原標題：農發行山東省分行精準支持黃河流域生態保護和高質量發展

來源：大眾報業·大眾日報客戶端

治理黃河，重在保護，要在治理。農發行山東省分行充分發揮政策性金融“當先導、補短板、逆周期”職能作用，增強政治意識，扛起歷史責任，聚力賦能黃河流域生態保護和高質量發展。從實現黃河灘區群眾“安居夢”到讓百姓喝上“放心水”，從建設“青山綠水”生態環境到打造黃河流域區域發展新高地，信貸支持的一個個重點項目在齊魯大地上多點開花，齊頭并進。該行全年累計投放黃河流域生態保護和高質量發展貸款209.2億元，余額799億元，居全國農發行和全省金融系統首位。

服務黃河灘區遷建，打造安居樂業新家園

黃河灘區遷建，是大河由桀驁不馴到歲歲安瀾的希望工程，是小康路上“一個不能少”的踐諾工程，更是灘區百姓老有所養、勞有所得、學有所教、病有所醫、閑有所樂的民生工程。為了讓灘區居民早日實現“安居夢”，農發行山東省分行積極發揮農業政策性金融“主力軍”作用，研究制定《支持黃河灘區遷建工作要點》《黃河灘區脫貧遷建金融服務方案》，開展實地調研、主動對接項目、優化金融服務，累計發放黃河灘區遷建貸款21.5億元，助力灘區60萬百姓告別黃土高臺，實現安瀾安居。

山東濟寧梁山縣是典型的黃河灘區，全年有7-8個月時間處于汛期，“三年攢錢、三年墊臺、三年蓋房、三年還賬”的周期輪回，就是當地居民居住難、生活難、出行難、生產難的真實寫照。2017年，隨著國家發改委對“山東省黃河灘區居民遷建規劃”的批復，濟寧市隨即出臺了灘區遷建實施方案。

得知這一舉措，農發行濟寧市、縣兩級行第一時間向省行匯報支持意向，省行行領導高度重視，多次深入實地調研，召開調度會統籌推進。當地行緊跟政策，主動對接，搭建信貸支持綠色通道，省市縣三級行緊密配合，聯合辦貸，主動擔當作為，持續攻堅克難。僅用20余天就完成了項目的準入、調查、審查、審批及發放工作，發放重大水利工程建設專項過橋貸款4.31億元，成為山東省支持黃河灘區遷建首筆貸款，項目惠及19個行政村、6337戶、18702人。這筆貸款實實在在解決了灘區遷建資金短缺的燃眉之急，被梁山縣縣長稱贊為“不可思議的農發行速度”。

斗轉星移，時過境遷。以往灘區的危、臟、亂，變成社區的凈、齊、美，高大整齊的樓房、寬敞明亮的房間、整潔平坦的道路、郁郁蔥蔥的綠植，從前面朝黃土背朝天，而今安居樂業話豐年，黃河灘區百姓祖祖輩輩不敢想的事，在農發行的“貸動”下，真真切切地發生了。

服務黃河水利建設，打造飲水安全示范帶

引來黃河水，潤澤百萬人。保障飲水安全是重要政治任務，也是重大民生工程，事關農民群眾的切身利益。農發行山東省分行緊跟形勢、奮力而為，多措并舉、同推共進，大力支持農村飲水安全工程建設，爭當金融系統“主力軍”，2019年以來，累計向沿黃區域發放水利建設貸款164.67億元，支持新建和改擴建水廠41個，新增日供水能力125.35萬方，有效解決了飲水安全問題，幫助居民實現由“喝上水”到“喝好水”的轉變。

由于地質原因，山東部分沿黃城市深層地下水存在氟含量超標問題，威脅著群眾的身體健康，對此，菏澤巨野的百姓深有感觸。為徹底解決這塊“心病”，讓百姓喝上安全水、放心水，菏澤市政府決定引38公里之外鄄城黃河水庫的黃河水入巨野。可要想徹底改變巨野群眾飲用苦咸水的現狀，將黃河水引進千家萬戶，還需要一個更大的工程——城鄉供水管網提升改造工程。

在得知政府計劃實施城鄉供水管網提升改造工程后，農發行菏澤市分行當機立斷，與當地支行一同到政府積極匯報對接。項目推進過程中，省市縣三級行聯合辦貸，優化信貸流程，提高工作效率，保障資金供應，審批1億元水利建設中長期貸款支持項目建設，解了政府燃眉之急。

依黃而興，更要珍惜黃河水、節約黃河水，推動用水方式由粗放向節約集約轉變。在農發行的資金支持下，巨野縣城鄉供水管網提升改造工程順利實施，使得日供水量５萬噸的山東巨野縣高標準凈水廠成功運行，百萬巨野人民終于告別世代飲用苦咸水的歷史。提起這個載入史冊的大事件，巨野縣水務局鄒開敏主任認真地講道：“如果沒有這個管網提升項目，可能咱巨野現在還喝著拉肚子的苦咸水；如果沒有農發行的資金快速到位，可能這個惠及民生的大項目還得晚上幾年。”甘甜如母親乳汁般的黃河水流過巨野縣每一戶居民家中，打開水管，流淌的不僅是安全、優質的黃河水源，更是農發行人傾注的愛與奉獻。

服務黃河生態保護，打造綠色發展先行區

農發行山東省分行牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，經歷從治水到親水的嬗變，著力描繪美麗生態的畫卷。按照“重在保護、要在治理”的要求，堅持規劃引領，有序推進，突出支持打造沿黃生態帶，讓河流變暢、兩岸變綠、黃河煥發出生機與活力，2019年以來，累計向沿黃區域發放生態保護類貸款26.35億元，積極支持生態保護、林業開發、環境整治等項目，極大地改善了黃河三角洲的區域生態環境。

土地是個寶，但黃河三角洲卻是塊泡在鹽水里的寶。在山東東營，鹽堿地和澇洼地的面積占到總面積的95%，當地絕大多數土地都有著不同程度的鹽化。前些年經濟快速發展，東營市人均GDP常年位居全省前列，市民們兜里有錢了，但看著光禿禿的城市和漫天沙塵，卻難言幸福。

面對廣大市民的向往和期盼，東營市委、市政府實施了“三年增綠”計劃等綠化工程，突出“濕地在城中，城在濕地中”的特色，著力做大綠化總量，重點抓好圍城林、圍鎮林、圍村林建設。農發行東營市分行迅速反應，將政策性銀行的優勢特點體現到辦貸效率上、落實到資金供應上，支持林業資源開發與保護類項目7個，批復貸款68.22億元，累計投放28.9億元，其中林業生態建設項目為農發行全國范圍內金額最大的單筆林業貸款，批復金額高達58億元，投放金額20億元，綠色生態成為當地最大的財富和特色，百姓更多地享受到了生態保護的成果，生態文明的理念深入人心。

如今，昔日的鹽堿地長出了林蔭大道，綠色遍布城區各個角落，生態宜居成為了東營的名片。“如今的這一切最應該感謝的就是農發行的同志們，綠植栽種對季節的冷暖要求很高，資金空窗期越短，植被成活率越高，而農發行承辦的貸款項目平均用時20天就可以完成放款，是真正的雪中送炭”，林業項目施工單位偉浩集團負責人李秀花感激地說到。

服務黃河流域發展，打造沿黃經濟增長極

農發行山東省分行認真貫徹落實總行黨委及省委省政府部署要求，將支持黃河流域生態保護和高質量發展與鄉村振興、脫貧攻堅、新舊動能轉換等戰略相結合，重點關注沿黃縣域糧棉油生產基地、能源基地和區域經濟中心建設，圍繞糧油購銷、特色產業、基礎設施、新舊動能轉換先行區等領域，今年以來，累計投放各類貸款845.7億元，全力推動黃河流域高質量發展。

濟南作為沿黃省會城市，是山東省重要的高新技術產業聚集區，是新舊動能轉換的前沿陣地。2018年，濟南市高新區臨空經濟區計劃在中德企業合作區的核心區建設中歐裝備制造小鎮。

農發行山東省分行營業部作為省會城市行，第一時間向省行匯報支持意向，積極與發改委對接，凝心聚力、靶向施策，歷時6個月，成功發放山東省內系統首筆特色小鎮項目貸款9100萬元，用于支持中歐制造國際企業港一期項目。據悉，該項目目前累放貸款2.62億元，不僅帶動了當地經濟發展，通過土地紅利增加農民收入，遠期還可以向上下游產業輻射，有力地帶動黃河北岸機場區域的發展。

為“神州八號”飛船返回艙防熱材料提供原料酚醛空心微球的圣泉集團也是農發行山東省分行營業部支持的企業。“其實，我們大部分產品的原來都是植物秸稈。”圣泉集團財務副總監楊超介紹說。“最初只是玉米芯，現在各種植物秸稈都可以。農發行主動與我們對接，為我們提供充足的信貸資金，從最初的3000萬元到現在的1.3億元，幫助我們一步步擴大規模。同時，農民把玉米芯和秸稈賣給我們，不僅增加了收入，也避免了焚燒帶領的沿黃流域空氣污染。”（大眾報業·大眾日報客戶端記者 王新蕾 通訊員 宋文成 劉俊麟 報道）

責任編輯： 蔡明亮

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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