嚴抓實管強隊伍 深耕細作筑堡壘

鑄造海洋生態保護和持續發展紅色引擎

長島綜合試驗區工委

近年來，長島始終把黨的建設貫穿于海洋生態保護和持續發展全過程，持續發力抓基層，久久為功打基礎，為加快建設長島海洋生態文明綜合試驗區提供了堅強組織保障。搭平臺、建載體，黨組織和黨員作用發揮更加明顯。開展“三聯系三當好三爭創”活動，實現縱向縣委常委聯系鄉鎮，部門單位聯系農村，黨員干部聯系群眾3個包聯全覆蓋，橫向黨員領導干部和普通黨員先鋒示范2個全員覆蓋，搭建黨組織和黨員發揮作用新平臺。立標準、強制度，黨內政治生活更加規范。把2018年確定為組織制度執行規范化提升年，出臺鄉鎮和機關事業2個層面操作規范，印發《黨員領導干部政治生活臺賬》，對參與組織生活情況全程記實。抓管理、強獎懲，黨員干部隊伍建設更有成效。強力推進掃黑除惡專項斗爭，對“兩委”干部和黨員逐一過篩子，完成軟弱渙散村轉化，建立縣級村級后備干部庫；全面推行黨員量化積分管理，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

下步，長島將全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，大力實施“三二五”工程，推動基層建設全面進步、全面過硬，讓黨的旗幟在長島海洋生態文明綜合試驗區的每一個基層陣地上都高高飄揚起來。

一是建設“三個體系”，全面落實黨建責任。抓住試驗區機構改革有利時機，建好一個組織體系，將統籌謀劃、整體部署、系統推進與分層次、分領域、分類別精準布局相結合，優化黨組織設置，建設堅強有力、直達末梢的組織體系。建強一個隊伍體系，堅持“講政治、守規矩、重品行、有本領、敢擔當”標準，選準黨組織書記，配強專職班子成員，按照每個黨委至少2名、每個黨支部至少1名專職黨務工作者的標準，實打實地打造一支“專職專干”的黨務工作者隊伍，確保有人干黨建、有人會黨建。建實一個責任體系，落實黨組織班子抓基層黨建“六個一責任”，深化“三聯系三當好三爭創”活動，健全完善工委委員聯系鄉鎮“1+1”、部門單位聯系漁村“1+2”、黨員干部聯系群眾“1+15”的黨建引領基層治理新體系，建立每季雙向互評，每年觀摩驗收的常態化考核機制，表彰獎勵一批先進典型，通報問責一批負面典型，全面樹立鮮明導向。

二是實現“兩個覆蓋”，全面強化教育管理。實現縱向教育全覆蓋。把政治建設擺在首位，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照要求扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，工委委員帶頭講黨課，落實班子成員每人每年至少1堂課制度，加強基層黨組織書記培訓，推行黨員全員進黨校制度，通過“招進來、走下去”兩種渠道，到2022年，實現農村、社區、兩新組織黨員輪訓一遍。大力弘揚“海島為家、艱苦為榮、祖國為重、奉獻為本”的老海島精神，建設老海島精神紀念館，推出1—2個海島特色濃郁、紅色主題突出、形象鮮活感人的精品課程，打造軍地黨性教育共享平臺。實現橫向管理全覆蓋。全面深化黨支部評星定級和黨員量化積分管理，分領域深化推進措施，對所有黨支部建設情況定期評定、動態調整，將評定結果與黨支部書記待遇掛鉤，作為提拔重用、評先樹優的重要依據；加快建立健全黨員精準分類管理制度，分類制定黨員細化差異化的考核獎懲辦法。繼續實施發展黨員三年攻堅計劃，消除連續三年不發展黨員村。

三是深化“五個提升”，全面夯實基層基礎。在農村抓功能提升，實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升工程，逐村建立發展壯大村級集體經濟年度計劃，全面推廣黨支部領辦合作社發展壯大集體經濟經驗做法，全區建成8個村黨支部領辦合作社，扶持市級黨支部領辦合作社示范村，每村每年不少于30萬元；建成3個黨建示范區，40個村集體經濟收入全部達10萬元以上，以組織振興促鄉村全面振興。在城區抓服務提升，深化街道管理體制改革，轉變職能定位，建設1200平米標準化黨群服務中心1處，加快建設一支專業化、職業化社區工作者隊伍，切實增強黨組織統籌服務能力。在兩新組織抓覆蓋提升，調整領導體制，理順管理關系，卡實業務主管部門領導責任，為每個兩新組織黨組織選派1名黨建指導員，對每個兩新組織黨組織黨建工作經費投入年平均補助不少于3000元。在機關抓融合提升，持續推進機關黨建標準化建設，實施“紅色領航工程”，推動各級機關建設“模范機關”，大力提升黨建工作規范化和雙向融合水平。在全域抓項目提升，推廣黨組織書記抓基層黨建突破項目，每個黨組織書記至少確定1個項目，每個領域至少樹立1個品牌、打造1-2個黨建先進典型，在全區形成老典型常樹常新、新典型層出不窮的基層黨建新格局。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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