●推進(jìn)農(nóng)村合村并居，有利于公共資源的集中投入和使用

●黨支部領(lǐng)辦合作社，將群眾利益與集體利益和合作社的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起

●要以創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場的手段破解“人、地、錢”等關(guān)鍵問題

●留住人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在

2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，也是“十三五”規(guī)劃全面收官之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。政府工作報(bào)告提出，聚力樣板打造，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展特色優(yōu)勢。其中，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是重要方面。如何打造體現(xiàn)新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)、彰顯山東特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，代表委員提出了不少真知灼見。

按照全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)等方面的短板，是今年必須完成的硬任務(wù)。東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)朱家村黨支部書記李連明代表認(rèn)為，在這項(xiàng)工作推進(jìn)過程中，要充分考慮農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)邊緣化、農(nóng)民老齡化的“新三農(nóng)”問題。“像天然氣戶戶通、旱廁改造等，有些已不在村里居住的人也享受政策，這就造成資源的浪費(fèi)。”李連明認(rèn)為，推進(jìn)農(nóng)村合村并居，有利于公共資源的集中投入和使用。

“合理做好村居規(guī)劃尤為重要。要從縣域整體層面進(jìn)行系統(tǒng)性的謀劃布局，而不是從點(diǎn)狀的村莊直接入手。”在省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任張兆明委員看來，合并后的農(nóng)村社區(qū)，要根據(jù)村民生產(chǎn)、生活需求，集中資源完善各項(xiàng)設(shè)施、服務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。農(nóng)業(yè)特色資源豐富，特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品眾多，是我省農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和亮點(diǎn)。政府工作報(bào)告提出，深化農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范創(chuàng)建，新增示范縣10個(gè)、示范主體180家以上。

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在融合。“農(nóng)民自己賣鮮豆角一斤也就5角，我們將鮮豆角脫水烘干變成即食休閑零食后，一罐就能賣到15元，經(jīng)濟(jì)效益提升7倍以上。農(nóng)民還可以在我們園區(qū)當(dāng)‘工人’，另外再增加一份收入。”山東綠鑫春生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長臧永芝委員舉例說明了“三產(chǎn)”融合如何助農(nóng)增收。今年，她又流轉(zhuǎn)了700畝土地作“花海”種植，延伸開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園。

高密市闞家鎮(zhèn)松興屯村黨支部書記徐林收代表介紹，今年要全力建好松興屯田園綜合體，做好“農(nóng)文旅”融合發(fā)展文章，讓老百姓的小日子更紅火。“我們要繼續(xù)與荷蘭、以色列合作，發(fā)展高端精細(xì)蔬菜、果品，建設(shè)倉儲(chǔ)物流、育苗基地項(xiàng)目。下一步，還將和市里的各大學(xué)校、供銷社‘中央廚房’對接聯(lián)合，讓松興屯的蔬菜走進(jìn)尋常百姓家。”徐林收說。

基層黨組織，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。組織強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村振興則蹄疾步穩(wěn)。政府工作報(bào)告提出，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的村實(shí)現(xiàn)清零，10萬元以上的達(dá)到30%。“我們的切入點(diǎn)、突破口就是黨支部領(lǐng)辦合作社，將群眾利益與集體利益和合作社的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，讓農(nóng)村黨員干部群眾真正成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體主角。”棲霞市委書記陳兆寬代表說，目前，全市715個(gè)村黨支部領(lǐng)辦了722個(gè)合作社，增加村集體收入2.8億元。

深化農(nóng)村改革，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的動(dòng)力之源。政府工作報(bào)告提出，要開展省級農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)。

德州在“農(nóng)地入市”、農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社、“兩證”保“三權(quán)”等方面在全國、全省創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)。德州市委書記李猛代表說，要以創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場的手段破解“人、地、錢”等關(guān)鍵問題，形成更多可借鑒、可復(fù)制、可推廣的示范、樣板，做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，推動(dòng)優(yōu)勢變強(qiáng)勢、特色成亮點(diǎn)。

戲好要靠唱戲人。留住人才、培養(yǎng)人才、發(fā)展人才，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。“我們的老師要真正把科研成果帶到田間地頭，幫助農(nóng)民增產(chǎn)致富，成為強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的踐行者和引領(lǐng)者。”山東農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記徐劍波委員說，我省正在實(shí)施的免費(fèi)農(nóng)科生定向培養(yǎng)計(jì)劃，建議進(jìn)一步加大政策支持，拓展培養(yǎng)的涉農(nóng)領(lǐng)域，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)高水平人才，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

中央提出，2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。“要加快創(chuàng)設(shè)一批具有創(chuàng)新性、突破性的政策。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際推出一批支持政策、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新舉措，不斷完善鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長李希信代表說，今年，要在不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同層面，培樹不同類型的樣板，著力培育一批樣板村、樣板鎮(zhèn)、樣板縣、樣板園、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)等，在全省形成一大批鄉(xiāng)村振興的“齊魯樣板群”。（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、單提詞]

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