膠東在線1月3日訊(記者 王向榮 通訊員 李杰)民生無小事！2019年，煙臺衛(wèi)生健康系統(tǒng)積極貫徹落實全國、全省衛(wèi)生健康大會精神，圍繞“放管服”改革要求，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，各項工作取得了明顯成效。

一、全國老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作省級培訓(xùn)班暨現(xiàn)場會在我市召開，煙臺經(jīng)驗在全國推廣

11月6—8日，全國老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作省級培訓(xùn)班暨現(xiàn)場會在煙臺召開。國家衛(wèi)生健康委黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任、中國老齡協(xié)會會長王建軍出席并講話，副省長孫繼業(yè)出席會議并致辭。會議對我市的“三個到位、四個打通、五個保障”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式和“居家醫(yī)養(yǎng)為主體、機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)為補(bǔ)充、家庭醫(yī)生簽約為抓手、信息化建設(shè)為依托、保障機(jī)制體系為支撐”的總體思路給予充分肯定。我市積極探索建立以“健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)”為主要鏈條的老年健康服務(wù)體系；創(chuàng)新開展“鄰里互助智慧養(yǎng)老項目”并在全省啟動；開展老齡健康宣傳周和敬老月活動，在市區(qū)開設(shè)2路車“愛心敬老號”專線。其經(jīng)驗做法得到國家、省衛(wèi)健委高度評價。孫繼業(yè)副省長在《山東政務(wù)信息》作出批示“煙臺老年健康服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)值得肯定”。

二、煙臺市獲全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位稱號

2月2日，國家中醫(yī)藥管理局2016-2018年創(chuàng)建周期全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位名單公布。經(jīng)單位自評、省級中醫(yī)藥主管部門初評、國家中醫(yī)藥管理局現(xiàn)場評審和公示，煙臺市以及福山區(qū)、棲霞市分別獲得市級、縣級全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位稱號。目前，煙臺市級和芝罘區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、萊州市、龍口市、招遠(yuǎn)市、蓬萊市、萊陽市、海陽市、棲霞市10個縣級單位先后創(chuàng)建為全國基層中醫(yī)工作先進(jìn)單位,打造了中醫(yī)藥工作煙臺品牌。

三、煙臺毓璜頂醫(yī)院躋身全國百強(qiáng)醫(yī)院

2019年4月，第三方醫(yī)院評價機(jī)構(gòu)艾力彼正式發(fā)布“2018中國醫(yī)院競爭力·頂級醫(yī)院100強(qiáng)”榜單，煙臺市毓璜頂醫(yī)院躋身百強(qiáng)榜，居全國地級城市醫(yī)院排行榜第4名，位居全國地級城市醫(yī)院排行榜第4名。據(jù)了解，艾力彼發(fā)布的醫(yī)院排行榜主要根據(jù)醫(yī)院最優(yōu)規(guī)模、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)院運行、學(xué)術(shù)影響，從實開床位數(shù)、年門急診量、年出院量、醫(yī)療設(shè)備資產(chǎn)、國家級臨床重點專科、外省住院病人占比、院士人數(shù)、學(xué)術(shù)領(lǐng)袖占比、教育部重點學(xué)科及重點實驗室數(shù)、獲國家自然科學(xué)基金項目數(shù)量等20余項數(shù)據(jù)指標(biāo)，進(jìn)行綜合整理分析并做出客觀評價，最大限度保證準(zhǔn)確性，是目前較為權(quán)威的醫(yī)院管理排名機(jī)構(gòu)。

四、我市衛(wèi)健系統(tǒng)實現(xiàn)自有人才“泰山學(xué)者”零的突破

煙臺市衛(wèi)生健康委大力開展急需高層次短缺人才招聘工作，著力提升業(yè)內(nèi)整體水平，市直衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)共招聘錄用490余人，其中博士、高級職稱20余人，碩士150余人。目前我市現(xiàn)有“泰山學(xué)者”4名(其中：自有2名)，國家衛(wèi)生健康和省、市突出貢獻(xiàn)專家分別達(dá)到2人、7人和13人，榮獲省醫(yī)務(wù)職工科技創(chuàng)新計劃項目1個，實現(xiàn)煙臺衛(wèi)生健康系統(tǒng)自有人才“泰山學(xué)者”零的突破。

五、煙臺外科手術(shù)步入“機(jī)器人時代”

6月27日，煙臺市煙臺山醫(yī)院、北京積水潭醫(yī)院、嘉興市第二醫(yī)院三地協(xié)作，中國電信、華為公司提供技術(shù)支持，在全球范圍內(nèi)首次借助5G技術(shù)同時遠(yuǎn)程操控兩臺骨科機(jī)器人，為兩地的兩名患者手術(shù)。創(chuàng)新性地將第五代移動通信技術(shù)、人工智能技術(shù)、骨科手術(shù)完美地結(jié)合在一起，對于開展分級診療、發(fā)展智慧醫(yī)療有著十分重要的現(xiàn)實意義。9月11日，煙臺毓璜頂醫(yī)院第一例達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人手術(shù)成功完成，標(biāo)志著煙臺毓璜頂醫(yī)院外科手術(shù)正式步入“機(jī)器人時代”。醫(yī)生通過控制操作臺，機(jī)器人就能揮舞機(jī)械臂準(zhǔn)確完成外科手術(shù)的各項操作步驟，與傳統(tǒng)的微創(chuàng)手術(shù)相比，創(chuàng)傷更小、恢復(fù)更快，手術(shù)過程也更精準(zhǔn)。引進(jìn)達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人不到3個月的時間，醫(yī)院已廣泛應(yīng)用于泌尿外科、婦科、胸外科等科室，成功開展手術(shù)百余例。

六、組織開展“清風(fēng)正紀(jì)”和打擊非法醫(yī)療美容專項整治等活動成效明顯

4月15日，煙臺市衛(wèi)生健康委組織召開全系統(tǒng)“清風(fēng)正紀(jì)”行風(fēng)整治百日行動動員會議，對覆蓋煙臺全市所有公立和社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，聚焦違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、不合理診療、違反行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)、醫(yī)療服務(wù)不優(yōu)、行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制不健全等“五類問題”展開行風(fēng)整治。市紀(jì)委市監(jiān)委派駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)邀參加會議，并對行風(fēng)整治百日行動進(jìn)行全程監(jiān)督。6月—9月，市衛(wèi)生健康委、公安局、市場監(jiān)管局、醫(yī)療保障局四部門聯(lián)合開展打擊非法醫(yī)療美容專項行動和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查專項行動。全市共出動執(zhí)法人員700余人次，監(jiān)督檢查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)57家，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，同時對150余家生活美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督抽查，立案查辦60件，罰沒款29.06萬元。省衛(wèi)健委9月份對我市醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查專項行動開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，對我市工作給予了充分肯定。深入開展綜合監(jiān)督深化落實年活動，創(chuàng)新采用異地交叉執(zhí)法模式，大力開展整治“保健”市場亂象百日行動、消毒產(chǎn)品專項整治等10個“衛(wèi)監(jiān)亮劍”專項行動，全市共監(jiān)督檢查各類機(jī)構(gòu)1.69萬家，查處違法案件1338件，罰款437.9萬元，監(jiān)督員人均辦案8.16件，查處數(shù)、罰款數(shù)、人均辦案數(shù)同比均實現(xiàn)2-3倍的增長，實現(xiàn)歷史性突破，增幅居全省前列。共取締無證行醫(yī)機(jī)構(gòu)284家(全省第二)，移交涉嫌犯罪案件8件，公安機(jī)關(guān)抓獲嫌疑人11名，極大增強(qiáng)了衛(wèi)生執(zhí)法的震懾力，醫(yī)療市場暗訪無證率大幅下降，達(dá)到歷年最低水平，醫(yī)療市場秩序顯著好轉(zhuǎn)。

七、我市出臺《關(guān)于加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的實施意見》

為解決我市衛(wèi)生資源分布城鄉(xiāng)差距突出，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在城區(qū)，基層力量比較薄弱，基本設(shè)施滯后、人才短缺等問題，市衛(wèi)健委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，會同市委編辦、市財政局、人社局、醫(yī)保局等部門起草了《關(guān)于加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的實施意見》。該意見于12月31日前印發(fā)實施。2019年積極推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，2處基層機(jī)構(gòu)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)并通過省級復(fù)核，43處達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)并通過省級復(fù)核，12處衛(wèi)生院通過一級甲等衛(wèi)生院評價，2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省級社區(qū)醫(yī)院試點驗收；新設(shè)置67個村衛(wèi)生室、229個醫(yī)療服務(wù)點，建成352個縣級以上示范化村衛(wèi)生室；從二級以上醫(yī)院挑選28名業(yè)務(wù)骨干到薄弱衛(wèi)生院掛職“業(yè)務(wù)院長”，選派90名業(yè)務(wù)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展幫扶，選派2182名醫(yī)生聯(lián)系村衛(wèi)生室，依托濱醫(yī)附院先后免費培訓(xùn)基層專業(yè)技術(shù)人員4033名；調(diào)整組建1925個家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊，個性包簽約52.7萬人，較上年增長15.2萬人，貧困人口簽約實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。進(jìn)一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，群眾“看病難”問題得到較好緩解。

八、首屆中國(煙臺)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會及高峰論壇成功舉辦

2019年10月25日至28日，以“新時代、新動能、新產(chǎn)業(yè)”為主題的首屆中國(煙臺)國際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會及高峰論壇在煙臺國際博覽中心成功舉辦。參展國內(nèi)外企業(yè)306家，展位612個，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議3個、合作意向156項，總交易額4.5億元，成功打造國內(nèi)外行業(yè)交流平臺、“雙招雙引”平臺和區(qū)域康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高地。9月5日，煙臺醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)教聯(lián)盟成立，公布了10個“煙臺市醫(yī)養(yǎng)健康培訓(xùn)基地”和10個“煙臺市醫(yī)養(yǎng)健康實訓(xùn)基地”，為我市新舊動能轉(zhuǎn)換、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。

九、3個單位入選健康城市建設(shè)優(yōu)秀實踐典型案例，在全國推廣

2019年11月，市衛(wèi)生健康委《煙臺市點面結(jié)合，聚焦打造健康煙臺》經(jīng)驗，國家衛(wèi)健委辦公廳在“健康城市建設(shè)工作專刊(第2期)”刊發(fā)。福山區(qū)福惠社區(qū)便民服務(wù)、龍口市新嘉街道王格莊村生態(tài)社區(qū)建設(shè)和蓬萊市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)合等優(yōu)秀案例經(jīng)驗在全國推廣。

十、我市獲批全國首批社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點市

6月5日，國家衛(wèi)健委等9部門正式公布全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點名單，我市成功入選。7月5日，市衛(wèi)生健康委、市委政法委共同牽頭組織召開試點啟動大會，正式啟動全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作。17部門聯(lián)合下發(fā)試點工作方案，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和由衛(wèi)生、公安、高校、社會組織、殘疾人聯(lián)合會等領(lǐng)域18位專家組成的跨部門專家組，組織實施全市社會心理服務(wù)體系試點工作。目前全市試點各項工作正有序進(jìn)行。

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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