魯網(wǎng)7月29日訊 7月28日，文化和旅游部正式發(fā)布了第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單，我省中郝峪村、東楮島村、竹泉村等10個(gè)村榜上有名，這些村將獲得專(zhuān)項(xiàng)金融、旅游規(guī)劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等“國(guó)家級(jí)資源”的支持。在全國(guó)眾多鄉(xiāng)村中，這些村落緣何成為佼佼者？走進(jìn)這些鄉(xiāng)村，您將獲得怎樣的旅游體驗(yàn)？一同來(lái)揭秘。

防止鄉(xiāng)村民宿成為城市酒店“克隆版”

7月28日，文化和旅游部在四川成都舉行的全國(guó)鄉(xiāng)村旅游(民宿)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，正式發(fā)布了第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單。在各地遴選推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審和公示，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)決定將320個(gè)鄉(xiāng)村列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄。其中，山東省共10個(gè)村榜上有名。

入圍的這10個(gè)鄉(xiāng)村分別是：淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)中郝峪村、威海市榮成市寧津街道東楮島村、臨沂市沂南縣銅井鎮(zhèn)竹泉村、濰坊市青州市王府街道井塘村、臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)桃棵子村、泰安市岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)里峪村、濟(jì)寧市鄒城市石墻鎮(zhèn)上九山村、濟(jì)寧市梁山縣大路口鄉(xiāng)賈堌堆村、臨沂市蘭陵縣蒼山街道壓油溝村、日照市莒縣東莞鎮(zhèn)趙家石河村。

文化和旅游部負(fù)責(zé)人表示，要將規(guī)范發(fā)展鄉(xiāng)村民宿作為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。堅(jiān)持文化引領(lǐng)、鄉(xiāng)村特色，防止鄉(xiāng)村民宿成為城市酒店的“克隆版”、農(nóng)家樂(lè)的簡(jiǎn)單“翻新版”。

農(nóng)行將提供1000億元意向性信用額度

會(huì)上發(fā)布了《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測(cè)報(bào)告（2019年上半年）》，顯示今年上半年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜芜_(dá)15.1億次，同比增加10.2%；總收入0.86萬(wàn)億元，同比增加11.7%。截至2019年6月底，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游就業(yè)總?cè)藬?shù)886萬(wàn)人，同比增加7.6%。

會(huì)議提出，將對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村提供專(zhuān)項(xiàng)金融支持，未來(lái)5年，中國(guó)農(nóng)行將向全國(guó)旅游重點(diǎn)村提供1000億元意向性信用額度。

今年6月，文化和旅游部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作的通知》，提出在全國(guó)遴選一批符合文化和旅游發(fā)展方向、資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品建設(shè)水平高、具有典型示范和帶動(dòng)引領(lǐng)作用的鄉(xiāng)村（含行政村和自然村），啟動(dòng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作。

入選后，文化和旅游部將依托旅游規(guī)劃建設(shè)單位、媒體渠道、投融資機(jī)構(gòu)等各方資源，在旅游規(guī)劃、創(chuàng)意下鄉(xiāng)、人才培訓(xùn)、宣傳推廣、投融資支持等方面對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和精品項(xiàng)目予以支持。

田園風(fēng)光、歷史文化、基礎(chǔ)設(shè)施都是考核標(biāo)準(zhǔn)

入圍全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有哪些硬指標(biāo)？《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作的通知》指出，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村有6項(xiàng)遴選標(biāo)準(zhǔn)，其中，鄉(xiāng)村民宿、公共廁所以及吸納村民就業(yè)等都被包含在遴選標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

具體條件包括：文化和旅游資源富集，觀賞游憩價(jià)值較高，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)主題定位明確；自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化保護(hù)較好，對(duì)自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化等資源的保護(hù)較好；鄉(xiāng)村民宿發(fā)展較好，能夠依托當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Y源稟賦發(fā)展特色鄉(xiāng)村民宿，民宿產(chǎn)品能在特色餐飲、文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)等方面滿(mǎn)足游客需要；旅游產(chǎn)品體系成熟、質(zhì)量較高，已開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村民宿、觀光度假、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)土美食或文創(chuàng)產(chǎn)品等具有獨(dú)特風(fēng)格的成熟旅游產(chǎn)品，能夠結(jié)合本地文化和旅游資源條件，創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較完善，可進(jìn)入性好，交通設(shè)施完善，有信息咨詢(xún)、智慧旅游、游客游憩、便民服務(wù)等游客服務(wù)設(shè)施，村內(nèi)公共廁所布局合理，標(biāo)識(shí)醒目美觀，鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度較高；就業(yè)致富帶動(dòng)效益明顯，能較好吸納本地村民就業(yè)，旅游收入利益聯(lián)結(jié)機(jī)制科學(xué)。

通知明確，縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場(chǎng)）政府作為申報(bào)單位，組織村填寫(xiě)申報(bào)表，市級(jí)文化和旅游部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門(mén)向省級(jí)部門(mén)提出申請(qǐng)。推薦名單應(yīng)適度向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。省級(jí)部門(mén)確定推薦名單并上報(bào)。文化和旅游部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)各省推薦情況，采取召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)評(píng)價(jià)論證等形式，確定進(jìn)入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄的名單。列入名錄的，由文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文確認(rèn)，優(yōu)先享受?chē)?guó)家有關(guān)支持政策。

古村落風(fēng)貌、就業(yè)致富等要素讓它們“脫穎而出”

記者梳理發(fā)現(xiàn)，山東入選的10個(gè)鄉(xiāng)村，分布在淄博市、威海市、臨沂市、濰坊市、泰安市、濟(jì)寧市、日照市共7個(gè)市，其中臨沂3個(gè)村莊入選，是山東入選最多的市。山東這10個(gè)鄉(xiāng)村緣何被全國(guó)“劃重點(diǎn)”？

以濰坊市青州市王府街道井塘村為例，井塘村位于山東省青州市區(qū)西南15公里處，是一座歷經(jīng)500余年滄桑風(fēng)雨，依舊保存較完好的明代建筑風(fēng)貌的古村落。古村依山而建，以明朝衡王女婿吳儀賓的七十二古屋為中心，形成了以張家大院、吳家大院、孫家大院為布點(diǎn)的典型的魯中山區(qū)四合院形式、風(fēng)格獨(dú)特的古民居建筑群。這里山清水秀、植被茂盛，村中仍有明代古樹(shù)10余株。

同時(shí)，在這些鄉(xiāng)村，就業(yè)致富帶動(dòng)效益明顯。作為山東省第一個(gè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的古村落景區(qū)，臨沂市沂南縣竹泉村全村150余戶(hù)村民有近半數(shù)做起了農(nóng)家樂(lè)和民宿，有超過(guò)80%的村民家庭主要收入依靠旅游，全村人均年收入由2007年的不足4千元增加到2015年的2.2萬(wàn)余元。企業(yè)對(duì)所占用的土地、房屋、樹(shù)木等均以高出市場(chǎng)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，保潔、客房、零工等景區(qū)的一般性勞務(wù)對(duì)本村村民優(yōu)先聘用，企業(yè)還出資組織村民外出考察學(xué)習(xí)農(nóng)家樂(lè)、民宿、旅游商品制作及銷(xiāo)售的做法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們當(dāng)起小老板，徹底顛覆了沂蒙山區(qū)農(nóng)民農(nóng)忙時(shí)面朝黃土背朝天、農(nóng)閑時(shí)外出打工的生活方式。

專(zhuān)家觀點(diǎn)

需重視對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的挖掘

“山東歷史悠久，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)村民俗豐富，城市化進(jìn)程較快，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)明顯。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了新的契機(jī)和推力，綜合效益突出。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以改善環(huán)境，更新人們的觀念，還能鍛煉和培育旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)人才，其效益是多方位和多層次的。”濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院旅游與酒店管理系主任梅青說(shuō)。

在梅青看來(lái)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，關(guān)鍵在下功夫“留得住鄉(xiāng)愁”。“現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游走俏，但也有很多游客反映，很多鄉(xiāng)村游景點(diǎn)大同小異，內(nèi)容形式幾乎千村一面，無(wú)非是吃吃農(nóng)家菜、打打牌、曬曬太陽(yáng)，缺乏新意和特色，其旅游體驗(yàn)大打折扣，難以讓人得到心靈上的放松和精神上的回歸。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提。在美國(guó)和加拿大，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游當(dāng)?shù)卣枰獙?duì)每一寸土地的開(kāi)發(fā)做出詳細(xì)的規(guī)劃，這樣在開(kāi)發(fā)過(guò)程中一旦出現(xiàn)問(wèn)題往往容易拿出針對(duì)性措施。”

“旅游的本質(zhì)是文化性一種社會(huì)文化活動(dòng)，文化體驗(yàn)是旅游的終極目標(biāo)。一些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品忽視對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，如鄉(xiāng)村發(fā)展歷史、民俗、工藝、傳說(shuō)的挖掘，缺乏以文化為主線的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。產(chǎn)品大多只能給游客以感官的刺激，真正給游客心靈沖擊的東西很少，如游客不能去詳細(xì)了解古老民宅滄桑變幻的歷史、欣賞傳統(tǒng)工藝的技巧、體驗(yàn)鄉(xiāng)土民俗的淳樸、參與民間文化的表演等。不但難以滿(mǎn)足旅游市場(chǎng)日趨多樣化、多層次、高文化品位的需求，造成游客對(duì)旅游地印象不深，重游率不高，而且不能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性和文化性。”梅青說(shuō)。(據(jù)山東商報(bào))

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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