聚焦“十四五”:建設(shè)宜居青島貢獻(xiàn)“住建力量”

來源：大眾網(wǎng)

作者：郭振亮

2021-10-28 07:47:10

原標(biāo)題：聚焦“十四五”:建設(shè)宜居青島貢獻(xiàn)“住建力量”

來源：大眾網(wǎng)

2021年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。謀劃新藍(lán)圖，開啟新征程，青島住建領(lǐng)域搶抓歷史機(jī)遇，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、試點(diǎn)探索等方面實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為實(shí)現(xiàn)高水平建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的歷史使命不斷地貢獻(xiàn)著“住建力量”。

【舊城區(qū)】

繡花“針”功夫煥發(fā)老城新活力

2012年以來，青島市扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造工作，形成了全國棚戶區(qū)改造中的“青島模式”。

青島市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心房屋更新處處長袁德志介紹說：“2012年以來，青島市棚改融資近1300億元，為順利推進(jìn)棚改工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。打造了一大批優(yōu)秀的棚改回遷項(xiàng)目，品質(zhì)好、配套全、環(huán)境優(yōu)，受到了回遷居民的高度認(rèn)可。”

“十四五”期間，青島市計(jì)劃實(shí)施棚改8萬套（戶），青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將按照“整體謀劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則，持續(xù)改善棚改居民住房條件。

城市更新與品質(zhì)提升既需要拆舊立新的大手筆，又需要飛線繡花的“針”功夫，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造就是這樣一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注、百姓期盼、惠及民生的“精細(xì)活”。2016年以來，青島市共實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造2300萬平方米，惠及居民約32萬戶，極大改善和提升了城市形象和居民居住環(huán)境。

家住膠州市方井園小區(qū)的吳先生對此深有體會(huì)：“以前真的是一到下雨天，屋頂上面漏雨，小區(qū)下面污水橫流，就沒有個(gè)能下腳的地方。但是自從改造完成之后，幸福指數(shù)是噌噌漲，跟原來比真是大變樣了。”

【新村居】

打出“美麗組合拳”助力村鎮(zhèn)建設(shè)

為了助力村鎮(zhèn)建設(shè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局在重點(diǎn)小鎮(zhèn)建設(shè)、美麗村居建設(shè)、村莊垃圾分類、農(nóng)村改廁、危房改造等多方面打出了一套“美麗組合拳”。

小城鎮(zhèn)，大未來。青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副巡視員林麗萍認(rèn)為，青島市小城市培育試點(diǎn)成效突出，發(fā)展?jié)摿Α⑻嵘臻g仍然巨大，應(yīng)緊緊抓住建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、爭創(chuàng)全球海洋中心城市的新機(jī)遇，盡快發(fā)起新一輪小城市培育試點(diǎn)攻勢，更好激發(fā)小城市新活力，鞏固提升率先發(fā)展新動(dòng)能，更快擔(dān)當(dāng)起承載產(chǎn)業(yè)集聚、分擔(dān)縣城功能、支撐縣域發(fā)展的新使命，實(shí)現(xiàn)由“鎮(zhèn)”到“城”新跨越。

2020年、2021年，青島市連續(xù)兩年將農(nóng)村生活垃圾分類列入市辦實(shí)事，累計(jì)創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類示范村300個(gè)，新增鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾處理終端23處；2019～2020年，全市共建有1353個(gè)農(nóng)村公廁，實(shí)現(xiàn)了全市300戶以上自然村的農(nóng)村公廁覆蓋率100％的目標(biāo)任務(wù)，通過一系列惠民舉措，青島村莊更加美麗整潔、老百姓幸福指數(shù)大幅提升。

在各項(xiàng)改造的基礎(chǔ)上，青島還將描繪鄉(xiāng)村版“富春山居圖”，推動(dòng)美麗村居建設(shè)。下一步，青島市將繼續(xù)探索打造“村嵌山海間、鄉(xiāng)融田園里”的“魯派民居”青島樣板。

【住房保障】

讓人才“來了有房住，留下有住房”

為解決群眾住房困難問題，青島市已連續(xù)第十五年將住房保障工作納入市政府為民辦好的市辦實(shí)事。

自2008年開始，青島市全面推行保障性住房配建制度；2020年，青島市將保障性住房配建執(zhí)行范圍由七區(qū)擴(kuò)大至全市，最低配建比例由5％調(diào)整至10％，使實(shí)物配建成為青島市保障性住房籌集的基本途徑和有效抓手。

青島市住房保障中心黨總支書記趙建軍介紹說：“青島市高度重視住房保障工作，將解決群眾住房困難問題作為改善民生、推動(dòng)宜居幸福創(chuàng)新城市建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊、抓好、抓實(shí)，全市累計(jì)建成各類保障性住房29．5萬套，中低收入住房困難家庭住房條件得到了明顯改善。”

同時(shí)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局以人才住房建設(shè)為契機(jī)，豐富和完善各類人才保障措施，助力人才引進(jìn)、“雙招雙引”等重點(diǎn)工作水平不斷提升，將青島市打造成更具吸引力和競爭力人才高地，讓人才“來了有房住，留下有住房”。

青島從2012年開始實(shí)施人才住房建設(shè)，截至目前，全市累計(jì)開工建設(shè)人才住房項(xiàng)目385個(gè)，建筑面積1420萬平方米，約16．8萬套。

趙建軍介紹說，青島市在綜合考慮城市發(fā)展和未來人才爆發(fā)式增長趨勢的前提下，確定了2020年建設(shè)和籌集人才住房不少于10萬套的工作目標(biāo)。2021年，青島市再行建設(shè)和籌集人才住房6萬套，全市人才住房建設(shè)總量超過26萬套，在全省處于領(lǐng)先地位。

按照新時(shí)期發(fā)展要求，青島市正積極調(diào)整相關(guān)政策，加快發(fā)展保障性租賃住房，健全完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障新體系，妥善解決好市民、青年人等群體的住房困難問題。

【住有宜居】

精致生活圈打通“宜居微循環(huán)”

《青島市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035）（公開征求意見稿）》顯示，青島將建設(shè)以人民為中心的精致城市，提升宜居宜業(yè)的城市功能品質(zhì)，美化城市界面，規(guī)范城市建筑與街道界面整飾，突出“一街一標(biāo)準(zhǔn)、一店一特色”。提升社區(qū)居住、就業(yè)和公共活動(dòng)空間品質(zhì)，增加高能級(jí)公共服務(wù)設(shè)施配置，打造“15分鐘生活圈”。《青島市“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)定了新建居住區(qū)應(yīng)落實(shí)15分鐘生活圈要求，確保各類社區(qū)辦公、服務(wù)設(shè)施和公共活動(dòng)空間與住宅同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和交付。

按照總體目標(biāo)要求，“十四五”期間，全市新增城鎮(zhèn)住房70萬套左右，年新增住宅用地供應(yīng)量不少于800公頃，“十四五”末城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到36．2平方米。展望2035年，住房發(fā)展與青島市基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)相適應(yīng)，與青島市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及城市地位相匹配。實(shí)現(xiàn)住房領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，居民住房條件和生活宜居水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流。

半島全媒體記者　郭振亮