原標題：青島:市場主體享“有溫度執(zhí)法” 減免罰款近2800萬元

來源：青島日報

“這次不處罰，是一次‘有溫度’的執(zhí)法，對我們幫助很大！”山東省萊西市一家嬰幼兒用品經(jīng)營部負責人感慨地說。日前，萊西市市場監(jiān)管局在對這家經(jīng)營部檢查時發(fā)現(xiàn)，貨架上放有待售的額溫槍一支。額溫槍屬二類醫(yī)療器械，銷售前應當備案。執(zhí)法人員按照輕微違法免罰的相關規(guī)定，對其不予行政處罰，免除罰款金額1萬元。該營業(yè)部也按執(zhí)法要求立即進行了整改。

2019年8月，青島市出臺全省首份《市場輕微違法經(jīng)營行為不予處罰清單》（以下簡稱“1.0版清單”）。2020年3月份，市市場監(jiān)管局在1.0版清單基礎上進一步擴容免罰事項，優(yōu)化升級出臺2.0版清單。截至目前，我市市場監(jiān)管領域輕微違法免罰事項已達94項，全市共辦理輕微違法不予處罰案件600余件，減免罰款金額近2800萬元。

免罰案件主要集中在市場主體輕微違法行為易發(fā)、多發(fā)領域，涉及市場主體登記證照管理、廣告、食品、價格、合同、知識產權、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管等8個領域，受益范圍廣。其中市場主體登記證照管理類案件數(shù)量最多，案件數(shù)占比超60%，廣告類案件為市場主體減免罰款最多，免罰金額2400余萬元。

免罰制度施行以來，共600余家市場主體受益。市市場監(jiān)管局法規(guī)處工作人員表示，有“溫度”的執(zhí)法，可以讓市場經(jīng)營主體感受到監(jiān)管部門的理解與善意，“親”“清”的政企關系更加和諧。

免罰制度的實施不僅減輕了經(jīng)營者經(jīng)濟負擔，強化了在疫情影響大環(huán)境下扶持企業(yè)發(fā)展的力度，更重要的是避免市場主體，特別是新業(yè)態(tài)和處于發(fā)展初期的小微企業(yè)因無心之失受罰導致其信用受損。同時執(zhí)法人員著力對免罰主體加強指導規(guī)范，采取跟蹤機制，推動市場主體自覺誠信守法經(jīng)營。

據(jù)悉，將于今年7月15日施行的新《行政處罰法》對不予處罰的情形做了進一步擴充，包括違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰；當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰等。

[責任編輯：楊凡、路偉]

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