原標題：青島地鐵：堅持以運營安全和乘客安全為根基

來源：青島日報

以“100%不出事”的目標做好安全管理，以“100%要出事”的假設(shè)做好應急準備！開通運營6條線路，運營里程246公里，位列全國第10名……青島地鐵堅持以“運營安全”“乘客安全”為根基，落實安全生產(chǎn)主體責任，著力提升地鐵運營安全管理水平，保障城市地鐵安全運行，筑牢城市建設(shè)和百姓生活之間的安全生產(chǎn)防線。

機制：全方位抓好安全生產(chǎn)工作

嚴格秉承“嚴密、嚴格、嚴謹”的安全生產(chǎn)管控要求，牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上”的理念，青島地鐵不斷強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維。

青島地鐵以行動規(guī)劃、目標體系為引領(lǐng)，提升安全管理水平，推動運營服務高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“大線網(wǎng)”運營模式下安全管理的痛點、堵點、難點，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動規(guī)劃，青島地鐵建立運營安全管理三級目標體系。作為未來3年的安全管理的綱領(lǐng)，明確了“實現(xiàn)運營生產(chǎn)本質(zhì)安全”的總體目標，力爭用3年的時間集中力量補短板、強弱項、堵漏洞，推動地鐵運營安全工作水平提升。

以雙重預防體系建設(shè)為核心，青島地鐵抓好風險防控和隱患治理工作。在運營安全管理全周期內(nèi)，根植“知風險、會防范、能應對、有準備”這一安全管理工作主線，開展風險辨識與管控，共辨識出3萬余項運營風險點；邀請交通運輸部科學研究院資深專家，對運營雙重預防體系建設(shè)情況進行現(xiàn)場調(diào)研、把關(guān)把脈、分析評價，對運營管理全部區(qū)域、所有環(huán)節(jié)的風險進行“場景化”辨識評價、“清單化”閉環(huán)管控；同時按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則持續(xù)開展隱患排查和整改閉環(huán)管理，建立起控制風險、減少隱患、防范事故的雙重預防管理機制。

推動和完善應急體系建設(shè)，青島地鐵不斷提升突發(fā)事件應對處置能力。全方位、多層次開展應急演練，增加無腳本盲演實戰(zhàn)拉練頻率，通過演練不斷檢驗完善預案，錘煉員工應急響應能力、反應速度及各專業(yè)協(xié)調(diào)配合能力。建立三級應急預案體系共196項，其中綜合預案1項、專項應急預案33項、現(xiàn)場處置方案162項。

安保：打造共建、共治、共享新格局

青島地鐵持續(xù)強化與公安部門協(xié)作聯(lián)動，充分發(fā)揮警地協(xié)作機制，共同維護穩(wěn)定的運營治安環(huán)境，打造“共建、共治、共享”的地鐵安保格局。

青島地鐵全面組織實施“人物同檢”，建立分級安防等級。建立“逢包必檢、逢液必查、逢疑必問”的安檢制度，全面落實“人物同檢”措施。會同地鐵公安分局聯(lián)合建立重大活動、重要活動、常態(tài)化等級下地鐵運營安保等級防控機制，明確相關(guān)等級下安檢標準、安防巡查頻次等安保措施。以安保安檢工作存在的薄弱環(huán)節(jié)、典型問題為導向，開展安保安檢專項管理提升行動，通過強化作業(yè)標準化培訓、優(yōu)化各級安檢標準、實施安檢投訴信訪指標管理等方式，多措并舉提高安保安檢服務質(zhì)量及管理水平。

強化警企協(xié)作，加強安防隱患排查治理。青島地鐵會同地鐵公安分局深化警企協(xié)作機制，持續(xù)開展治安、反恐隱患排查，落實警企安防責任及防范措施，維護車站運作秩序。深化人防、技防、物防等措施，將運營重點部位及設(shè)備設(shè)施納入公安“天網(wǎng)”監(jiān)控范圍；建立以民警、值班站長、輔警、保安、安檢、保潔人員為主要安保力量的最小聯(lián)動單元工作機制，每日警企雙方共同開展車站“網(wǎng)格化”安全巡查。

防疫：切實把風險隔絕在站外

青島地鐵牢牢堅持“人民至上、生命至上”總原則，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作防線，堅決抓牢抓實抓細各項常態(tài)化疫情防控措施。

7月30日，青島地鐵集團疫情防控指揮部召開緊急會議，傳達貫徹上級文件，部署安排近期疫情防控工作。8月5日，青島地鐵集團召開黨委會議，研究部署青島地鐵疫情防控工作，要求在生產(chǎn)運營和疫情防控常態(tài)化并存下，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，以對自身生命健康和廣大市民乘客生命健康高度負責的態(tài)度，組織對疫情防控風險和漏洞再梳理、再排查，堅決確保不出問題。會議要求堅持服務好廣大市民乘客，嚴格落實每日數(shù)十萬乘客進站測溫、健康碼查驗，認真做好列車、車站定期通風消毒，同時，通過PIS系統(tǒng)持續(xù)開展疫情防控宣傳教育。加強與屬地疫情防控部門聯(lián)絡，對體溫異常、黃碼、紅碼等人員第一時間聯(lián)動處置，嚴格確保各項防控措施落實到位。

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，青島地鐵快速搭建防疫管控體系，成立疫情防控辦公室及多個專項防控小組，明確運營公司疫情防控工作標準，構(gòu)建“公司、中心、部門、車站”四級網(wǎng)格組織，實現(xiàn)防疫網(wǎng)格化管理，全面統(tǒng)一指揮、調(diào)度疫情防控工作。

結(jié)合交通運輸部不同時期發(fā)布的《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南》，結(jié)合運營生產(chǎn)實際，青島地鐵嚴格落實不同階段防控政策。嚴格落實車站和列車通風、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施，構(gòu)建“安檢員+站務員+巡車保安員+行政執(zhí)法員”多道防線管控一張網(wǎng)，切實把風險隔絕在站外。

防汛：新編預案明確停運標準和程序

7月28日至29日，市交通運輸局牽頭組織地鐵集團、公安、衛(wèi)生、水務、應急、消防、供電公司等單位聯(lián)合開展了地鐵3號線江西路站、2號線泰山路站市級專項綜合桌推和實戰(zhàn)應急演練，模擬車站發(fā)生雨水倒灌場景，對各部門、各專業(yè)間應急處置協(xié)同作戰(zhàn)能力以及既定的汛情應急聯(lián)動處置流程進行了真實檢驗。

青島地鐵始終堅持從最不利條件出發(fā)，做最充分應急準備，在完善防控機制和提升應急能力上下功夫。把外事當家事，樹立“一口失守，滿盤皆輸”的全員風險意識，立足防大汛、搶大險、救大災，牢牢掌握防汛工作主動權(quán)。

強化防汛防臺體系搭建。針對惡劣天氣，青島地鐵在《運營突發(fā)事件綜合應急預案》《惡劣天氣專項應急預案》《運營組織方式分級調(diào)整規(guī)則》等細則的基礎(chǔ)上，新編了《運營汛災專項應急預案》《惡劣天氣停運工作要求》，明確車站出入口關(guān)閉、車站關(guān)閉、列車停運等執(zhí)行標準及決策程序，做到“該關(guān)閉的就關(guān)閉，該停運的就停運，該撤離的要迅速撤離”，杜絕因為層層上報，耽誤停運和處置的有利時機。

強化應急救援隊伍建設(shè)。青島地鐵組建了47支專業(yè)應急救援隊伍，共計2951人。同時接入氣象部門的氣象預警系統(tǒng)，掌握暴雨、臺風等惡劣天氣實時數(shù)據(jù)。與水務、公交及其他社會力量簽訂應急搶險合作協(xié)議，建立健全與公安、消防、急救中心等的密切協(xié)同聯(lián)動機制，提高應急響應速度和水平。

強化防汛實戰(zhàn)演練組織。每年組織各專業(yè)人員針對性開展汛情應急處置培訓學習，主汛期前累計開展防汛相關(guān)專項預案培訓146次、班組級預案和方案培訓649次、覆蓋全專業(yè)全工種。組織各專業(yè)加大防汛防臺風應急演練開展頻次，穿插開展多種類防汛防臺風“雙盲”“單盲”及跨專業(yè)應急演練。結(jié)合線路特點，組織開展防汛重點部位風險排查與管控，在應對臺風煙花期間安排應急值班人員251人，建立24小時值班制度，及時處置突發(fā)事件。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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