原標題：新舊動能轉換的“淄博答卷”

來源：新華社

新華社客戶端濟南1月25日電（陳國峰 楊鑫）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)70%，淄博是個因資源開發(fā)而興、因資源枯竭而困的老工業(yè)城市。三年來，淄博從“老”破題，向“新”出發(fā)，推動傳動產(chǎn)業(yè)優(yōu)存量、新興產(chǎn)業(yè)擴增量，奮力書寫新舊動能轉換的“淄博答卷”。2020年，因老工業(yè)基地調整改造成效突出第三次獲得國務院督查激勵，在全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設2019年度評估中獲得第一名。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“家底”不能丟

淄博受工業(yè)文明影響時間長、浸潤深，工業(yè)氛圍濃厚。從1904年德國在這里建立山東第一座煤礦——淄川炭礦，清政府在博山設立國內(nèi)第一個玻璃廠算起，淄博近現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展已經(jīng)走過了110多年歷程。從新中國第一個五年計劃開始，淄博就是國家重點投資布局的城市之一，到“四五”時期，先后建設了勝利煉油廠、山東鋁廠、新華制藥等37家大型國有企業(yè)，攢下了豐厚的家底。

改革開放以來，淄博市著力完善產(chǎn)業(yè)體系，延展產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，現(xiàn)在，國家統(tǒng)計局41個產(chǎn)業(yè)大類當中，有39個在淄博實現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)，有90多種產(chǎn)品在國內(nèi)市場的占有率排在前3位。

淄博市委書記江敦濤說，淄博工業(yè)雖然起步早，是工業(yè)大市，但這個“大”是傳統(tǒng)工業(yè)的“大”，是中低端工業(yè)的“大”，全市擁有工業(yè)產(chǎn)品近3萬個，70%以上屬于上游產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品、中間產(chǎn)品，建陶、化工、鋼鐵、礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)中存在不少落后產(chǎn)能，不僅效益差、貢獻度低，而且擠占了新動能承載的空間。

當前，淄博產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在一個關鍵節(jié)點上，特別是伴隨著要素成本的上升、資源環(huán)境壓力的加大、產(chǎn)能過剩的持續(xù)，以及后發(fā)國家工業(yè)化和發(fā)達國家再工業(yè)化的雙重擠壓，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著嚴峻復雜的競爭形勢。

江敦濤表示，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐證明，新與舊是相對的，沒有落后的產(chǎn)業(yè)屬性，只有落后的技術、工藝、裝備、產(chǎn)品、模式和理念。只要技術先進、設備先進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里照樣有高新技術企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)照樣可以變?yōu)槌柈a(chǎn)業(yè)。

比如，東岳集團打造“氟、硅、膜、氫”全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)本土配套、高端替代。其中，東岳硅材成功登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，成為2020年山東第一股；有機硅單體及有機硅下游產(chǎn)品深加工項目開工建設，有望躋身全球有機硅前五強。東華水泥與阿里云聯(lián)合開發(fā)建設全國首家水泥“工業(yè)大腦”項目，將機器學習算法引入到傳統(tǒng)水泥行業(yè)，單位能耗下降至100千克/噸標準煤，單位電耗下降至50度，年減少排放二氧化碳2.2萬噸，增加綜合經(jīng)濟效益4000余萬元。

為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提“高度”增“厚度”拉“長度”

江敦濤表示，淄博在轉型發(fā)展中遇到的問題多種多樣，但主要矛盾和矛盾的主要方面集中在產(chǎn)業(yè)領域。這是淄博解碼破局必須回答的第一道考題。

去年以來，淄博首先做好“優(yōu)存量”的文章，推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚力打造全國新型工業(yè)化強市。

所謂“優(yōu)”，就是以創(chuàng)新綠色、動能轉換優(yōu)存量——以數(shù)字化、智能化、綠色化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，按照對技術工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質量、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟效益五個方面進行“優(yōu)化”的路徑，對機械、建材、紡織、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)進行全鏈條改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提“高度”、增“厚度”、拉“長度”。

江敦濤說，淄博主動做減法，除舊布新。近三年，全市關停取締“散亂污”企業(yè)1.04萬家。化工園區(qū)由28個減少到6個，化工企業(yè)從1135家減少到524家。建陶產(chǎn)能由8.27億平方米壓減至2.46億平方米、壓減產(chǎn)能70.2%，年可實現(xiàn)削減燃煤消耗216萬噸，產(chǎn)品單片價格平均上漲40%。2020年雖受疫情影響，但全市建陶行業(yè)總體實現(xiàn)銷量增長10%，利潤增長15%，成為淄博產(chǎn)業(yè)精準轉調的樣板產(chǎn)業(yè)。

江敦濤認為，做減法不是簡單的量上的增減，如果去掉了落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品質量原地打轉，還停留在中低端，就失去了做減法的本意。因此，淄博堅持“優(yōu)進”與“劣退”同步進行，不僅僅把眼光聚焦在減上，還同步培育新動能。

去年，淄博化工業(yè)總投資791.9億元的50個項目列入山東省高端化工項目庫、列全省第一位，竣工達產(chǎn)后，預計可增收1425億元，精細化工、聚氨酯產(chǎn)業(yè)集群入選山東省“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群名單。

由“紅海格局”邁向“藍?？臻g”

“淄博一方面在原有產(chǎn)業(yè)基礎上‘優(yōu)存量’，一方面更要在新產(chǎn)業(yè)上‘擴增量’，也就是要著眼未來、高端引領擴增量?！苯貪f。

淄博推動實施新材料、智能裝備制造、新醫(yī)藥、電子信息“四強”產(chǎn)業(yè)攀登計劃，聚力打造氟硅材料、MEMS、新能源汽車、高端醫(yī)療器械、先進陶瓷等20個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群，做足做好建鏈、補鏈、強鏈、延鏈文章，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條和特色產(chǎn)業(yè)集群。

同時，淄博緊盯前沿，布局未來產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)汽車、人工智能、綠色能源、數(shù)字農(nóng)業(yè)、新金融、智慧物流等11條產(chǎn)業(yè)“新賽道”，大力發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟為引領的新經(jīng)濟，努力實現(xiàn)從彎道超車向換道超車的轉變。

“經(jīng)過三年努力，淄博新舊動能轉換取得明顯成效，許多領域已經(jīng)出現(xiàn)趨勢性、關鍵性變化，符合我們的預期?！苯貪f，淄博的產(chǎn)業(yè)正在加速由“紅海格局”邁向“藍?？臻g”。去年，全市“四新”經(jīng)濟和服務業(yè)增加值占GDP比重分別達到32%和47.5%，比2015年分別提高10個、5.6個百分點，“四強”產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達47%；高技術制造業(yè)同比增長17.6%，高新技術企業(yè)超700家，比2017年翻一番。

江敦濤表示，“十四五”時期，淄博要堅定不移以創(chuàng)新綠色、動能轉換優(yōu)存量，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，啟動新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改行動，大規(guī)模推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“上云、賦智、用數(shù)”。

到2025年，淄博將加速產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化進程，力爭重點產(chǎn)業(yè)80%的優(yōu)勢企業(yè)技術裝備總體水平達到同期國內(nèi)領先水平，培育一批過百億元跨越型“旗艦”企業(yè)，引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升。（完）

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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