海報特約評論員 劉德中 梁雷

中共中央辦公廳近日印發(fā)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，要求自公布之日起各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得重大進展和顯著成效。但是，“黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。”制定出臺《規(guī)定》是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體要守責、負責、盡責，不折不扣落實全面從嚴治黨主體責任。

《規(guī)定》第四條指出：黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任，應(yīng)當遵循以下原則：堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo);堅持全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋;堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持全面從嚴治黨過程和效果相統(tǒng)一。《規(guī)定》在責任內(nèi)容、責任落實、監(jiān)督追責等方面提出了具體要求。

加強和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。責任內(nèi)容中要求地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，在經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用;黨委(黨組)在本單位(本系統(tǒng))發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會共識，確保黨的理論和路線方針政策在本單位(本系統(tǒng))貫徹落實。

堅持全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋。在責任內(nèi)容中明確了黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等方面的要求，要求黨委(黨組)書記履行本地區(qū)本單位全面從嚴治黨第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。在責任落實中要求黨委(黨組)每半年應(yīng)當至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作，每年年初應(yīng)當制定本地區(qū)本單位落實全面從嚴治黨主體責任的年度任務(wù)安排，黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當將落實全面從嚴治黨責任情況作為年度民主生活會對照檢查內(nèi)容，等等。

堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。在監(jiān)督追責中要求地方黨委、黨組(黨委)每年年初應(yīng)當向上一級黨委或者批準其設(shè)立的黨組織書書面報告上一年度落實全面從嚴治黨主體責任情況。出現(xiàn)本地區(qū)本單位政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化，管黨治黨寬松軟等情形的，要依規(guī)依紀追究責任。

堅持全面從嚴治黨過程和效果相統(tǒng)一。全面從嚴治黨是為了永葆黨的先進性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。這是一個需要不斷努力的過程，在這個過程中，只要增強四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護，就證明我們的方向是正確的，我們就要一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，切實以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，以科學理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個維護”引領(lǐng)全黨團結(jié)統(tǒng)一，以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。

因此，我們必須發(fā)揚斗爭精神才能養(yǎng)成戰(zhàn)斗作風，開展嚴肅認真的批評和自我批評，讓各級黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)保持如臨深淵、如履薄冰的狀態(tài)，切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責、重要領(lǐng)導(dǎo)責任。

(作者：劉德中，中國社會科學院馬克思主義研究院研究員;梁雷，中央紀委干部)

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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