自濟南市全面實行河長制以來，濟南市天橋區(qū)嚴格按照濟南市全面實行河長制工作部署要求，結(jié)合年度河長制工作目標 任務，精心組織、科學謀劃，加大投入、迅速行動，積極推動全區(qū)河道治理實現(xiàn)新成效。在2018年度中央環(huán)保督查、 省筑建廳及省環(huán)保督查對濟南市黑臭水體的專項督導工作中均順利過關(guān)。工作中在嚴格落實市河長辦制定的“八步工 作法”的前提下，他們探索出治水、治河“七步工作法”，在工作實踐中取得了明顯的成效。

落實河長制 探索治水、治河“七步工作法”

第一步，責任壓實，河長制迅速落地。為深入推進河長制工作落實，加強河湖管護，天橋區(qū)認真貫徹省市第1、2 號總河長令精神，按照“建立管護機構(gòu)、明確管護責任、統(tǒng)一管護標準、嚴格管護考核”的要求，細化實化河長制各 項工作職責，在全區(qū)范圍內(nèi)建立健全了總河長、區(qū)級河長、街道河段長、村（社區(qū)）河段長、“四位一體”的河庫建 設管理和保護體系。在河長制組織體系逐步建成的同時，區(qū)河長制工作實施方案也陸續(xù)編制完成，并帶動一系列相關(guān) 工作制度、實施細則落地。

第二步，一河一策，理清河道管護路線圖。按照水利部及濟南市河長辦的部署要求，明確編制思路、工作流程和 技術(shù)路線。堅持問題導向，在梳理河湖管護和治理突出問題基礎(chǔ)上，有序開展“一河一策”編制，明確問題、目標、 任務、措施、責任，形成河湖治理保護管理的路線圖。2018年天橋區(qū)河湖 “一河一策”已成稿。

第三步，截污治污，持續(xù)治理河道黑臭。2018年，天橋區(qū)河道將實施“治污、治臟、治洪、治河、治水、治景” 治理理念，全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量，打造濟南西北部靚麗的生態(tài)長廊為目標。為此，加快黑臭水體治理是一項硬任務，也是一項政治任務。天橋區(qū)將其作為河道整治的“1號工程”，高壓整治，全力推進，努力實現(xiàn)改善河道水質(zhì)、提升河道周邊群眾的宜居度。

一是全區(qū)城區(qū)河道已經(jīng)完成了柳行河、東工商河、西工商河、西圩子壕、虹吸干渠、鳳凰 島、太平莊邊溝、生產(chǎn)渠、濼林溝等9條河道清淤整治任務，清淤量約在23萬余立方左右。對北太平河、老八里橋邊溝 、虹吸干渠整治已基本完成，前后引河由濟南市建設集團正在進行整治。

二是尋找源頭、因癥施策。找準污染源頭，這是當前天橋區(qū)范圍內(nèi)流域環(huán)境治理最首要的一項工作，全區(qū)在流域范圍內(nèi)開展治污大排查行動，地毯式排查所有污 水管網(wǎng)，整理關(guān)于河道污染的難點問題、水質(zhì)改善的重點問題。同時，針對排查出的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)職能單位進行治 理，明確工作目標，倒排時間節(jié)點，截止目前共計治理排污口69處。

三是推陳出新，與時代治水理念相結(jié)合，為更好 的提升區(qū)河道水質(zhì)對全區(qū)前引河加裝石墨烯凈水設備；對后引河加裝曝氣設備；對柳行河加裝納米凈化設備。四是嚴 格準入、長效監(jiān)管。加強對河道沿岸違章建筑的監(jiān)管。未經(jīng)批準，不得新建、改擴河道周邊違章建筑，禁止村或個人 出租沿河土地或房屋。

增設河長制專項保潔資金 治水要“看得見”

第四步，強化保潔，開展河道周邊環(huán)境整治。天橋區(qū)河道量大面廣，專業(yè)要求高，保潔任務重。為全面高效完成 河道保潔工作，天橋區(qū)增設河長制專項保潔資金400余萬元，新增配河道巡護人員180余名，并進行了專業(yè)培訓，實行 “捆綁式”保潔，確保河道保潔覆蓋率達到100%。在河道保潔方式上，天橋區(qū)創(chuàng)造性地探索出具有天橋特色的河道管 理辦法，采取“攔、清、撈、堵”的方法，加強河道保潔管理，實現(xiàn)了垃圾不入小清河的底線目標。同時，強化整治 促結(jié)合。不間斷進行河道巡查，及時制止亂設障礙物、亂搭亂建房屋、養(yǎng)殖棚等行為。本年度共清運垃圾2000余立方 米、拆除違章占壓河岸建筑4000余平方；集中取締長期違規(guī)占用河岸攤點56處、流動違規(guī)占用河岸行為46起；清理占 壓河岸影響觀瞻的廢品收購站4處；設置宣傳牌37個，宣傳條幅34面，設置河長制公示牌74塊。

第五步，專項行動，為治水帶來“看得見”的成效。按照全市統(tǒng)一部署，天橋區(qū)全面開展“清河行動回頭看，清 四亂”，落實屬地責任，嚴格按照各相關(guān)辦事處對區(qū)政府承諾拆違時間節(jié)點進行督查，確定 “清河行動回頭看，清四 亂”目標、考評細則。

1.在區(qū)總河長的統(tǒng)一調(diào)度下，健全了河道治理工作責任制和問責制，形成了一級抓一級，層層 抓落實的強有力工作格局。

2.定期調(diào)度督查，嚴格落實責任制。健全河道三級督查機制，每周定期督查上報各相關(guān)單 位“清河行動回頭看”任務進度，檢查評比打分、排名，督促落實、整改存在的問題。

3.將全區(qū)“清河行動回頭看， 清四亂”考評納入長效管理及河長制工作檢查考核，每月各街辦進行排名，并將排名結(jié)果納入全區(qū)年終考評。

“互聯(lián)網(wǎng)+”工作法 宣傳引導形成合力

第六步，互聯(lián)網(wǎng)+工作法，巡河工作更得力。各級河長爭當治水排頭兵，區(qū)、街道、村三級河長、區(qū)河長辦工作 人員充分利用巡河APP開展河道巡查工作，截至2018年底，開展巡河共計13000余次，其中河長巡查總數(shù)達7000人次， 河長巡河率在全市處于上游。在巡河工作中，各級河湖長堅持“三查、三問、三落實”工作法，切實做到“見河長、 見行動、見成效”，真正將河長巡河落到實處。

第七步，宣傳引導，形成治水合力。在河湖長制組織體系及一系列工作制度相繼完備的基礎(chǔ)上，天橋區(qū)大力推行 河長制“有名”到“有實”轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動民間治水熱情，聘請民間河湖長80余人,河道督查長20余人,河道警長50余 人,社會義務監(jiān)督員3人,凝聚起了河湖管理保護“上下聯(lián)動、左右互動、齊抓共管”的強大合力。其次，利用報刊、廣 播、電視、網(wǎng)絡、微信、微博、客戶端等各種媒體和傳播手段，通過群眾喜聞樂見、易于接受的方式，加大河湖科普 宣傳力度，讓河湖管理保護意識深入人心，成為社會公眾的自覺行動，營造全社會關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的 良好風尚。

標本兼治抓河道 工作聯(lián)動促保潔

2019年，天橋區(qū)將進行機制創(chuàng)新，提高工作效率。注重突擊整治與長效管理有機結(jié)合，標本兼治地抓好河道管理 工作。針對目前市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門管理職能相對分散的問題，進一步賦予河湖長制辦公室更多的職能，承擔日 常監(jiān)管巡視、設施維護、河道管理監(jiān)管、協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，進而實現(xiàn)“條塊管理”向“網(wǎng)格管理”過渡， 進一步整合河道管理資源，優(yōu)化精細管理模式。

另外，還要強化工作聯(lián)動，綜合施策加強河道保潔。加大執(zhí)法力度，對沿岸攤點群、農(nóng)貿(mào)市場進行取締或引導分 流；轉(zhuǎn)變保潔方式，購置新的保潔工具、增加河道巡護人員、加強保潔力量；加強宣傳教育、提高經(jīng)營業(yè)戶素質(zhì)、增 強愛河護河意識；加強監(jiān)督考核，完善落實河湖長責任制，進一步壓實各級河湖長職責，明確責任，落實考核機制， 使河湖長制充分發(fā)揮在河道整治管理中的重要作用，確保全區(qū)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 戚云雷 實習生 汪靜宜

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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