齊魯網(wǎng)德州3月15日訊 讓有限的財力發(fā)揮最大效益，德州市創(chuàng)新財政扶持經(jīng)濟發(fā)展方式，通過成立專業(yè)融資擔保公司和基金等方式精準發(fā)力，撬動更多社會金融資本激活實體經(jīng)濟新動能。

日前，由于企業(yè)發(fā)展需要，德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的山東鴻創(chuàng)環(huán)保集團有限公司急需一筆資金償還銀行貸款，但銀行續(xù)貸需要“先還再貸”，遠水不解近渴，400多萬元的資金缺口讓企業(yè)一籌莫展。

鴻創(chuàng)環(huán)保集團有限公司財務(wù)總監(jiān)霍曉紅說：“當時也想在企業(yè)間相互拆借一下，但現(xiàn)在資金量太大，該想的辦法都想到了，也不想借高利貸，因為一旦介入高利貸，對企業(yè)財務(wù)資金損害是挺大的。”

企業(yè)的擔心并非空穴來風，不少企業(yè)因在“續(xù)貸過橋”中使用資金不當，“飲鴆止渴式”的被過高的財務(wù)成本所拖垮。而政府專項資金往往因使用額度、范圍受限，有時候也會“鞭長莫及”。

作為全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵、示范區(qū)，德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會從經(jīng)濟發(fā)展情況、金融風險防控及支持民企發(fā)展等方面的工作實際出發(fā)，與德州市融資擔保有限公司一拍即合，提出在德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)試點成立全省首創(chuàng)互助式紓困基金運營的思路，由“政府主導(dǎo)化風險”向“政府引導(dǎo)防風險”轉(zhuǎn)變。經(jīng)開區(qū)金融國資辦經(jīng)過一個多月的調(diào)研，與德州市融資擔保有限公司共同研究政策、進行法律咨詢、匯總梳理企業(yè)需求，召開企業(yè)負責人研討會，對區(qū)內(nèi)30多家企業(yè)進行一對一的宣傳解釋。確保在保證合法合規(guī)、風險管控前提下，在與合伙企業(yè)充分溝通以確保可行性情況下成立，為此，經(jīng)開區(qū)還專門拿出了為企業(yè)補貼20%過橋資金的政策。

德州市融資擔保有限公司副總經(jīng)理章良常說：“互助式紓困基金涉及到三方：當?shù)貐^(qū)縣政府、轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)以及市融擔保公司。這三方的角色是不一樣的，當?shù)卣疇款^，指定匹配一部分資金，縣市區(qū)企業(yè)也會匹配一部分資金，資金來源的問題解決了。市融擔保公司派出專門的團隊，管理這部分資金，管理的問題也解決了。”

由從前以政府資金為主導(dǎo)變?yōu)榛I集社會資本為主導(dǎo)，由一家企業(yè)“單槍匹馬”應(yīng)對“過橋”問題變?yōu)槎嗉移髽I(yè)合作 “抱團取暖”，以政府信用為依托，發(fā)揮各方優(yōu)勢的“互助式紓困基金”，讓民營企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)上實現(xiàn)了自我解放。鴻創(chuàng)公司成為這種模式的第一個受益者。

鴻創(chuàng)環(huán)保集團有限公司財務(wù)總監(jiān)霍曉紅表示：“當時我們遇到困境以后，就向紓困基金提出了申請，申請當天資金就到賬了，解決了我們的燃眉之急。”

據(jù)悉，截至目前，德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)民營企業(yè)互助式紓困基金首期已有鴻創(chuàng)環(huán)保、六合電力等6家企業(yè)參與，每家企業(yè)出資100萬元，共計注入資金600萬元。

在當前新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢的關(guān)鍵時期，德州市正積極推財政投融資體制改革，加快設(shè)立市級新舊動能轉(zhuǎn)換基金。采取引導(dǎo)基金+子基金的形式，由市、縣兩級政府投資引導(dǎo)基金共同出資、聯(lián)動設(shè)立，吸引撬動社會資本參股，根據(jù)不同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換子基金群，形成100億元以上的基金規(guī)模。

閃電新聞記者 王佳亮 德州臺 喬興華 經(jīng)開區(qū) 趙慶川

[責任編輯：楊凡、楊本敬、王佳亮]

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