求，將企業全生命周期中涉及的事項進行流程再造，制定了“我要開餐飲店”、“我要開研究超市”、“我要開旅館”、“我要開美發店”、“我要開個體診所”等一系列“一件事”主題服務工作規范和服務指南，明確辦理條件、申請材料、辦理程序、辦理時限等內容，尤其是針對個體戶登記、食品經營許可證、公共場所衛生許可證這種量大面廣的高頻事項，通過“一件事”主題服務模式，一個窗口辦理、一個表單申請、一套材料提交，大大提高了審批服務效率。今年以來，萊山區已累計為辦理各類“一件事”主題服務事項20余件次，今后，將繼續擴大“一件事”主題服務范圍，為區內企業和群眾提供更加優質高效的審批服務。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。