來源:齊魯壹點(diǎn)
2019-03-22 09:29:03
濟(jì)南市中區(qū)七里山路19號(hào)富韻居小區(qū)多位業(yè)主最近很無奈。單元樓加裝電梯的計(jì)劃原本很順利——三分之二以上業(yè)主同意并且100%不反對(duì),加裝工程也通過了規(guī)劃、住建部門審批同意,業(yè)主也預(yù)付了80萬元電梯加裝工程款。可就在開工時(shí),卻因一、二層個(gè)別業(yè)主的臨時(shí)反悔和阻撓,而無法順利施工。
七里山路19號(hào)內(nèi)的電梯加裝項(xiàng)目已立起圍擋,卻不得不暫時(shí)停工。
前期進(jìn)展很順利
兩次開工都遭阻撓
據(jù)悉,富韻居小區(qū)建成約有15年歷史,小區(qū)只有一棟樓分為四個(gè)單元。2018年5月,業(yè)主們開始計(jì)劃安裝電梯,前期一切順利,業(yè)主沒有反對(duì)的,四個(gè)單元加裝電梯的申請(qǐng)同時(shí)通過規(guī)劃和住建部門審批,隨后又同時(shí)領(lǐng)到開工手續(xù)?!耙郧白约荷眢w好,不在乎,可現(xiàn)在年紀(jì)大了,出趟門再爬樓回家,得休息上個(gè)把小時(shí)。”自拿到開工手續(xù)那天,五樓住戶老張便天天盼著加裝電梯。
公示15日之內(nèi)沒人提反對(duì)意見,但3月1日開工當(dāng)天,意外卻發(fā)生了——小區(qū)內(nèi)幾位低層業(yè)主提出反對(duì)意見,并阻撓開工?!拔覀円呀?jīng)去過很多次了,好話也說盡了,可他們就是不同意?!睂?duì)于個(gè)別業(yè)主的臨時(shí)變卦,劉女士等業(yè)主很是無語。
“挖掘機(jī)剛開到小區(qū)門口,1單元的業(yè)主就把小區(qū)大門鎖上了,不讓挖掘機(jī)進(jìn)門?!币姌I(yè)主抵觸情緒強(qiáng)烈,劉女士等業(yè)主只能與電梯公司商議,暫停施工。
做了十多天的思想工作,電梯公司于3月11日再度進(jìn)場(chǎng)施工。因?yàn)?單元業(yè)主反對(duì)意見強(qiáng)烈,電梯公司便決定先從2、3、4單元開始下手,挖掘電梯井道??煽拥绖偼诹艘话?幾位老人突然出現(xiàn),“站在挖掘機(jī)前面,有的還站在電梯井道坑里,破壞我們的施工設(shè)備,阻撓我們施工?!被叵氘?dāng)天的情況,負(fù)責(zé)該棟樓加裝電梯工程的山東泉順達(dá)電梯公司經(jīng)理段連存也是一臉的無奈。
為避免矛盾激化,段連存只得讓施工隊(duì)伍撤出小區(qū),并建議業(yè)主們?cè)俑鷤€(gè)別反對(duì)的業(yè)主好好協(xié)調(diào)一下?!按蠹耶吘故且粋€(gè)小區(qū)的,有事也好商量?!痹疽詾楦魩滋毂憧梢蚤_工,但誰知矛盾日益惡化,工程拖至目前仍無進(jìn)展。
一位反對(duì)業(yè)主用米尺丈量,表示電梯井道離樓體太近,侵犯隱私。
反對(duì)業(yè)主有話說
電梯離外墻要遠(yuǎn)點(diǎn)
21日,記者來到富韻居小區(qū)看到,除1單元樓前外,其他三個(gè)單元的樓前都已架起防護(hù)欄,但并未見到任何挖掘設(shè)備。其中3、4單元門前的電梯井道已經(jīng)開挖,并清理完畢;2單元樓前的電梯井道雖尚未開挖,但樓門前的水泥地已經(jīng)被鑿碎,即將開挖。
在各單元的樓門口都張貼著一張“關(guān)于七里山19號(hào)安裝電梯建議”的通知。針對(duì)小區(qū)內(nèi)的加裝電梯工程,上面共提出了幾點(diǎn)疑問:加裝電梯后小區(qū)內(nèi)用電安全問題,配電室是否增容,電路是否安全;電梯維保產(chǎn)生的費(fèi)用如何承擔(dān);全樓建筑結(jié)構(gòu),水電暖出現(xiàn)問題如何處理;安裝電梯尺寸應(yīng)離外墻2.8—3米遠(yuǎn),不影響一、二樓采光、隱私……
對(duì)于上述疑問,劉女士等業(yè)主做了相關(guān)書面回復(fù),并貼在小區(qū)顯眼處公示?;貜?fù)中除了關(guān)于“電梯離外墻2.8—3米”這一要求,限于政策無法做出更改外,表示因加裝電梯產(chǎn)生的所有費(fèi)用皆由出資安裝電梯的業(yè)主承擔(dān)。如:加裝一戶一表,電梯安裝使用后所造成的配電室故障、維修費(fèi)用;因電梯出現(xiàn)的建筑結(jié)構(gòu)、水電暖等問題,由電梯出資業(yè)主承擔(dān)……
“我支持他們加裝電梯,但就是希望電梯能離外墻遠(yuǎn)一點(diǎn)?!?單元一樓業(yè)主張先生表示,現(xiàn)在的電梯井道離外墻僅有2米距離,加裝后影響一樓業(yè)主的通行,“電梯離窗戶那么近,也影響居民的隱私,里面干啥都能看見?!?/p>
對(duì)于自己提出的要求,張先生也曾特意去考察了幾個(gè)已經(jīng)加裝電梯的小區(qū)。“英雄山路公安局宿舍的電梯離外墻就3米多的距離,為什么我們小區(qū)不能夠?qū)崿F(xiàn)?”張先生表示,自己也十分體諒樓上老人上下樓的不便,但加裝電梯也確確實(shí)實(shí)影響到自己的生活隱私。
“這只是表面原因,我們擔(dān)心即便滿足了這一要求,業(yè)主還會(huì)再提出其他反對(duì)意見?!眲⑴糠Q,目前小區(qū)內(nèi)有四戶業(yè)主提出反對(duì)意見,每單元各一戶,礙于鄰里關(guān)系,這些低層業(yè)主肯定還有其他難言之隱,“我們現(xiàn)在也想明確他們到底還有什么要求,我們都盡量滿足?!?/p>
真要鬧到法庭上
以后還咋當(dāng)鄰居啊
“關(guān)鍵是我們錢都交上了,卻只能拖著。”劉女士稱,為了盡快開工,每個(gè)單元都已經(jīng)向電梯公司預(yù)付了20萬元,共80萬元定金。“只要有要求,我們都盡量滿足,起碼先讓開工。”
段連存坦言,業(yè)主雖然交了定金,但遠(yuǎn)不夠自己目前投入到該棟樓加裝電梯工程上的資金。“一部電梯將近50萬元,四部電梯就200萬元,用戶所交的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!?/p>
看到如今的局面,段連存也頗感頭疼。“作為生意人,我完全可以不參與這種事情,但每次樓上老年人來找我,我于心不忍,就參與協(xié)調(diào)?!钡捎谧约弘娞莨窘?jīng)理的身份,協(xié)調(diào)結(jié)果常常不盡如人意。“人家可能會(huì)想,你是裝電梯賺錢的,你勸我裝電梯,還不是為了賺錢?!?/p>
“施工人員一去現(xiàn)場(chǎng),一樓業(yè)主就在現(xiàn)場(chǎng)鬧,用各種手段阻撓施工?!辫b于一切施工手續(xù)合法,還有多數(shù)業(yè)主的支持,段連存還曾試圖強(qiáng)行施工?!袄洗鬆?、老大娘站在挖掘機(jī)前,這種陣勢(shì),誰還敢開工?”
為了此事,劉女士等業(yè)主也曾專門咨詢過律師?!奥蓭熣f,能和談最好;但如果真的撕破臉了,鑒于當(dāng)時(shí)業(yè)主同意又反悔的情況,可以走訴訟途徑。”因加裝電梯已經(jīng)通過了規(guī)劃、住建部門審批許可,相關(guān)律師告知?jiǎng)⑴?法院判定開工的勝算很大。
“能不走那步就不走,畢竟都是多年的鄰里。”通過法律途徑解決這個(gè)問題,劉女士等業(yè)主始終不愿意。“畢竟加裝電梯對(duì)一樓的出行、采光有影響,但有些話鄰里之間礙于情面不好講。如果到法庭上,大家撕破臉了,以后還咋在一個(gè)小區(qū)住啊。我們現(xiàn)在就急切希望街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等部門能出面組織一個(gè)協(xié)調(diào)會(huì),大家把問題都擺在桌面上,達(dá)成協(xié)商意見?!?/p>
記者了解到,盡管此前七里山街道辦事處也曾出面協(xié)調(diào),但最終不了了之?!叭绻课覀儤I(yè)主協(xié)商,沒有政府權(quán)威部門出面,這事只能是僵持著?!眲⑴拷辜钡卣f。
施工程序沒問題
協(xié)商解決最妥當(dāng)
對(duì)此問題,房管部門工作人員表示,類似情況的確存在,但基于目前濟(jì)南市相關(guān)政策文件并沒有有效的解決辦法,要么先停工化解矛盾,要么通過法律途徑來解決。
“加裝電梯相關(guān)手續(xù)是齊備的,就是說在有關(guān)部門備了案,獲得了批準(zhǔn)、行政許可,這一塊已經(jīng)沒有問題了,程序上來說的話可以正常施工。”山東大學(xué)法律專家、北京大成律師事務(wù)所(濟(jì)南分部)律師李友震說,“從鄰里關(guān)系考慮的話,通過業(yè)主所在單位、社區(qū)居委會(huì)等多方的協(xié)調(diào),樓上樓下達(dá)成利益平衡,這樣的方式最適合。如果最后實(shí)在談不成的話,任何一方都可以向法院提起訴訟,由法院進(jìn)行最終的裁決?!?/p>
目前,濟(jì)南市老樓加裝電梯“100%不反對(duì)”關(guān)卡,讓單元樓任何業(yè)主都有“否決權(quán)”,只要有一位業(yè)主堅(jiān)決反對(duì),其余所有業(yè)主的愿望就會(huì)“泡湯”?!胺蓪?duì)此沒有明文規(guī)定,各界并未達(dá)成共識(shí)?!崩钣颜鹫f。
加裝電梯屬定制
投入資金難收回
記者了解到,在眾多的加裝電梯項(xiàng)目中,像富韻居小區(qū)這種“工程已經(jīng)通過規(guī)劃、住建部門審批同意,工程即將開工卻又因個(gè)別業(yè)主臨時(shí)反悔而一拖再拖”的項(xiàng)目并非個(gè)案。
山東省財(cái)政廳宿舍的老樓加裝電梯項(xiàng)目也遇到了類似情況,同一宿舍樓其他單元都在開工建設(shè),只有一個(gè)單元因一樓業(yè)主臨時(shí)反悔而毫無動(dòng)靜。為此,丁先生多次聯(lián)系市中區(qū)房管部門,“他們的意見便是,把鄰里問題解決好再開工?!?/p>
“業(yè)主錢交上了,公司也把錢匯給生產(chǎn)廠家了,本以為一切都妥了,卻沒想到會(huì)有這種風(fēng)險(xiǎn)。”段連存說,加裝的電梯都屬于定制產(chǎn)品,并非像市場(chǎng)上“這家不裝別家還照樣可以用”的標(biāo)準(zhǔn)通用類商品,“這部分資金還不知道咋收回呢?!?/p>
(齊魯晚報(bào)齊魯壹點(diǎn)記者 王杰 實(shí)習(xí)生 賈奧晴)
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