魯網(wǎng)2月8日訊（記者 曹漢）日前，山東省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌做好春節(jié)后錯峰返程運(yùn)輸保障和疫情防控工作的通知》。《通知》要求，籌做好春節(jié)后人員返程高峰的運(yùn)輸保障和疫情防控工作。

《通知》內(nèi)容如下：

為貫徹落實(shí)《中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好春節(jié)后錯峰返程加強(qiáng)疫情防控工作的通知》（國發(fā)明電〔2020〕1號）的有關(guān)要求，堅持“防運(yùn)并舉、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)、周密部署”的原則，統(tǒng)籌做好春節(jié)后人員返程高峰的運(yùn)輸保障和疫情防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、有力有序恢復(fù)交通運(yùn)輸服務(wù)

1.逐步恢復(fù)交通運(yùn)輸服務(wù)。當(dāng)前企業(yè)正逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，學(xué)生將要返校復(fù)課，即將迎來春運(yùn)錯峰返程高峰。各地要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求，在堅持做好疫情防控的前提下，結(jié)合復(fù)工開學(xué)時間安排，動員準(zhǔn)備充足運(yùn)力，加大人員和運(yùn)輸設(shè)備投入，逐步有序恢復(fù)已暫停運(yùn)營的交通運(yùn)輸服務(wù)。要積極提倡自駕、拼車、包車出行以及企業(yè)組織車輛到復(fù)工人員集中地接回等返程方式，因地制宜開展面向農(nóng)民工、學(xué)生等重要群體的政府指定道路運(yùn)輸和定制化運(yùn)輸服務(wù)。城市公交要逐步恢復(fù)運(yùn)營，為各類重點(diǎn)人員以及城市接駁運(yùn)輸提供必要的出行保障。渤海灣客運(yùn)航線要做好返程乘客乘坐客船出行的安排。疫情防控期間，不得禁止其他地區(qū)交通運(yùn)輸工具通行。

2.確保公路網(wǎng)絡(luò)暢通。各地要嚴(yán)格按照“一斷三不斷”要求，切實(shí)保障公路網(wǎng)順暢通行。嚴(yán)禁封閉高速公路主線和進(jìn)入市縣城區(qū)車流量較大的高速公路收費(fèi)站，嚴(yán)禁擅自堵路斷路、設(shè)置硬性隔離等行為。除正常防疫測溫等必要的查驗(yàn)外，嚴(yán)禁在省內(nèi)各地間設(shè)置人員、車輛流動限制。

3.加強(qiáng)路面秩序管控。衛(wèi)生健康等部門要進(jìn)一步增強(qiáng)防疫檢測力量，優(yōu)化完善查控流程，提高通行效率。因疫情防控工作需要交通管制的，須經(jīng)市級政府批準(zhǔn)，報省委領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室備案，經(jīng)審核同意后方可實(shí)施，并及時向社會公布。公安部門要對高速公路出入口和服務(wù)區(qū)、機(jī)場、車站、碼頭等各重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)路面管控，及時疏導(dǎo)交通，避免人員大規(guī)模聚集和長時間滯留。落實(shí)惡劣天氣、交通擁堵、臨時交通管制等應(yīng)急聯(lián)動措施，確保安全順暢通行。

二、全力做好交通運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)

4.摸清運(yùn)輸需求信息。各地要在黨委、政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)動機(jī)制，摸清農(nóng)民工、學(xué)生等群體集中返程出行需求。教育、工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將企業(yè)復(fù)工、學(xué)生返校等重點(diǎn)人群出行需求提供給當(dāng)?shù)厥小⒖h級交通運(yùn)輸部門。省交通運(yùn)輸主管部門要加大跨省、跨市運(yùn)力的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌指導(dǎo)各級交通運(yùn)輸部門做好運(yùn)輸服務(wù)工作。

5.做好道路定制化運(yùn)輸服務(wù)。需要跨省運(yùn)輸且出行集中的用工企業(yè)，應(yīng)取得當(dāng)?shù)乜h級以上疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開具的政府指定運(yùn)輸證明，做好乘客實(shí)名登記，按當(dāng)?shù)匾笞龊盟境巳藛T健康管控工作。承運(yùn)企業(yè)啟運(yùn)前須向當(dāng)?shù)厥屑壗煌ㄟ\(yùn)輸部門備案，備案時需提交政府指定運(yùn)輸任務(wù)證明、車輛及司乘人員防疫保障措施、旅客實(shí)名制名單及健康證明、包車合同，包車合同應(yīng)注明單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式。市級交通運(yùn)輸部門審核同意后，承運(yùn)企業(yè)自行打印《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間農(nóng)民工返崗包車通行證》，與政府指定運(yùn)輸證明材料隨車攜帶。執(zhí)行政府指定運(yùn)輸任務(wù)的車輛免收公路通行費(fèi)，并優(yōu)先便捷通行，沿線高速公路經(jīng)營管理單位要做好相關(guān)服務(wù)保障工作。省交通運(yùn)輸部門建立省際對接協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決包車在外省通行中的問題。各地交通運(yùn)輸部門要按相關(guān)規(guī)定做好線上線下監(jiān)管，并做好包車運(yùn)輸統(tǒng)計工作。省內(nèi)執(zhí)行政府指定運(yùn)輸任務(wù)由各市參照執(zhí)行，各地可根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求和當(dāng)?shù)匾咔榍闆r，逐步恢復(fù)轄區(qū)內(nèi)道路客運(yùn)班線和汽車客運(yùn)站運(yùn)營。

6.增強(qiáng)多種運(yùn)輸方式運(yùn)力保障。道路、鐵路、民航、水運(yùn)運(yùn)營企業(yè)要提前科學(xué)制定運(yùn)送方案，密切監(jiān)測客流變化，做好運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急運(yùn)力，及時疏散旅客，避免旅客滯留。統(tǒng)籌調(diào)度安排城市公交運(yùn)力、班次，做好火車站、機(jī)場、碼頭、地鐵站等交通節(jié)點(diǎn)的接駁運(yùn)輸。

7.嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸安全規(guī)范。各交通運(yùn)輸企業(yè)要做好道路、鐵路、民航、水路、城市公交、城市軌道交通等各類交通運(yùn)輸工具的檢測維護(hù)，優(yōu)先選擇安全技術(shù)狀況良好的交通運(yùn)輸工具投入運(yùn)營。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，道路運(yùn)輸企業(yè)要充分運(yùn)用客運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，杜絕疲勞駕駛等行為。三類以上道路客運(yùn)班線客車要嚴(yán)格執(zhí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸，不得站外上下客、不得在未設(shè)置衛(wèi)生檢疫站的站點(diǎn)配客，客運(yùn)包車不得招攬包車合同以外的乘客。水運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格遵守客船惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行監(jiān)管。民航運(yùn)輸企業(yè)要確保飛行安全、地面安全、空防安全，堅決杜絕超負(fù)荷生產(chǎn)和違規(guī)操作。

8.切實(shí)保證運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。各交通運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)好旅客火車票、客車票、船票、機(jī)票改變行程免費(fèi)退票政策，通過網(wǎng)絡(luò)、短信、廣播電視等多種渠道發(fā)布出行和路況信息，引導(dǎo)旅客規(guī)避高峰。各高速公路運(yùn)營單位和運(yùn)輸企業(yè)要做好服務(wù)區(qū)、車站、機(jī)場、碼頭等場所的綜合管理，全力保障餐飲、停車、如廁、加油、汽車充電等各項服務(wù)。高速公路收費(fèi)站要確保通道暢通，在保證疫情防控的前提下，配合優(yōu)化疫情檢測程序，提高通行效率。

三、強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)疫情防控

9.嚴(yán)格落實(shí)消殺防疫。各交通運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《公共交通工具消毒操作技術(shù)指南》（肺炎機(jī)制發(fā)〔2020〕13號），參照交通運(yùn)輸部交運(yùn)明電〔2020〕44號文件中《客運(yùn)場站及交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生防護(hù)指南》的要求，確保各項防疫監(jiān)測設(shè)施設(shè)備到位，做好火車站、汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場、城市公交、城市軌道交通、出租汽車等客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具的消毒、通風(fēng)、衛(wèi)生清潔以及一線人員防護(hù)。

10.做好乘客測溫工作。人員流出地衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)做好農(nóng)民工、學(xué)生出行前體溫檢測工作，防止農(nóng)民工、學(xué)生帶病出行。人員流入地衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)用工單位、學(xué)校做好集中到達(dá)人員的體溫檢測。各地衛(wèi)生健康部門要在重要交通樞紐派駐工作人員，指導(dǎo)做好乘客體溫檢測及發(fā)熱乘客移交工作。各交通樞紐要嚴(yán)格規(guī)范和加強(qiáng)乘客測溫工作，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱乘客按照程序第一時間移交衛(wèi)生健康部門。

11.嚴(yán)格避免密切接觸。各交通運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)售票管理，春運(yùn)期間要將長途客運(yùn)班車、水路客運(yùn)班輪乘員人數(shù)按照額定載客人數(shù)的50%控制客座率，鐵路、民航運(yùn)輸根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)要求參照執(zhí)行，避免因旅客擁擠帶來次生問題，防止疫情擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)乘客在乘坐交通運(yùn)輸工具時佩戴口罩制度，做好個人防護(hù)。引導(dǎo)乘客間保持一定距離，在具備條件的情況下，隔位或分散就座。旅客列車、三類以上客運(yùn)班線客車和客運(yùn)包車、客運(yùn)船舶、飛機(jī)等交通運(yùn)輸工具應(yīng)在車廂（客艙）后部預(yù)留必要區(qū)域或座位，供途中留觀使用。

12.做好應(yīng)急處置和信息留存。各交通運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，提升疫情防控和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)途中疫情防控，配備管理人員隨車服務(wù)，對途中發(fā)熱乘客按要求及時處理。認(rèn)真做好乘客信息登記，采集乘客相關(guān)信息轉(zhuǎn)交衛(wèi)生健康部門。

四、層層壓緊壓實(shí)工作責(zé)任

13.壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地黨委、政府要加強(qiáng)對運(yùn)輸保障和疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將運(yùn)輸保障與疫情防控工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。各地疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)情況調(diào)度和工作指導(dǎo)，推動工作有序開展。各地要及時掌握運(yùn)輸保障情況，強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范督導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。落實(shí)運(yùn)輸和防疫責(zé)任制，確保各環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)，疫情防控措施到位、不留死角。

14.壓實(shí)部門工作責(zé)任。交通運(yùn)輸、公安、教育、工業(yè)和信息化、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門要加強(qiáng)溝通對接，形成工作合力。統(tǒng)籌本地集中出行信息，與道路、鐵路、民航、水運(yùn)等運(yùn)輸企業(yè)信息互通共享，做好各種運(yùn)輸方式銜接，確保出行順暢。

15.壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各運(yùn)輸企業(yè)要抓好企業(yè)內(nèi)部疫情防控的組織實(shí)施和督促落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸保障和疫情防控主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”，加強(qiáng)運(yùn)輸安全和疫情防控措施落實(shí)的檢查，確保節(jié)后返程運(yùn)輸保障和疫情防控工作安全有序。

省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置

工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室

2020年2月7日

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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