原標(biāo)題：山東將著力構(gòu)建以基本醫(yī)保為主體 醫(yī)療救助為托底的互助醫(yī)保體系

來源：人民網(wǎng)-山東頻道

人民網(wǎng)濟(jì)南1月26日電（談媛）醫(yī)療保障工作是重大民生工程，也是重要民心工程。1月26日上午，山東省新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹了《中共山東省委山東省人民政府貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)的有關(guān)情況。

據(jù)省醫(yī)療保障局黨組書記、局長(zhǎng)張寧波介紹，本次的醫(yī)保《實(shí)施意見》涉及醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥多領(lǐng)域面向未來改革發(fā)展的制度政策，更好的滿足人民群眾多層次多樣化的醫(yī)療保障需求。

據(jù)悉，2020年12月31日，省委、省政府印發(fā)了《貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），這是山東站在新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快醫(yī)療保障治理能力和治理體系建設(shè)的重要舉措，也是順應(yīng)人民群眾對(duì)醫(yī)療保障工作的新期待，開啟山東醫(yī)療保障發(fā)展新征程的里程碑。

《實(shí)施意見》面向“十四五”和2030年，對(duì)山東省醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展做了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是更加注重建立多層次的醫(yī)療保障體系。《實(shí)施意見》明確提出著力構(gòu)建以基本醫(yī)保為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助協(xié)同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)保障能力，更好滿足人民群眾多層次多樣化醫(yī)療保障需求。

二是更加注重解決發(fā)展不平衡不充分的問題。《實(shí)施意見》從全省制度政策上加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確提出建立待遇清單制度，加快統(tǒng)一藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施三大目錄，推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌，逐步縮小地區(qū)待遇差距，促進(jìn)公平統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

三是更加注重改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。《實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，明確提出進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，提高藥品招采、醫(yī)保支付、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的聯(lián)動(dòng)性、配套性和各項(xiàng)醫(yī)保政策的協(xié)調(diào)性、精準(zhǔn)性，強(qiáng)化醫(yī)保基金預(yù)算和中長(zhǎng)期精算，全面提升醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥供給保障水平。

四是更加注重治理能力和治理體系現(xiàn)代化。《實(shí)施意見》明確提出建立更加完善的醫(yī)保基金監(jiān)管責(zé)任體系、制度體系、執(zhí)法體系、信用體系、保障體系和全省統(tǒng)一的醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系，提高醫(yī)保治理社會(huì)化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化水平。

五是更加注重提升醫(yī)療保障公共管理服務(wù)水平。圍繞提升人民群眾從參保到就醫(yī)購(gòu)藥全鏈條的服務(wù)保障，《實(shí)施意見》以醫(yī)保基金管理和使用為主線，明確提出著力深化醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)就醫(yī)購(gòu)藥醫(yī)療保障服務(wù)改革，加快制定醫(yī)保和醫(yī)療窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，提升醫(yī)保和醫(yī)藥機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)水平。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)流程再造，針對(duì)人民群眾就醫(yī)購(gòu)藥的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，打通醫(yī)療保障服務(wù)“最后一公里”。

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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