原標(biāo)題：青島西海岸新區(qū)：提質(zhì)培優(yōu) 推動學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展

來源：工人日報客戶端

工人日報客戶端記者楊明清 通訊員李冉 為每個孩子提供公平而有質(zhì)量的學(xué)前教育，事關(guān)千家萬戶的利益，對于保障和改善民生具有重要意義。山東青島西海岸新區(qū)共有幼兒園535所、教職工8951人、在園幼兒71700人。為推動學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，近年來，青島西海岸新區(qū)堅持學(xué)前教育公益普惠方向，完善體制機制，健全保障體系，擴容增量，提質(zhì)培優(yōu)，推動學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，不斷滿足人民群眾對幼有優(yōu)育的美好期盼。

優(yōu)先發(fā)展實現(xiàn)辦學(xué)條件“最優(yōu)化”

“家門口就有幼兒園了，這下我可松了一口氣！”家住新區(qū)紅石崖街道的胡女士激動地說道。要問她為何如此激動，原來是紅石崖中心幼兒園啟用開園了，讓她告別了孩子幼兒園離家遠(yuǎn)、入園貴的難題。

今年秋季學(xué)期開學(xué)以來，紅石崖中心幼兒園、泰發(fā)幼兒園、王臺中心幼兒園逄猛分園、蘭東路幼兒園、北港路幼兒園、閱武路幼兒園、怡和嘉園南幼兒園等七所新建、改擴建幼兒園順利啟用。這不僅增加了學(xué)位，而且配套了全新的幼教設(shè)施，填補了區(qū)域的空白。為保證新建改擴建幼兒園盡早啟用，西海岸新區(qū)在項目建設(shè)的同時，同步推進干部教師配置、內(nèi)設(shè)配套、校園文化建設(shè)等，實現(xiàn)辦學(xué)條件最優(yōu)化。

幼兒園是學(xué)前教育發(fā)展的主陣地，是打贏普惠供給“攻堅戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場。西海岸新區(qū)科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局，編制《青島西海岸新區(qū)教育設(shè)施布局專項規(guī)劃》，出臺《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)及管理使用的意見》，新增住宅配套幼兒園全部與首期項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工驗收、同步交付使用。加快公辦學(xué)位供給。統(tǒng)籌考慮入園人口增長速度，全面排查學(xué)位供給緊缺區(qū)域，在全區(qū)36個緊缺區(qū)域，將幼兒園建設(shè)項目納入?yún)^(qū)級財政統(tǒng)籌，列入年度固定資產(chǎn)投資計劃，投資6.5億元，新增學(xué)位15000個。制定《關(guān)于加快推進教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，加快新建、改擴建公辦幼兒園，到2025年規(guī)劃新建、擴建幼兒園60所，增加學(xué)位15000個。

“十三五”期間，西海岸新區(qū)建成幼兒園102所，提供學(xué)位30000個。2021年，20所新園正加速啟用，可新增公辦學(xué)位5000個。在民辦園學(xué)位供給方面，新區(qū)加大普惠認(rèn)定力度，建立普惠性民辦園認(rèn)定常態(tài)機制，按照示范類、普通一類、普通二類，分類認(rèn)定普惠性民辦園243所，提供普惠學(xué)位33000個，完成高收費配套幼兒園整治，新增普惠學(xué)位4500個，全區(qū)民辦園普惠率達(dá)83.36%，公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比為93.2%。

優(yōu)化機制拓寬師資培育“快車道”

幼兒園教師是引領(lǐng)幼兒全面和諧發(fā)展的專業(yè)人員，讓越來越多的年輕、專業(yè)幼兒教師進入新區(qū)教育隊伍，才能最大限度地提升新區(qū)學(xué)前教育的質(zhì)量和水平。這一過程中，歷史遺留問題重重，新區(qū)見招拆招出實招。

統(tǒng)籌農(nóng)幼師有序退出，釋放潛力空間。投入資金8000余萬元，一次性完成1629名農(nóng)幼師補保和388名超齡農(nóng)幼師退出工作，農(nóng)幼師年滿50周歲正常退休離崗，在全省率先構(gòu)建公辦園非事業(yè)編幼兒教師退出長效機制，徹底解決農(nóng)幼師歷史遺留難題。

統(tǒng)籌幼兒園教師補充，壯大隊伍規(guī)模。將中心園、村辦園非編幼兒教師補充納入?yún)^(qū)級統(tǒng)籌招聘范圍，出臺《青島西海岸新區(qū)教育體育人才引進培育實施意見》，面向全國招聘學(xué)前教育高層次人才，將研究生和男幼兒教師招聘納入優(yōu)先考錄范疇，提高學(xué)歷層次、男教師性別比例。2020年，招聘控制總量幼兒教師260人、非編幼兒教師291人。2021年，面向全國引進名園長、名師，招聘備案控制總量人員150人、非編幼兒教師438人。新區(qū)培育齊魯名園長2名，省特級教師6名，青島市名師、名園長等30名。

統(tǒng)籌幼兒園教師待遇，留住教育人才。公辦幼兒園、鎮(zhèn)街中心幼兒園、村（社區(qū)）幼兒園非公辦幼兒教師工資逐步按公辦幼兒教師平均工資的80％列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)街財政預(yù)算，按規(guī)定繳納社會保險，保險費列入財政預(yù)算。在全省率先實現(xiàn)學(xué)前教育支教與義務(wù)教育支教同等待遇，幼兒園支教教師每月發(fā)放支教補貼700元。新區(qū)學(xué)前教師隊伍建設(shè)改革經(jīng)驗獲第六屆青島市教育改革創(chuàng)新獎。

優(yōu)質(zhì)幼教集聚內(nèi)涵發(fā)展“新動能”

幼小銜接是幼兒園和小學(xué)教育兩個教育階段平穩(wěn)過渡的教育過程，也是兒童成長過程的一個轉(zhuǎn)折。新區(qū)以“幼小協(xié)同巧銜接，科學(xué)施策慧成長”為主題，推行聯(lián)動推進、聯(lián)合教研、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)享經(jīng)驗的四聯(lián)并驅(qū)策略，推動全區(qū)幼小科學(xué)銜接工作不斷深入。

為了實現(xiàn)從“幼有所育”到“幼有優(yōu)育”，近年來，西海岸新區(qū)依托聯(lián)盟辦園、教研改革、強化監(jiān)管等手段，延伸幼教的廣度和深度。在深入推進集團化辦園的基礎(chǔ)上，加快推進“優(yōu)質(zhì)公辦園辦分園、合作辦園、鎮(zhèn)域一體化辦園、發(fā)展共同體辦園、公辦民辦“1+N”聯(lián)盟辦園”等八大類多元化、全覆蓋聯(lián)盟辦園模式，組建由全區(qū)10所優(yōu)質(zhì)園牽頭的10個學(xué)前教育集團聯(lián)盟，37所優(yōu)質(zhì)公辦園與287所民辦園結(jié)為聯(lián)盟，公民辦園聯(lián)盟覆蓋率達(dá)100%。

耕耘結(jié)碩果，如今，青島西海岸新區(qū)連續(xù)被評為山東省學(xué)前教育游戲活動實驗區(qū)、山東省實施學(xué)前教育行動計劃先進單位。隨著擴容增量、提質(zhì)培優(yōu)，新區(qū)學(xué)前教育的普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展為新區(qū)提供了有力的教育支撐。

[責(zé)任編輯：楊凡、單提詞]

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