原標(biāo)題：【兩會(huì)特刊】2020年度濱州衛(wèi)生健康十大新聞

來(lái)源：濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)

2020年1月28日濱州日?qǐng)?bào)兩會(huì)專(zhuān)版

回首剛剛過(guò)去的2020年，對(duì)于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)而言，可謂極不平凡。面對(duì)2020年初來(lái)勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情，全市衛(wèi)生系統(tǒng)沖鋒在前，3.5萬(wàn)名醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)守一線，以出色的成績(jī)打贏了這場(chǎng)阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，取得了疫情防控重大階段性成果。

與此同時(shí)，全市衛(wèi)生健康事業(yè)也沒(méi)有停下發(fā)展的步伐——重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)馬不停蹄，補(bǔ)強(qiáng)我市公共衛(wèi)生短板；改革攻堅(jiān)邁向深水區(qū)，多項(xiàng)成果走在全省前列；堅(jiān)持提升服務(wù)水平，改善廣大人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)；強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)，做優(yōu)健康保障；突出產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)，培育康養(yǎng)高地……

2021年伊始，濱州市衛(wèi)生健康委梳理、評(píng)選出2020年度濱州衛(wèi)生健康十大新聞。每一項(xiàng)，都關(guān)乎民生改善，聚焦群眾福祉；每一項(xiàng)，都與廣大人民群眾的幸福環(huán)環(huán)相扣。

濱州疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大階段性勝利

3月7日上午9:00，濱州市第15例新冠肺炎治愈患者健步走出濱城區(qū)市立醫(yī)院隔離治療病區(qū)，濱州現(xiàn)有確診病例實(shí)現(xiàn)清零。至此，濱州市取得了“病例少、無(wú)擴(kuò)散、全治愈”以及醫(yī)務(wù)人員“零感染”的重大階段性成果。

2020年3月7日上午9時(shí)，濱州新冠肺炎確診病例清零。

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，濱州3.5萬(wàn)衛(wèi)生健康工作者聞令而動(dòng)、逆行出征，10家新冠肺炎醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院和濱城區(qū)市立醫(yī)院全體醫(yī)護(hù)人員靠前一步、勇于擔(dān)當(dāng)，筑起了守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康的鐵壁銅墻。精準(zhǔn)疫情分析研判，規(guī)范病例調(diào)查處置，累計(jì)追蹤密切接觸者525名，提前實(shí)現(xiàn)密接集中隔離和核酸檢測(cè)“雙清零”。全力以赴抓好醫(yī)療救治，在全省率先啟動(dòng)確診患者“集中收治”，15個(gè)確診病例全部康復(fù)出院，成為全省第三個(gè)100%治愈的市。全面提升核酸檢測(cè)能力，全市具備核酸檢測(cè)能力醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到27家，覆蓋全部縣市區(qū)。市衛(wèi)生健康委被省委、省政府表彰為“抗擊疫情先進(jìn)集體”，并榮獲全省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。

2020年10月13日，濱州市人民醫(yī)院新冠病毒核酸檢測(cè)點(diǎn)醫(yī)護(hù)人員正在為“應(yīng)檢盡檢”人群采集咽拭子標(biāo)本。

76名醫(yī)護(hù)人員圓滿完成馳援湖北抗疫任務(wù)

1月25日，大年初一，濱州市首批5名醫(yī)護(hù)人員逆行而上，踏上馳援湖北的征程。截至2月13日最后一批，濱州先后共計(jì)派出5批76名醫(yī)護(hù)人員出征湖北。

2020年4月1日，濱州交警鐵騎與濱州人民一道，迎接首批援鄂英雄回家。

白衣執(zhí)甲護(hù)蒼生，向險(xiǎn)而行真英雄。76名援鄂醫(yī)療隊(duì)員無(wú)懼生死、不計(jì)報(bào)酬，與武漢人民、黃岡人民心手相牽，展開(kāi)了一場(chǎng)“與時(shí)間賽跑、與病魔較量”的生死決斗，用大義大愛(ài)和精湛醫(yī)術(shù)譜寫(xiě)了一曲曲英雄贊歌。他們用生命護(hù)佑生命，用溫暖傳遞溫暖，守護(hù)和挽救了共計(jì)893名新冠肺炎患者的生命，贏得了武漢、黃岡人民的高度贊譽(yù)，彰顯了濱州兒女的時(shí)代風(fēng)采。自4月1日至4月14日，76名濱州援鄂醫(yī)療隊(duì)員分3批先后安全返回濱州，濱州人民用最高禮遇迎接自己的英雄回家。

聚焦聚力公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)

今年以來(lái)，濱州市搶抓公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng)機(jī)遇，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生現(xiàn)代化信息系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系、應(yīng)急物資保障體系、公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍等方面的短板。

魯北傳染病綜合防治與疾控體系提升項(xiàng)目納入全省“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”重點(diǎn)項(xiàng)目；各縣市區(qū)疾控機(jī)構(gòu)均建成具備核酸檢測(cè)能力的二級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室，目前全市建成核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室 27 處，日最大檢測(cè)達(dá) 7.5萬(wàn)份；全面建成啟用疫苗電子可追溯平臺(tái)系統(tǒng)，新建門(mén)診數(shù)字化接種門(mén)診 31 處，全市數(shù)字預(yù)防接種門(mén)診覆蓋率達(dá)100%；健全完善防控方案體系，制定常態(tài)化防控、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、定點(diǎn)醫(yī)院騰空分流、全員核酸檢測(cè)等 6 項(xiàng)基本工作方案和多項(xiàng)具體實(shí)施方案；指導(dǎo)全市組建流調(diào)、采樣等 6 類(lèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍 13318 支 57240 人；在全省率先開(kāi)辟綠色通道，為各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)招聘疫情防控技術(shù)人員 124 名；首次啟動(dòng)實(shí)施全市現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目，市縣兩級(jí)疾控中心35名業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn)；推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市建設(shè)，市疾控中心與山東大學(xué)、濱州醫(yī)學(xué)院等高校達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化醫(yī)教研合作創(chuàng)新；全市轄區(qū)117家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部完成與省傳染病檢測(cè)數(shù)據(jù)采集預(yù)警系統(tǒng)對(duì)接，信息注冊(cè)率、數(shù)據(jù)對(duì)接率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

緊密型縣域醫(yī)共體覆蓋89家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

11月26日，市委、市政府兩辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》，對(duì)醫(yī)共體建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)進(jìn)行全面部署安排。截至目前，全市已建成緊密型縣域醫(yī)共體15個(gè)，覆蓋全市89家政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

沾化區(qū)醫(yī)共體遠(yuǎn)程影像會(huì)診中心實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享。

在改革過(guò)程中，各縣市區(qū)堅(jiān)持完善體制機(jī)制，推動(dòng)資源共享，全面落實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)工作任務(wù)，改革取得明顯成效。按照人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、藥品耗材目錄和配送“六個(gè)統(tǒng)一”要求，健全完善醫(yī)共體管理運(yùn)行體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體掛牌組建運(yùn)行。建立醫(yī)共體理事會(huì)，組建遠(yuǎn)程會(huì)診、心電、影像、檢驗(yàn)等診斷中心，推行“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”的基層衛(wèi)生人才政策。暢通醫(yī)務(wù)人員雙向流動(dòng)通道，通過(guò)上級(jí)醫(yī)生下派值診帶教、基層醫(yī)生上派進(jìn)修培養(yǎng)，提升基層服務(wù)能力。

通過(guò)改革，全市區(qū)域醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)控制在6%左右，參保居民住院總費(fèi)用年增長(zhǎng)率降至5.35%，次均住院費(fèi)用年增長(zhǎng)率由17.31%下降為2.82%，縣域就診率達(dá)到90%，改革紅利進(jìn)一步釋放，群眾就近看病就醫(yī)可及性、獲得感進(jìn)一步提高。

省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

12月14日，山東省公布第二批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市、縣（市、區(qū)）名單，濱州市及濱城區(qū)、惠民縣、無(wú)棣縣、博興縣入選。至此，濱州市及7個(gè)縣市區(qū)全部入選省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市、縣（市、區(qū)）。

2020年8月25日，中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)“暖心家園”惠民項(xiàng)目點(diǎn)揭牌。

自2018年以來(lái)，濱州市以全省創(chuàng)建“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省”為機(jī)遇，通過(guò)政策推動(dòng)、示范帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、督導(dǎo)促動(dòng)，積極探索政府兜底保障與滿足個(gè)性化需求相結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式。引導(dǎo)家政、餐飲、養(yǎng)生等多種市場(chǎng)主體為居家養(yǎng)老提供醫(yī)療救護(hù)、健康咨詢(xún)、生理監(jiān)測(cè)、健康管理、養(yǎng)生康復(fù)、親情關(guān)愛(ài)、互助養(yǎng)老、休閑文化等服務(wù)。通過(guò)簽約、嵌入、設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方式與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、健康指導(dǎo)等服務(wù)。

沾化區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)到貧困群眾家中開(kāi)展上門(mén)簽約服務(wù)。

目前，全市居家養(yǎng)老65歲以上老年人簽約服務(wù)56.76萬(wàn)人，簽約率達(dá)82.79%。90%以上的二級(jí)醫(yī)院設(shè)置了老年病科或康復(fù)科。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均能通過(guò)不同形式提供健康服務(wù)。

鄒平市一家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員正在照護(hù)入住老人。

濱州被確定為全國(guó)地方計(jì)生協(xié)綜合改革試點(diǎn)

4月14日，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)下發(fā)《關(guān)于確定第二批地方計(jì)生協(xié)綜合改革試點(diǎn)單位的通知》，濱州市被確定為全國(guó)第二批地方計(jì)生協(xié)綜合改革21家試點(diǎn)單位之一，為山東省唯一入選市，并給予政策和資金支持。

濱州市緊抓試點(diǎn)機(jī)遇，主動(dòng)作為、勇于創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。全員全程參與疫情防控，發(fā)動(dòng)計(jì)生專(zhuān)干和志愿者參與社區(qū)、村居疫情聯(lián)防聯(lián)控，市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)被市委市政府表彰為抗疫先進(jìn)集體。深化生育關(guān)懷行動(dòng)，建立完善計(jì)生特殊家庭幫扶機(jī)制，計(jì)生特扶家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，惠民縣“暖心家園”被確定為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目點(diǎn)。開(kāi)展家庭健康系列活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)評(píng)選命名101戶健康家庭，以家庭健康促進(jìn)社會(huì)和諧，線上線下開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)萬(wàn)家、青春健康培訓(xùn)70余場(chǎng)。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，指導(dǎo)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城3個(gè)、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。

健康扶貧讓貧困群眾有“醫(yī)”靠

4月8日，市衛(wèi)生健康委被表彰為“富強(qiáng)濱州”建設(shè)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。這是市衛(wèi)健委在市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組年度考核中連續(xù)4年被評(píng)為“優(yōu)秀”“好”最高等次，連續(xù)兩年獲評(píng)全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體后，獲得的又一項(xiàng)重要榮譽(yù)。

五年攻堅(jiān)，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入實(shí)施健康扶貧工程，針對(duì)全市8.4萬(wàn)貧困群眾建立起基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免等復(fù)合型的醫(yī)療保障救助政策，實(shí)施“一站式”結(jié)算服務(wù)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”“兩免兩減半”和住院減免政策，最大程度緩解貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。精準(zhǔn)實(shí)施貧困患者分類(lèi)救治，全市貧困大病患者救治實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，貧困慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，貧困群眾享受一年一次的健康查體，貧困嚴(yán)重精神障礙患者全部納入管理，貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部達(dá)到基本醫(yī)療有保障標(biāo)準(zhǔn)要求。

濱州全面啟動(dòng)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

8月17日，濱州市在全省率先出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，為全市推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)工作更好更快發(fā)展指明了方向、提供了遵循，為“幼有所育”提供了制度保障。

2020年8月14日，山東省衛(wèi)生健康委來(lái)濱調(diào)研3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。

3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)是全生命周期服務(wù)管理的重要內(nèi)容，事關(guān)千家萬(wàn)戶。我市將促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)列為2020年婦女兒童8件實(shí)事之一，建立15個(gè)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，形成政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同推進(jìn)、社會(huì)積極參與的工作格局。成功申報(bào)國(guó)家普惠托育服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目3個(gè)，獲得中央專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助360多萬(wàn)元。1家機(jī)構(gòu)成功入選省普惠托育機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)，為全省6個(gè)項(xiàng)目市之一，開(kāi)展市級(jí)普惠托育機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)遴選活動(dòng)。

截至目前，全市開(kāi)設(shè)托班的幼兒園66所，已注冊(cè)托育機(jī)構(gòu)47家，可提供托位2721個(gè)，已成功備案8家，逐步滿足廣大家庭對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)成效初顯。

中醫(yī)藥事業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇

12月8日，以市委書(shū)記任組長(zhǎng)的市促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議，共同研究中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥管理體系完善等問(wèn)題。

在濱州市中醫(yī)醫(yī)院老年病科，患者正在進(jìn)行平衡火罐中醫(yī)護(hù)理。

2020年以來(lái)，中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，我市充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，確診病例中醫(yī)藥參與治療率達(dá)100%，位居全省前列。1月1日起，正式啟動(dòng)“中醫(yī)日間病房”“中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種”兩個(gè)改革項(xiàng)目，其因費(fèi)用較低、隨治隨走、治療見(jiàn)效快等優(yōu)點(diǎn)深受廣大患者歡迎，有利于進(jìn)一步減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對(duì)第二批市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專(zhuān)科進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)開(kāi)展12個(gè)在建省市級(jí)專(zhuān)科建設(shè)，截至目前，全市共建成市中醫(yī)醫(yī)院腦病科、內(nèi)分泌科等省市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科22個(gè)。

在全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)手機(jī)用戶撥打120自動(dòng)定位

2月13日，濱州市緊急醫(yī)療救援指揮中心調(diào)度系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)手機(jī)用戶撥打120自動(dòng)定位功能。濱州成為全國(guó)第二家、全省第一家實(shí)現(xiàn)移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家通信運(yùn)營(yíng)商用戶撥打120能夠自動(dòng)定位的城市。

濱州市120指揮調(diào)度大廳。

手機(jī)定位功能，是指呼救者在撥打120的同時(shí)，呼救者的位置自動(dòng)定位在受理界面的地圖上，調(diào)度人員在接聽(tīng)呼救者電話的同時(shí)，可以看到呼救者的位置信息。手機(jī)定位功能的開(kāi)通，大大減少了因?yàn)榈乩砦恢貌皇臁?bào)警人口音含糊、地名重復(fù)等原因造成的接警時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)地址過(guò)久等問(wèn)題，從而能大大縮短急救響應(yīng)時(shí)間，提高調(diào)度的準(zhǔn)確性與有效性。

2020年以來(lái)，全市共計(jì)接聽(tīng)急救電話 23.1萬(wàn)次，覆蓋各縣市區(qū)的23個(gè)急救站（點(diǎn)），共計(jì)調(diào)度救護(hù)車(chē)5.9萬(wàn)車(chē)次。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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