原標題：山東實現(xiàn)16市公辦本科全覆蓋

來源：齊魯晚報

3月16日,山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于設(shè)立山東石油化工學(xué)院的通知》,山東石油化工學(xué)院正式獲準設(shè)立。這意味著,在2011年中國石油大學(xué)(華東)主校區(qū)遷往青島后,東營又迎來全市唯一一所公辦本科院校。

為何要轉(zhuǎn)設(shè)?山東有哪些獨立院校進行了轉(zhuǎn)設(shè)?轉(zhuǎn)設(shè)路徑又有哪些?齊魯晚報·齊魯壹點記者進行了梳理。

齊魯晚報·齊魯壹點

記者 鞏悅悅

山東石油化工學(xué)院獲批

東營有了公辦本科院校

山東石油化工學(xué)院的前身是中國石油大學(xué)勝利學(xué)院,為將其轉(zhuǎn)設(shè)為公辦普通院校,東營市已經(jīng)準備了三年。

早在2018年,隨著東營市教育局年度總結(jié)的出爐,“積極推進將中國石油大學(xué)勝利學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為公辦普通本科院校”首次被提上日程。次年4月,中國石油大學(xué)(華東)、東營市人民政府分別向省教育廳提出申請,申請將勝利學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立建制的公辦普通本科高等學(xué)校。11月5日,省人民政府同意并向教育部遞交了《關(guān)于申請將中國石油大學(xué)勝利學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為山東石油化工學(xué)院的函》。12月18日,教育部組織專家組到校進行現(xiàn)場評估和考察論證。

在這期間,中國石油大學(xué)勝利學(xué)院“壯士斷腕”,對學(xué)科進行過一次大調(diào)整,專科專業(yè)徹底停招。此外,在本科專業(yè)招生中,2019年停招了秘書學(xué)、軟件工程、視覺傳達設(shè)計、環(huán)境設(shè)計等本科專業(yè)。自此,理工科專業(yè)占到本科專業(yè)總數(shù)的65.2%。

2020年12月24日,教育部發(fā)展規(guī)劃司發(fā)布《關(guān)于擬同意設(shè)置高等學(xué)校的公示》,其中提及擬同意中國石油大學(xué)勝利學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的本科院校。公示期結(jié)束后,教育部印發(fā)了《關(guān)于同意中國石油大學(xué)勝利學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為山東石油化工學(xué)院的函》,定位山東石油化工學(xué)院為應(yīng)用型高等學(xué)校,系獨立設(shè)置的本科層次公辦普通高等學(xué)校。

今年3月16日,山東省人民政府印發(fā)《關(guān)于設(shè)立山東石油化工學(xué)院的通知》,山東石油化工學(xué)院正式獲準設(shè)立。這意味著,在2011年中國石油大學(xué)(華東)主校區(qū)遷往青島之后,東營又迎來全市唯一一所公辦本科院校。

以山東石油化工學(xué)院名義

專升本專業(yè)迎首次招生

一個小細節(jié)體現(xiàn)了變化。在該校2020年專升本招生簡章中,中國石油大學(xué)勝利學(xué)院有五個專業(yè)面向山東招生。而到了2021年3月6日,該校則首次以山東石油化工學(xué)院的名義,面向山東招收機械設(shè)計制造及其自動化、電氣工程及其自動化、計算機科學(xué)與技術(shù)等三個專業(yè)的學(xué)生。

根據(jù)山東省人民政府印發(fā)的《關(guān)于設(shè)立山東石油化工學(xué)院的通知》,山東石油化工學(xué)院系省屬公辦普通本科高校,由省政府領(lǐng)導(dǎo),省教育廳主管。學(xué)校由省政府和東營市政府合建,所需事業(yè)費和基本建設(shè)經(jīng)費由省市兩級財政統(tǒng)籌安排。全日制在校生規(guī)模暫定為8000人,定位為應(yīng)用型高等學(xué)校。

此外,該校將實行校、院(系)兩級管理,現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新專業(yè)的增設(shè),將按照教育部有關(guān)規(guī)定辦理。

針對山東石油化工學(xué)院的建設(shè),3月11日,東營市委副書記、市長陳必昌指出,要有序推進新建、維修、改造等重點工程,確保滿足新學(xué)期教學(xué)及生活需求,全力打造功能完善的現(xiàn)代化校園。

不僅如此,還要加快推進學(xué)院組建招生工作,科學(xué)合理設(shè)置學(xué)院發(fā)展規(guī)劃及專業(yè),對接?xùn)|營產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,使學(xué)校更加符合高水平應(yīng)用型高等學(xué)校的定位,形成工科專業(yè)為主體、石油石化特色鮮明的專業(yè)結(jié)構(gòu),為東營高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多“高精尖”人才。

四所獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)民辦本科

另兩所合并轉(zhuǎn)設(shè)為職業(yè)大學(xué)

記者梳理發(fā)現(xiàn),早在去年中旬,教育部印發(fā)的一則《關(guān)于加快推進獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》提及,到2020年末,各獨立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案,同時推動一批獨立學(xué)院實現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)。轉(zhuǎn)設(shè)路徑為:轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦、終止辦學(xué)。

分別來看,“轉(zhuǎn)為公辦”,意味著無社會舉辦方或社會舉辦方擬退出舉辦、地方政府有條件承接舉辦的,鼓勵轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的公辦普通本科高校。由省政府領(lǐng)導(dǎo),省教育廳主管的山東石油化工學(xué)院,就是個非常典型的例子。

“終止辦學(xué)”,意味著已停止招生,或由于各種原因無法完成轉(zhuǎn)設(shè),或舉辦者主動提出且條件具備的,終止辦學(xué),撤銷建制。

“轉(zhuǎn)為民辦”,則意味著辦學(xué)協(xié)議完善,辦學(xué)主體間權(quán)利義務(wù)劃分清晰,辦學(xué)條件達到本科高校設(shè)置標準的獨立學(xué)院,可轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦普通本科高校。

具體到山東來看,有四所獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)民辦本科高校正式獲批。其中,煙臺大學(xué)文經(jīng)學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為煙臺理工學(xué)院(民辦)、青島理工大學(xué)琴島學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為青島城市學(xué)院(民辦)、山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為泰山科技學(xué)院(民辦)。北京電影學(xué)院現(xiàn)代創(chuàng)意媒體學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦本科高校(民辦)。

需要指出的是,山東財經(jīng)大學(xué)燕山學(xué)院擬與山東職業(yè)學(xué)院合并轉(zhuǎn)設(shè)為本科層次職業(yè)大學(xué)。

為什么要轉(zhuǎn)設(shè)?教育部給出答案,獨立學(xué)院作為高等教育大眾化背景下產(chǎn)生的一種辦學(xué)模式,為我國擴大高等教育資源供給、培養(yǎng)急需應(yīng)用型人才、優(yōu)化高等教育區(qū)域布局、促進高等教育發(fā)展作出了重要貢獻。但獨立學(xué)院在發(fā)展過程中存在法人地位未落實、產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、辦學(xué)條件不達標、師資結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部治理不健全等問題,一定程度上影響了教育公平和高等教育健康發(fā)展。

專家認為,新形勢下,轉(zhuǎn)設(shè)能夠引導(dǎo)民辦高等教育健康規(guī)范發(fā)展,推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

山東這些獨立學(xué)院轉(zhuǎn)為民辦

煙臺大學(xué)文經(jīng)學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為

煙臺理工學(xué)院(民辦)

青島理工大學(xué)琴島學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為

青島城市學(xué)院(民辦)

山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為

泰山科技學(xué)院(民辦)

北京電影學(xué)院現(xiàn)代創(chuàng)意媒體學(xué)院

擬轉(zhuǎn)設(shè)為

獨立設(shè)置的民辦本科高校(民辦)

轉(zhuǎn)設(shè)為職業(yè)大學(xué)

山東財經(jīng)大學(xué)燕山學(xué)院

擬與山東職業(yè)學(xué)院合并

轉(zhuǎn)設(shè)為本科層次職業(yè)大學(xué)

轉(zhuǎn)為公辦

中國石油大學(xué)勝利學(xué)院

轉(zhuǎn)設(shè)為

山東石油化工學(xué)院

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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