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濟南市加力推進預算績效改革試點工作

來源:中國網(wǎng)?東海資訊

作者:肖坤

2021-10-18 16:01:10

原標題:濟南市加力推進預算績效改革試點工作

來源:中國網(wǎng)?東海資訊

濟南市財政局積極貫徹落實中央、省、市關于全面實施預算績效管理的部署要求,試點先行,穩(wěn)妥推進,由點及面、由表及里地推動全市預算績效管理深度覆蓋、不留死角,持續(xù)提升財政資源配置效率和使用效益,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。

一是開展政府財政運行綜合績效評價試點。率先選取平陰縣開展試點,構建形成包含3項一級指標、18項二級指標和62項三級指標的評價指標體系,在總結試點經(jīng)驗的基礎上,今年將逐步擴大到其他區(qū)縣,推動綜合績效評價擴圍提質(zhì)。

二是推進部門整體績效管理全覆蓋。濟南市財政自2019年起開展部門整體績效管理試點,2020年市級試點部門達到34個和所有區(qū)縣,2021年年底全市要按照“典型引路、試點先行”的原則,梯次推進部門整體績效管理,實現(xiàn)市縣兩級部門整體績效管理全面覆蓋。同時,舉辦全市預算績效管理業(yè)務培訓班,邀請知名專家講解部門整體績效管理業(yè)務知識,對部門整體支出預算績效自評及指標體系構建等專題培訓。推動部門從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變。

三是強化全周期跟蹤問效績效管理試點。去年選取促進先進制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、城建計劃項目、重點水利工程項目等實施期限超過一年的重大政策和項目,實行事前、中期績效評估和總體評價“三位一體”的全生命周期管理,涵蓋了8個市級主管部門、107個項目的75.59億元資金,將跟蹤結果作為政策調(diào)整、項目預算調(diào)整的依據(jù)。今年,我們繼續(xù)選取重大科技專項、住房租賃市場發(fā)展試點等5個項目,涉及資金額度達109.59億元,開展全周期跟蹤問效,對項目績效目標完成情況、資金使用情況及項目實施效果進行跟蹤評估,為當年預算撥款和下一年度預算安排提供依據(jù)。

四是開展項目成本預算績效管理試點。選擇水利工程維修養(yǎng)護運行管理、污水處理運營補貼、市區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔運營補貼等領域和部分區(qū)縣,運用成本效益分析法,對公共產(chǎn)品和服務實施全成本管理。將成本意識融入預算管理各環(huán)節(jié),科學測算、全面衡量各方投入成本,探索開展預算執(zhí)行中的成本控制,預算執(zhí)行后的成本目標評價,充分發(fā)揮預算績效管理控成本、提質(zhì)量、促效益的作用。

五是拓展預算績效管理覆蓋領域。推進政府投資基金、政府與社會資本合作(PPP)、政府采購、政府購買服務、政府債務項目等預算績效管理,今年選取失業(yè)保險基金探索開展社會保險基金績效管理試點,開展國有資本經(jīng)營預算績效管理試點工作,實現(xiàn)預算資金績效管理的無縫隙全覆蓋。(肖坤)

[責任編輯:楊凡、崔中連]

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