原標(biāo)題：煙臺(tái)萊山讓村級(jí)事務(wù)有規(guī)可依；濰坊高密村民多了干部親戚

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煙臺(tái)市萊山區(qū)

讓村級(jí)事務(wù)有“規(guī)”可依

□ 本報(bào)記者 楊秀萍

本報(bào)通訊員 康圣洋 吳景瑞

“過(guò)去給村里辦事，有時(shí)候是憑自己的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在辦啥事兒都有規(guī)定的程序，公開(kāi)透明?！苯眨跓熍_(tái)市萊山區(qū)解甲莊街道朱柳村委大院內(nèi)，村黨支部書記、村委會(huì)主任欒曉文一邊翻看最新版的《萊山區(qū)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度匯編》，一邊向記者介紹：“現(xiàn)在村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目日漸增多，村集體用工需求量不斷增加，制度匯編出臺(tái)后，涉及小工工資等零工補(bǔ)貼問(wèn)題，全區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的管理辦法，對(duì)零工范圍、管理、審批、支付等內(nèi)容進(jìn)行了明確和規(guī)范，既提高了辦事效率，又避免了虛假套取零工費(fèi)等問(wèn)題。”

零工支出雖小，但不能成為一筆“糊涂賬”。在萊山區(qū)，不僅村里用工補(bǔ)貼有了明確規(guī)范，就連村民建房、養(yǎng)雞養(yǎng)鴨等都有了統(tǒng)一的規(guī)范。

萊山區(qū)緣何能夠破題村級(jí)治理并日趨科學(xué)規(guī)范？該區(qū)以村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理為抓手，構(gòu)建起“萊山善治”新體系，先后出臺(tái)4個(gè)方面27項(xiàng)制度規(guī)定，并根據(jù)形勢(shì)變化和基層工作實(shí)際需要，啟動(dòng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度編修工作，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證后，最終形成了最新版的制度匯編。

為了讓制度匯編更接地氣，萊山區(qū)由區(qū)委組織部牽頭，聯(lián)合民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門單位成立工作專班，圍繞農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、租賃承包等相關(guān)程序進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范，對(duì)村級(jí)管理活動(dòng)中發(fā)生的差旅費(fèi)、通信費(fèi)、接待費(fèi)等進(jìn)行限定規(guī)范。

每年下半年，萊山區(qū)都會(huì)集中3個(gè)月時(shí)間，常態(tài)化開(kāi)展村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理專項(xiàng)督查整治行動(dòng)，對(duì)街區(qū)、村居干部執(zhí)行制度打折扣、搞變通的，從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，特別是對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理較亂、信訪矛盾糾紛集中以及班子軟弱渙散的村進(jìn)行重點(diǎn)檢查。該區(qū)還將村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理工作納入“典范萊山”建設(shè)綜合考核和基層黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容，把村級(jí)星級(jí)評(píng)定與年底考核相結(jié)合，評(píng)定結(jié)果與村級(jí)班子及班子成員的政治榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，取得優(yōu)秀星級(jí)的村級(jí)班子成員將獲得績(jī)效補(bǔ)貼，評(píng)定結(jié)果低于兩星級(jí)或比上年度連降兩個(gè)星級(jí)以上的村級(jí)班子，將被取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。

濰坊高密市

村民多了個(gè)“干部親戚”

□ 本報(bào)記者 都鎮(zhèn)強(qiáng)

本報(bào)通訊員 王 暉

“遇到麻煩事就給任干部打電話，她都當(dāng)自己的事給辦?！?月11日，高密市井溝鎮(zhèn)東楊家屯村村民付希芹說(shuō)。付希芹提及的“任干部”是井溝鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員任海燕，從今年3月開(kāi)始她成了東楊家屯村的“服務(wù)群眾專員”，除每月抽出幾天到村“串門”服務(wù)外，她還將印有自己手機(jī)號(hào)碼的服務(wù)卡發(fā)放給村民，村民都說(shuō)多了個(gè)“干部親戚”。

今年3月，井溝鎮(zhèn)有98名機(jī)關(guān)干部多了“服務(wù)群眾專員”的新身份，他們分別包靠該鎮(zhèn)98個(gè)村，全力為群眾解決煩心事。

“我聯(lián)系的高家沙嶺子村有1800多人，每戶都有我的手機(jī)號(hào)?！本疁湘?zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)楊濤說(shuō)。翻看楊濤的民情日記，里面詳細(xì)記錄著每名群眾的基本情況以及需要解決的問(wèn)題。5月6日，高家沙嶺子村村民曹某給楊濤打去電話，反映家庭生活困難，需要幫扶。當(dāng)天，楊濤就趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況?！八麄兎蚱薅松眢w不好，近幾年治療花費(fèi)較多，日?？咳齻€(gè)女兒贍養(yǎng)。雖然不符合辦理低保的條件，但可以辦理慈善救助和慢性病備案。這幾天，我們幫著老人把難題給解決了?！睏顫f(shuō)。

“我們?cè)圏c(diǎn)將新時(shí)代文明實(shí)踐與基層社會(huì)治理共融共建，創(chuàng)新開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐‘串門連心’志愿服務(wù)活動(dòng)?！本疁湘?zhèn)黨委書記王強(qiáng)說(shuō)，截至目前，井溝鎮(zhèn)的新時(shí)代文明實(shí)踐“串門連心”志愿服務(wù)活動(dòng)累計(jì)走訪群眾40000余戶次。

井溝鎮(zhèn)王莊村黨支部書記王寶坦言：“我們村有1000多人，僅依靠村‘兩委’成員，難免對(duì)部分民情有所失察。”加之，王莊村離著鎮(zhèn)區(qū)足有30里遠(yuǎn)，村民有事多去所屬的呼家莊社區(qū)辦理，與鎮(zhèn)上干部面對(duì)面交流、當(dāng)面反映訴求的機(jī)會(huì)不多。

呼家莊社區(qū)主任荊茂盛如今成了王莊村服務(wù)群眾專員，去王莊村的時(shí)間也明顯增加，經(jīng)過(guò)面對(duì)面“拉呱兒”了解群眾訴求，幫助村民解決了執(zhí)行款未執(zhí)行到位等問(wèn)題。

線下多走動(dòng)，線上更要互通。井溝鎮(zhèn)正委托第三方研發(fā)軟件，搭建“串門連心”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將志愿服務(wù)隊(duì)成員和轄區(qū)群眾全部納入，引導(dǎo)群眾在線反映問(wèn)題訴求，為各部門開(kāi)展群眾服務(wù)工作提供數(shù)據(jù)參考。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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