來(lái)源:大眾日?qǐng)?bào)·新銳大眾
2019-08-25 06:56:08
今年以來(lái),青島高水平、高規(guī)格、高層次活動(dòng)不斷:博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)、2019正和島創(chuàng)變者年會(huì)、創(chuàng)意青島大會(huì)、2019青島·中國(guó)財(cái)富論壇、2019全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)、世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)……你方唱罷我登場(chǎng),林林總總已達(dá)上百場(chǎng)。
作為“中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)展城市”,青島展會(huì)數(shù)量、質(zhì)量升級(jí)自在情理之中。但今年與往年明顯不同,這些展會(huì),尤其是影響巨大的國(guó)際性、國(guó)家級(jí)活動(dòng),不再是一個(gè)城市的“閉門(mén)會(huì)”,而是定位于服務(wù)全省的“國(guó)際客廳”——幾乎每次大會(huì)都邀請(qǐng)膠東半島各市甚至是全省兄弟城市共襄盛舉。比如6月下旬舉辦的“2019正和島創(chuàng)變者年會(huì)暨千企助力青島(半島)發(fā)展行”,專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“山東半島五城市與企業(yè)家面對(duì)面”活動(dòng),面對(duì)全國(guó)2200余名企業(yè)家,青島與煙臺(tái)、威海、濰坊、日照一起亮相,同唱推介大戲,共收“盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)”。
為何有這種轉(zhuǎn)變?結(jié)合青島當(dāng)前發(fā)展的新形勢(shì)新定位及全市正在大力倡樹(shù)的“平臺(tái)思維”進(jìn)行分析,就會(huì)得到清晰的結(jié)論:青島打造“國(guó)際客廳”,折射的是城市發(fā)展境界的重大提升。
先說(shuō)青島發(fā)展新形勢(shì)新定位。近一年,青島在全國(guó)全省的地位得到空前強(qiáng)化:放眼全國(guó),青島身負(fù)“長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開(kāi)放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的使命,“中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”更是成為青島打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的“金字招牌”,“投資青島就是投資國(guó)家戰(zhàn)略”的態(tài)勢(shì)已不言自明;觀(guān)諸全省,青島“打造山東面向世界開(kāi)放發(fā)展的橋頭堡”重任在肩……政策疊加、機(jī)遇重重,對(duì)青島“龍頭”作用的發(fā)揮提出了更高要求。正如省委常委、青島市委書(shū)記王清憲所言:“青島是青島人的青島,也是山東的青島、中國(guó)的青島,還是世界的青島。青島在全省、全國(guó)地位特殊、優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為全省、全國(guó)發(fā)展作出與資源稟賦相匹配的貢獻(xiàn)。”
再說(shuō)“平臺(tái)思維”。顧名思義,就是通過(guò)搭建平臺(tái),在更大的市場(chǎng)空間中集聚配置資源,讓資源要素通過(guò)平臺(tái)發(fā)生互動(dòng)耦合,從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增的市場(chǎng)化機(jī)制。
兩相結(jié)合,結(jié)論寓于其中:“國(guó)際客廳”,正是“平臺(tái)思維”在整個(gè)區(qū)域發(fā)展中對(duì)青島“龍頭”功能的充分運(yùn)用——以青島作為膠東乃至全省的平臺(tái),吸引產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、信息、市場(chǎng)等要素在青島聚合,向全省輸送,從而更充分地發(fā)揮其在山東半島城市群的“龍頭”帶動(dòng)作用。亦如王清憲所指出的:走到青島就走進(jìn)了膠東半島、走進(jìn)了山東,面對(duì)的不只是青島這1.1萬(wàn)平方公里,而是膠東半島的5萬(wàn)多平方公里、山東的15.8萬(wàn)平方公里;不只是青島這1000萬(wàn)人口,而是3000多萬(wàn)乃至上億人口。
無(wú)疑,這種對(duì)“龍頭”作用的自我覺(jué)悟和責(zé)任“認(rèn)領(lǐng)”,是青島發(fā)展境界的重大提升。這樣一個(gè)事例很能體現(xiàn)這一擔(dān)當(dāng):在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,王清憲這樣提醒全市各部門(mén)、各區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)干部——“青島發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引智,有本事就與全國(guó)先進(jìn)區(qū)域、先進(jìn)城市競(jìng)爭(zhēng),而不要把眼睛盯在省內(nèi)兄弟市身上,以青島這么好的資源條件,從省內(nèi)爭(zhēng)項(xiàng)目,爭(zhēng)到了也不光榮。”
事實(shí)正是如此。定位于服務(wù)全省的“國(guó)際客廳”,使青島更有效地把資源源源不斷地輸送到省內(nèi)各市。從這樣一個(gè)細(xì)節(jié)可見(jiàn)一斑:今年7月舉辦的青島國(guó)際軟件融合創(chuàng)新博覽會(huì)上,世界500強(qiáng)、電力和自動(dòng)化技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)ABB受邀參展。展會(huì)期間,除青島企業(yè)高測(cè)科技、城陽(yáng)城建機(jī)電與ABB順利達(dá)成合作之外,泰安企業(yè)山東能源重型裝備制造集團(tuán)有限責(zé)任公司、臨沂企業(yè)奧正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、煙臺(tái)企業(yè)山東魯億通智能電氣股份有限公司等都得以“分一杯羹”。
做膠東乃至全省的大平臺(tái),并不是“為他人作嫁衣裳”。恰恰相反,這使青島得以在更大的市場(chǎng)空間吸引和配置資源,步入高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。這正是青島發(fā)展境界提升的另一層題中應(yīng)有之義。
世界經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明,中心城市就是服務(wù)型城市,服務(wù)周邊作用的發(fā)揮程度,直接決定中心城市所能達(dá)到的高度。以倫敦為例,世界20%的船級(jí)管理機(jī)構(gòu)常駐倫敦,50%的油輪租船業(yè)務(wù)、40%的散貨船業(yè)務(wù)、18%的船舶融資規(guī)模和20%的航運(yùn)保險(xiǎn)總額,都在倫敦進(jìn)行。正是因?yàn)閭惗孛嫦蚴澜纭⒎?wù)全球,才成為了世界級(jí)的航運(yùn)中心、貿(mào)易中心、金融中心。從這個(gè)意義上講,平臺(tái)作用發(fā)揮得越好,平臺(tái)自身就會(huì)越強(qiáng),這是青島開(kāi)拓發(fā)展新空間的必由之路。
這一愿景,正隨著“國(guó)際客廳”的建設(shè)而端倪初顯。越來(lái)越多的人才、技術(shù)、資金、信息等要素,為半島、山東而來(lái),卻首先在青島互動(dòng)耦合,使這個(gè)大平臺(tái)“八面來(lái)風(fēng)”。
今年5月,2019全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)召開(kāi),青島宣布創(chuàng)建全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。短短幾個(gè)月,工商注冊(cè)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)160家,全市中基協(xié)登記私募基金管理人達(dá)到250家,管理基金規(guī)模760億元。這些機(jī)構(gòu),
幾乎都有一個(gè)共同的特點(diǎn):立足青島,著眼的卻是整個(gè)山東。“山東半島城市群有可能發(fā)展成為國(guó)家在珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀之后區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極,我們來(lái)青島,就找到了最好的落腳點(diǎn)。”首批簽約落戶(hù)青島的基金之一“十方創(chuàng)投”的總經(jīng)理吳曼說(shuō)。
再如,“清華系”資本運(yùn)作“三巨頭”之一啟迪控股,在過(guò)去的兩個(gè)多月時(shí)間,共有50多個(gè)項(xiàng)目在青島密集落地,啟迪三螺旋等子公司還將總部遷至青島。如此全局性的戰(zhàn)略調(diào)整,考慮的也是青島在山東的輻射帶動(dòng)作用:?jiǎn)⒌系亩鄠€(gè)項(xiàng)目都是以青島為試點(diǎn),然后拓展到山東全省。啟迪三螺旋有限公司總經(jīng)理杜瑛卓舉例說(shuō),啟迪已在即墨農(nóng)村開(kāi)工建設(shè)分布式生物質(zhì)能冷熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,利用農(nóng)村廢棄秸稈發(fā)電,試點(diǎn)成功后將從青島輻射全省。
境界決定發(fā)展格局。發(fā)展境界的提升,使青島呈現(xiàn)出今非昔比的發(fā)展優(yōu)勢(shì),平臺(tái)思維正成為全市上下尋求更大發(fā)展空間的共同選擇。以青島港為例:今年以來(lái),明確“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)和聯(lián)通世界窗口”的全新定位后,原先的“港老大”,更加主動(dòng)走出青島,在臨沂、臨清、平原、棗莊、青州等省內(nèi)多地建立內(nèi)陸港,大大加快了從物流港向服務(wù)型貿(mào)易港的轉(zhuǎn)型節(jié)奏,1-7月全市新增國(guó)際貿(mào)易主體企業(yè)723家。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,青島金融、財(cái)富服務(wù)、咨詢(xún)、會(huì)展、產(chǎn)權(quán)交易等方面的新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅猛,金融業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%,服務(wù)業(yè)對(duì)全市GDP貢獻(xiàn)率高達(dá)76.1%……這些成績(jī)的取得,都能從“國(guó)際客廳”打造上找到答案,可以說(shuō)是其來(lái)有自。
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