原標題：讓“規(guī)劃藍圖”變?yōu)椤肮こ态F(xiàn)場” 農(nóng)發(fā)行山東省分行加大水利基礎(chǔ)設(shè)施支持力度

來源：金融時報

本報記者 溫躍 趙小亮

通訊員 趙娜

農(nóng)發(fā)行山東省分行全力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，持續(xù)加大水利基礎(chǔ)設(shè)施支持力度，打造涵蓋“黃河保護貸”“防洪減災(zāi)貸”“水生態(tài)保護貸”“飲水安全貸”“節(jié)水灌溉貸”等具有山東特色的重點產(chǎn)品體系，不斷擦亮“水利銀行”特色品牌。“十三五”以來，該行累計審批水利建設(shè)貸款922.2億元，投放536.3億元。截至目前，該行各項水利貸款余額545.6億元，居全國農(nóng)發(fā)行和全省金融系統(tǒng)首位。

聚焦國家戰(zhàn)略 提升履職能力

《金融時報》記者了解到，農(nóng)發(fā)行山東省分行圍繞黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅、企業(yè)復工復產(chǎn)等重點領(lǐng)域，充分發(fā)揮政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”職能作用。

2019年全國黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會召開以來，農(nóng)發(fā)行山東省分行累計審批相關(guān)貸款669.8億元，投放447.5億元，支持項目122個，居全國農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首位；重點支持黃河灘區(qū)遷建和農(nóng)村飲水安全等事關(guān)困難群眾基本生活項目，累計投放黃河灘區(qū)遷建貸款21.5億元，助力灘區(qū)60萬百姓告別黃土高臺，實現(xiàn)安居夢想；累計投放貸款92.8億元支持32個農(nóng)村飲水安全項目，幫助9600多個村莊、1212.3萬群眾喝上安全水。其中僅臨沂市分行就投放33.5億元支持轄內(nèi)10個縣區(qū)農(nóng)村飲水安全建設(shè)，補齊革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水利“短板”。

2020年，面對突如其來的疫情，農(nóng)發(fā)行山東省分行迅速啟動復工復產(chǎn)和防汛應(yīng)急綠色通道，實行差異化信貸政策，對納入復工復產(chǎn)綠色通道項目和中小微企業(yè)項目在原審批執(zhí)行利率基礎(chǔ)上分別給予下調(diào)50BP和100BP優(yōu)惠利率政策。2020年，該行累計投放水利建設(shè)貸款101.4億元，超額完成總行下達的計劃目標。

堅持目標導向 深化銀政合作

農(nóng)發(fā)行山東省分行積極跟進省委省政府戰(zhàn)略部署，與省水利廳聯(lián)合印發(fā)《引黃灌溉工程融資指引》，成為省引黃灌溉領(lǐng)導小組成員單位；組織召開黃河流域生態(tài)保護業(yè)務(wù)發(fā)展座談會，邀請省發(fā)改委、黃河河務(wù)局等部門專家授課，提升專業(yè)業(yè)務(wù)水平；全面開展“黃河行”專項營銷行動，逐一走訪沿黃9市26縣（區(qū)），向地方政府和企業(yè)宣講政策，現(xiàn)場營銷項目32個，資金需求151億元。

自省政府印發(fā)《山東省重點水利工程建設(shè)實施方案》以來，農(nóng)發(fā)行山東省分行主動作為，累計審批重點流域綜合治理和災(zāi)后重建項目貸款222.5億元，投放122.7億元，有效支持了包括彌河、孝婦河、徒駭河、大汶河等主要干流在內(nèi)的51條河流提升改造，修復加固龍口王屋、牟平桃園、威海冶口水庫等水庫58座，修繕疏浚河道764.5公里，清淤9.2萬立方米；累計審批水污染治理和水生態(tài)保護項目貸款146.1億元，投放109.8億元，支持治理河流22條，疏浚河道563.7公里，新建和改擴建污水處理廠9個、污水管道345.5公里，直接改善水面污染62平方公里，惠及人口638.7萬人，助力山東省如期完成水利發(fā)展“十三五規(guī)劃”。

勇于開拓創(chuàng)新 提升服務(wù)質(zhì)效

據(jù)介紹，針對項目融資中的難點和堵點，農(nóng)發(fā)行山東省分行認真研究相關(guān)政策，因勢而變、因地制宜，主動幫助政府平臺轉(zhuǎn)型，提供融資融智服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展模式，著力解決困擾政府和企業(yè)“能不能做”“怎么做”的問題。該行牢牢把握市場化原則，精研項目三性，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金流、設(shè)計現(xiàn)金流、創(chuàng)造現(xiàn)金流，總結(jié)形成“航道通行費+疏浚土方收入”模式、“項目供水收入+其他租賃收入”模式等多種市場化運作模式，走出了一條支持公益性（準公益性）項目市場化運作的新路子，其中通過“水利+海水稻”模式支持的寒亭區(qū)北部灌溉工程項目被上級行和省銀保監(jiān)局作為優(yōu)秀案例推廣。 （制圖 龔甜甜）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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