5月22日，濟南召開貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展重要講話精神座談會，就推動落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略聽取專家學者意見建議。省委常委、濟南市委書記孫立成表示，要借鑒成渝地區雙城經濟圈建設的模式，探討濟南和鄭州的全面合作，促進省會經濟圈與鄭州都市圈的對接融合，攜手打造貫穿華中、華東地區的高質量發展隆起帶。

一條黃河串連了沿黃38個城市，其中濟南、鄭州、西安這三個城市，區位優勢明顯，經濟體量大體相當，是帶動黃河流域高質量發展的三大引擎。濟南還是沿黃下游省內九個城市的核心。作為黃河流域中心城市，濟南必須擔負起推動落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略的重大政治責任，在服從服務融入國家戰略、國家大局中，展現濟南擔當、作出濟南貢獻。

孫立成表示，踐行“為黃河流域生態保護和高質量發展作出示范”的目標定位，關鍵要把濟南發展放到黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的大格局中，緊緊圍繞發揮山東半島城市群龍頭作用這條主線，扣住生態保護和高質量發展兩個關鍵，突出規劃的引領作用，突出做好生態保護治理的文章，突出先行區在黃河流域生態保護和高質量發展戰略中的地位，突出濟南在黃河流域生態保護和高質量發展戰略中的龍頭作用，突出濟南在整個黃河流域城市中的引領作用，突出保護傳承弘揚好黃河文化，打造黃河流域生態保護和高質量發展的先行示范區，在黃河流域率先走出一條“生態優先、綠色發展”的路子，成為全面展示黃河流域生態保護和高質量發展的重要窗口。

“從濟南自身發展來看，這是加快推動高質量發展的重大機遇。當前區域協同發展的趨勢愈加明顯，城市群成為發展的新動能和增長極。有了黃河流域生態保護和高質量發展這個重大國家戰略大平臺支撐，濟南可以從更大范圍內優化人力、資金等資源要素配置，發展空間大為擴展?！睂O立成說，下一步濟南將組建黃河戰略專家咨詢委員會，為濟南規劃編制提供更多的智力支撐。

在突出做好生態保護治理文章方面，孫立成表示，要更加珍惜節約黃河水，將水作為最大公約數，打通水系，完善水網，建設現代化水利基礎設施和用水網。開展黃河沿岸綜合治理景觀提升，打造黃河百里風光帶。同時，加強上下游城市的合作，先行試點濟南、齊河黃河兩岸濕地一體化保護利用模式，串連東平湖、黃河三角洲等上下游生態景觀，打造集泰山山脈、南部山區、雪野湖、濟西濕地、齊河黃河濕地等為一體的“南山北水”綠色生態大走廊。

“濟南作為黃河流域的中心城市，做好自己工作的同時，還必須統籌考慮黃河流域協同發展的大局，要統籌推動濟南都市圈一體化發展。”孫立成說，作為省會經濟圈的核心城市，初步考慮率先在濟泰、濟淄同城化和濟南齊河全面融合等方面實現突破，濟泰同城化重點加快構建濟泰協同發展共同體，共建共享大泰山。濟淄同城化重點支持淄博加快融入齊魯科創大走廊。濟齊全面融合重點要加強黃河兩岸全面對接、協同保護、一體發展。

“同時，統籌推動形成三極引領的格局，加強和鄭州、西安的交流合作，借鑒成渝地區雙城經濟圈建設的模式，探討濟南和鄭州的全面合作，促進省會經濟圈與鄭州都市圈的對接融合，攜手打造貫穿華中、華東地區的高質量發展隆起帶?！睂O立成表示，要發揮濟南和西安高校多、科教實力較強等優勢，探索整合創新資源，打造區域性協同創新體系，共同實施一批關鍵核心技術攻關，帶動整個黃河流域創新水平提升。

專家談　　“一沿九鼎”支撐高質量發展

國際歐亞科學院院士、長江學者特聘教授、中國科學院地理科學與資源研究所區域與城市規劃設計研究中心主任方創琳在接受本報記者專訪時表示，實現黃河流域生態保護和高質量發展要以規劃為引領，統籌協調黃河流域上中下游地區、高水平保護與高質量發展之間的關系，實現流域7大城市群之間及其城市群內部產業發展與布局一體化、生態建設和環境保護一體化、區域基礎設施建設一體化，將黃河流域建成一個生態環保共同體、經濟發展共同體、利益共享共同體和命運共同體。

同時，方創琳還強調，“山東在黃河流域生態保護和高質量發展中應該起到龍頭帶動作用，以濟南都市圈和青島都市圈的高質量建設為引領，帶動黃河流域9大都市圈成為支撐流域高質量發展之‘鼎’，形成‘一沿九鼎’的支撐格局。以山東半島城市群為核心引擎，拉動黃河流域7大城市群形成‘3+4’的空間組織格局，成為支撐黃河流域高質量發展的7大戰略橋墩?！?/p>

生態環境部環境規劃院戰略規劃研究所所長秦昌波認為，實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，要把黃河打造為新時代全面實現“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態優先、綠色發展的生態文明示范帶。實施分區分類生態保護修復，并強調跨行政區域的聯防聯治，構建綠色高質量發展長效機制。蘭州大學副校長、黃河水系發育和水資源利用及其環境效應方面研究專家潘保田認為，加強黃河流域生態保護和高質量發展，需要抓緊開展頂層設計，加強重大問題研究，并著力創新體制機制，堅持中央統籌、省總負責、市縣落實的工作機制。

山東商報·速豹新聞記者 劉建宇

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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