原標(biāo)題：山東青島發(fā)布優(yōu)化提升營商環(huán)境46條措施

來源：大眾日報

“民告官”案件行政機關(guān)負(fù)責(zé)人“每庭必出”、打造青島人才“無感服務(wù)”生態(tài)體系……10月20日，《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》（以下簡稱《行動方案》）正式發(fā)布，推出創(chuàng)新突破政策46條，其中，13項創(chuàng)新舉措全國領(lǐng)先，另有8項北方領(lǐng)先、7項省內(nèi)領(lǐng)先。

13項全國領(lǐng)先的創(chuàng)新舉措包括：青島市實行“民告官”案件行政機關(guān)負(fù)責(zé)人“每庭必出”、工程建設(shè)改革壓減審批時限至75天、推行首席審批服務(wù)官制度、企業(yè)開辦時限壓縮至0.5個工作日、實施建筑工程施工許可“零材料”申報、打造青島人才“無感服務(wù)”生態(tài)體系、實現(xiàn)公共資源交易全流程“掌上辦”、實施船舶靠離“套泊熱接”作業(yè)模式等。

其中，“民告官”案件行政機關(guān)負(fù)責(zé)人“每庭必出”提出，對涉及重大公共利益、社會高度關(guān)注或可能引發(fā)群體性事件的案件及行政公益訴訟案件，行政機關(guān)正職負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴；其他案件可由行政機關(guān)副職及其他參與分管的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

工程建設(shè)改革壓減審批時限至75天，僅占其項目轉(zhuǎn)化周期的1/11，這是通過技術(shù)創(chuàng)新和流程再造實現(xiàn)時限的進(jìn)一步壓縮，此舉為項目再投資贏得了時間。

“《行動方案》全國率先提出服務(wù)企業(yè)、自然人、項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘四個全生命周期’。”青島市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室主任、市行政審批服務(wù)局局長路玉軍介紹，目前，營商環(huán)境評價指標(biāo)體系大多是基于服務(wù)企業(yè)全生命周期進(jìn)行政策設(shè)計，而青島的政策設(shè)計，不單專注于企業(yè)獲得感，還專注于人的獲得感，服務(wù)于人的全生命周期，以及提供項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期的鏈條式服務(wù)。（薄克國）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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