來源:濟南日報
2019-04-19 09:10:04
4月16日,全市安全生產工作緊急會議召開后,市直各有關部門,各區縣、高新區、南部山區、新舊動能轉換先行區立即行動起來,迅速貫徹落實會議精神,拿出強有力的措施,對安全生產各領域進行深查嚴查,對安全隱患進行徹底排查,嚴格落實安全生產責任,確保全市安全生產形勢穩定。
迅速展開安全生產大檢查
針對當前我市安全生產形勢,市應急局在危險化學品等重點行業領域安全生產專項執法檢查基礎上,立即在全市范圍內開展了安全生產再檢查。特別是在化學制藥企業和危險化學品生產企業開展重點環節、區域再排查。
市消防支隊部署開展了重大火災隱患“四個一批”整治,按照“掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批”原則,提請各區縣政府掛牌督辦一批高風險場所區域的重大火災隱患,扎實開展重大火災隱患整治。部署開展危化品安全生產專項整治。
各區縣也立即行動起來,迅速組織開展安全生產檢查。為提高安全生產大檢查的專業性,歷下區專門聘請省級安全生產專家,在全區開展了危險化學品企業安全隱患排查緊急行動專項執法檢查,對轄區危險化學品重大危險源企業進行全覆蓋檢查。
天橋區召開全區安全生產暨消防安全執法檢查專項行動會議,部署安全生產檢查和消防安全領域檢查工作。為將安全生產工作落實到位,該區立即成立了督導檢查組,全面排查并消除全區各行各業安全隱患。
槐蔭區采取“四不兩直”方式明察暗訪,在重點領域開展“地毯式”隱患排查,加大高危行業作業現場執法力度,認真開展為期3個月的重點行業領域專項執法活動,按照“四個不放過”原則,嚴格追責問責,決不姑息遷就。
章丘區在全區危化、建筑施工、交通、消防、教育等領域結合各自實際立即開展了集中整治。
萊蕪區對全區進行拉網式檢查,不放過每一處人員密集場所、不放過每一個企業和崗位,不放過每一臺生產設備、不放過每一個在建建設工地,把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區,不留死角。
高新區應急辦、區城管局、區市場監管局、區自然資源和規劃建設管理局、區科技經濟運行局等相關部門立即行動,深入生產經營一線和項目建筑工地督導檢查安全責任落實情況。
先行區根據轄區和行業領域安全生產工作實際,制定了具體可行的檢查工作方案,明確工作人員和職責,認真開展風險管控和隱患排查治理工作,尤其是強化動火、受限空間作業和外來施工作業等重點環節管理,督促企業嚴格落實主體責任。
4月17日,平陰縣政府主要負責人帶領有關部門負責人及安全生產技術專家,先后到北杉化學、中海炭素、華陽炭素、劃時代燃氣、鴻瑞化工等企業督導安全生產工作。
商河縣抽調精干力量組成4個督導考核組,對12個鎮街和縣安委會成員單位一季度安全生產工作開展情況進行督導考核。采取查資料、看現場等形式,督促各級各部門進一步重視和扎實做好安全生產工作。
嚴格落實安全生產責任
全面落實安全生產責任,是筑牢安全生產防線的有效路徑。
市應急局要求各化學制藥企業和危險化學品生產企業要進一步完善外來施工安全管理制度,加強對外來施工隊伍的統一協調管理。突出關鍵環節、重點部位,尤其要加強對外來施工隊伍和動火、受限空間特殊作業環節管理制度執行情況的監督檢查,對現場管理混亂的企業,一律停產整頓。
市園林和林業綠化局嚴格落實網格化管理。要求各區縣以鎮(街道)為單位,以護林員為基點,繪制森林防火網格化管理圖表,確保真正把管護任務落到林區、落到山頭、落到地塊。重點鎮、重點林區、重點村居將防火明白紙和有關規定要求、工作責任印發到各戶,確保森林防火責任落實到村、到戶、到人、到山。
歷城區在從嚴從實壓實安全生產責任方面也提出了具體措施,要求各企業落實本行業、本領域的安全管理主體責任、崗位責任、行業責任,將責任細化到企業、細化到崗位、細化到環節、細化到個人。
長清區就安全生產工作進行部署,重點抓好思想、隱患和責任“三防”。要求街鎮主要領導、分管領導、村居干部、安全員要對安全意識有敏銳性、警惕性,有針對性防、抽查式防、重點企業重點防。
市中區狠抓安全責任落實不放松,嚴格落實部門監管責任、街道屬地責任,切實加強應急管理能力;狠抓監督問責不放松,嚴格落實黨政同責、一崗雙責、行業監管責任,一旦發生生產安全事故,按照“四個不放過”的原則,嚴格執行追責問責。
鋼城區堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”,壓實屬地黨委政府和行業部門的監管責任,并通過強力執法,倒逼企業落實主體責任。
加強應急演練和宣傳培訓
為提高應急處置能力,市應急局進一步增強了預案演練和應急管理。要求各化學制藥企業和危險化學品生產企業認真貫徹落實《生產安全事故應急條例》要求,針對可能發生的生產安全事故的特點和危害,進行風險辨識和評估,修訂完善生產安全事故應急救援預案,并組織員工學習和演練。
市應急局還要求各化學制藥企業和危險化學品生產企業進一步加強員工安全教育培訓,根據企業實際制定詳細的培訓計劃,全面提高員工的安全意識和操作技能,未經培訓合格的員工一律不得上崗。
市消防支隊立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,修訂完善各類預案,強化專用裝備配備和維護保養,儲備充足的保障物資,做足應急救援準備。特別是對化工、高層、地下等高危場所火災、夜間火災和特殊災害事故,確保第一時間有效處置。堅持目標導向、問題導向,著眼“全災種”“大應急”任務需要,在全市消防救援隊伍中開展全員崗位大練兵活動,提升隊伍履職能力。
章丘區和濟陽區加大安全培訓力度,章丘區結合正在開展的危化企業“五懂五會五能”安全培訓,組織企業認真分析外地事故原因,真正實現舉一反三,全力消除安全隱患;濟陽區圍繞責任落實、安全知識普及等方面,組織開設安全生產責任落實班、安全生產社會責任推動班、落實企業主體責任培訓班、安全監管業務學習班等班次。
為提高安全意識,市園林和林業綠化局積極營造防火氛圍,在重點林區、景區、村莊、公墓、林區散墳等區域加大宣傳力度。
為強化燃氣使用安全宣傳力度,濟南港華燃氣在甸柳新區、祝甸東方花園舉辦了兩次“‘雙組’攜手在身邊 安全服務零距離”進社區活動。
建立安全生產長效機制
為強化安全生產長效機制,有關部門和區縣制定出臺了相關措施,將網格化管理等制度落到實處。
4月17日,市住房城鄉建設局召開全市建筑領域安全生產專題會議,會議通報了我市近期安全事故情況并傳達了全市安全生產工作緊急會議精神,出臺了《加強房屋建筑工程安全管理“十不準”規定》。
目前,南部山區森林防火形勢依然嚴峻,南部山區提出堅持目標不能變、隊伍不能散、力度不能減,加大巡查力度,壓力傳導不能衰退,真正將網格化管理落實到位,確保南部山區森林資源安全和社會平安穩定。同時,南部山區將認真開展安全隱患排查和整改,各街鎮和行業主管部門分別落實屬地和行業管理責任,對民辦培訓學校、網吧等重點單位和部門加強監管和深入排查。
章丘區繼續實施常年駐刁鎮化工園區專業人員和駐廠協管員的專業化監管,筑牢筑實危化醫藥行業的安全生產防線,建立長效機制,創新優化監管方式,切實提升企業安全生產水平。
先行區結合轄區特點,強化了對農村社區的網格化管理力度,對違法違規的各類小化工企業保持高壓態勢,實行“零容忍”,確保安全生產形勢持續穩定。
(本報記者 朱文明 張曉涵 谷青 陳彥杰 劉陽 黃佳杰 李冬陽 李小夢 王寶靜 馮經偉 張龍 張素芬 錢堃 韓霄鵬 邵明紅 鹿振林 郝磊 通訊員 蔡淦 張鳴 袁余甲 馬德剛 鄭重 馮建華)
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