官方薪酬分配指引來了，山東1341萬技能人才迎來增收重大利好

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

作者：張春曉

2021-03-18 14:03:03

原標(biāo)題：官方薪酬分配指引來了，山東1341萬技能人才迎來增收重大利好

來源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

讓“技能飯碗”真正香起來，“硬菜”上來了！

為更好服務(wù)中國制造、中國創(chuàng)造，深入實(shí)施人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)建立健全符合技能人才特點(diǎn)的工資分配制度，人社部日前發(fā)布《技能人才薪酬分配指引》。《指引》引導(dǎo)企業(yè)突出對(duì)技能要素和技能人才創(chuàng)新性勞動(dòng)的認(rèn)可，在薪酬體系、崗位工資、績效工資、津貼單元、中長期激勵(lì)設(shè)計(jì)等方面提出了具體建議。

當(dāng)前，高技術(shù)工人和技能人才素質(zhì)已經(jīng)成為新工業(yè)革命的關(guān)鍵性支撐，面對(duì)高技能人才巨大缺口，助推技能工人快速成長已經(jīng)成為國家高質(zhì)量發(fā)展的一件大事。據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳副廳長侯復(fù)東介紹，目前，全省技能人才達(dá)1341萬人，其中高技能人才330萬人，均位居全國前列;2020年，全省新增技能人才106萬人，居全國第一位。

必須正視的是，鍛造一支高水平高素質(zhì)的技能人才大軍，當(dāng)前面臨著十分現(xiàn)實(shí)的問題，即受社會(huì)環(huán)境、傳統(tǒng)觀念影響，再加上收入水平相對(duì)較低，吸引青年人從事技術(shù)工人工作面臨一些困難。造成這些問題的原因較復(fù)雜，但對(duì)于大多數(shù)技術(shù)工人而言，在企業(yè)內(nèi)部有穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展預(yù)期尤為重要。

說起職業(yè)發(fā)展預(yù)期，很多從事這樣工作的人都給記者提到了當(dāng)年的“八級(jí)工”。在上個(gè)世紀(jì)八九十年代的中國，一說誰是八級(jí)工，是一件很牛的事情。有人說：六級(jí)工就像武俠小說里的大俠，八級(jí)工基本上就是掃地僧的存在。“八級(jí)工”是技藝精湛、精工細(xì)作的頂尖工匠的代名詞，很多技術(shù)工人以成為“八級(jí)工”作為人生目標(biāo)，不少人通過努力贏得了尊重。

近年來，山東通過開展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)、發(fā)布技能崗位工資價(jià)位、貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道等工作，搭建齊魯工匠成長“立交橋”，不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技高者多得、有作為也有地位。2020年，山東省率先在工程技術(shù)領(lǐng)域，打破職業(yè)技能評(píng)價(jià)與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審界限，在14個(gè)職稱評(píng)審專業(yè)與123類職業(yè)技能工種之間實(shí)行“貫通互評(píng)”，得到了社會(huì)的極大關(guān)注和技能人才的廣泛支持。截至去年底，全省自主評(píng)價(jià)企業(yè)達(dá)428家，評(píng)價(jià)技能人才11萬人，企業(yè)數(shù)量、自主評(píng)價(jià)技能人才數(shù)量位居全國第一位。

讓山東1341萬技能人才欣喜的是，此次人社部發(fā)布的《指引》堅(jiān)持職業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)與薪酬分配相配套，實(shí)行崗位成長和職級(jí)通道并行設(shè)置、互相銜接，結(jié)合人才成長規(guī)律，提出了全職業(yè)周期的成長通道操作建議，促進(jìn)形成技能人才在企業(yè)內(nèi)部也有職業(yè)發(fā)展、也能成長為專家的穩(wěn)定預(yù)期。

《指引》提出，對(duì)掌握關(guān)鍵操作技能、代表專業(yè)技能較高水平、能夠組織技改攻關(guān)項(xiàng)目的，其薪酬水平可達(dá)到工程技術(shù)類人員的較高薪酬水平，或者相當(dāng)于中層管理崗位薪酬水平，行業(yè)佼佼者薪酬待遇可與工程技術(shù)類高層級(jí)專家和企業(yè)高層管理崗的薪酬水平相當(dāng)。

《指引》主要從以下五個(gè)方面引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合技能人才特點(diǎn)的薪酬分配制度：

一是在薪酬分配制度體系方面，引導(dǎo)企業(yè)突出對(duì)技能要素和技能人才創(chuàng)新性勞動(dòng)的認(rèn)可。對(duì)于技能人才，可建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的崗位績效工資制，強(qiáng)化技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)技能人才特別是高技能領(lǐng)軍人才實(shí)行年薪制、協(xié)議薪酬制、專項(xiàng)特殊獎(jiǎng)勵(lì)，并探索實(shí)行中長期激勵(lì)。

二是在薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面，引導(dǎo)企業(yè)建立既符合薪酬分配理論又體現(xiàn)技能人才勞動(dòng)特點(diǎn)的工資單元。崗位績效工資制可由崗位工資單元、績效工資單元等組成，實(shí)踐中還可結(jié)合技能人才勞動(dòng)特點(diǎn)，統(tǒng)籌設(shè)置相應(yīng)津貼，更好體現(xiàn)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。

三是在崗位工資單元設(shè)計(jì)方面，對(duì)企業(yè)如何開展技能操作崗位評(píng)價(jià)和如何設(shè)計(jì)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)給出具體指導(dǎo)。《指引》遵循崗位評(píng)價(jià)一般原理，提出評(píng)價(jià)要素及其權(quán)重安排要體現(xiàn)技能操作崗位特點(diǎn)。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行寬帶薪酬，有利于績效較好的技能人才更好實(shí)現(xiàn)工資合理增長。

四是在績效工資單元設(shè)計(jì)方面，針對(duì)績效考核周期、個(gè)人計(jì)件、班組集體作業(yè)等提供了符合技能人才績效特點(diǎn)的操作建議。《指引》引導(dǎo)企業(yè)建立與企業(yè)效益、部門績效和技能人才本人績效考核結(jié)果聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

五是在津貼單元設(shè)計(jì)方面，對(duì)企業(yè)如何針對(duì)技能人才勞動(dòng)特點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)津貼提出了建議。《指引》針對(duì)技能人才在夜晚工作、有毒有害環(huán)境工作、提升技能水平、帶班組、帶徒弟等方面的額外勞動(dòng)付出，在不重復(fù)體現(xiàn)原則下，可設(shè)置相應(yīng)津補(bǔ)貼單元，并對(duì)每項(xiàng)津補(bǔ)貼如何設(shè)計(jì)、運(yùn)行給出了具體操作建議。

“構(gòu)建新型八級(jí)技工制，實(shí)行符合技能人才特點(diǎn)的工資分配制度”“完善崗位發(fā)展通道，樹立技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向”……記者注意到，《指引》同步發(fā)布了部分實(shí)際案例，給廣大企業(yè)以指導(dǎo)和參考。中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院研究員王宏認(rèn)為，《指引》提出的方法建議符合企業(yè)實(shí)際和技能人才勞動(dòng)特點(diǎn)，操作性強(qiáng)。其中有些建議和提示是總結(jié)國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提煉出的、帶有普遍性的規(guī)律，比較符合我國企業(yè)文化和管理實(shí)際。這些非常有針對(duì)性的舉措，讓技能人才更有勁頭更有奔頭。