2018年，是煙臺發展歷程中不平凡的一年。以“加快建設制造業強市、海洋經濟大市、宜業宜居宜游城市和現代化國際濱海城市”為目標定位，煙臺市“八大主導產業”不斷發展壯大,新舊動能加快接續轉換,重點領域改革全面發力,“雙招雙引”全面起勢,鄉村振興開局良好,三大攻堅戰扎實推進,城市功能品質進一步提高。

站在新起點,煙臺全市上下將尋標對標、勠力同心,在新時代高質量發展中奮勇爭先。

高端項目提速動能轉換

2018年，煙臺全面實施制造業強市戰略，全年實現規模以上工業總產值1.04萬億元，同比增長7.1%，工業主營業務收入、利潤保持山東省領先。產業結構、能源結構持續優化,127個過億元技改項目完成投資增長10%。戰略性新興產業產值占規上工業總產值比重達到24%，節能環保、生物技術、高端裝備制造產業產值分別增長24.1%、22.3%、15.6%，醫藥健康產業總收入增長12%。

作為山東省新舊動能轉換綜合試驗區“三核”之一，煙臺市緊密對接山東省十強產業，把打造醫養健康、現代海洋、電子信息和高端化工、智能制造、文化旅游等八大主導產業作為培育現代產業體系的重點，培育一批新興產業、改造一批傳統產業、淘汰一批落后產能，推進八大產業快速發展。

作為八大主導產業之一，2018年，煙臺海洋經濟生產總值達到2230億元，同比增長11%，海洋戰略性新興產業產值增長16.7%。海洋牧場發展迅速，創建7處國家級、16處省級海洋牧場示范區，海洋牧場突破100萬畝，居全國首位。

2019年1月4日，位于煙臺開發區的上汽通用CVT變速箱項目正式投產，這是通用集團在全球首個CVT項目，也是山東省新舊動能轉換重點項目。

2019年1月8日，煙臺萬華百萬噸乙烯項目首臺大件設備吊裝完成。萬華聚氨酯產業鏈一體化——乙烯項目，列入2018年山東省重點項目。項目建成后將極大增強我國在液化石油氣行業的議價權。

“雙招雙引”全面起勢

2018年，煙臺市把“雙招雙引”擺在經濟社會發展的首要位置。進一步理順招商引資體制機制，用好改革開放“關鍵一招”。整合成立煙臺市投資促進中心，縣市區參照市里成立了投資促進局或者“雙招雙引”辦公室，構建起了招引工作的大體系。

2018年，煙臺市引進世界500強、中國500強、民營500強企業投資項目75個，全年到位市外資金1050億元,實際使用外資176億元，同比增長21.5%。引進各類人才3.7萬人，中韓(煙臺)產業園掛牌成立。

重點領域改革全面發力

2018年，煙臺市一系列重點領域的體制機制改革實施意見密集出臺、落地：

5月，印發實施《關于深化投融資體制改革的實施意見》，提出了6部分22條具有針對性的政策措施;

8月，印發實施《深化市區規劃建設管理體制改革意見》，對市區規劃建設管理體制機制進行了大刀闊斧的改革調整;

9月，印發實施《關于進一步深化企業改革的意見》，國有企業“三供一業”分離移交工作全面完成，市屬經營性國有資產實現統一監管，市管企業營業收入同比增長10%……

推進組織再造，建立起“大經濟”“大招商”“大建設”“大審批”“大執法”等管理架構，實施大部制……改革，增強了發展活力。通過改革,煙臺開發區內設機構壓減了1/3,經濟管理服務部門占機構總數65%，贏得效能提升、發展提速。

僅2018年，煙臺新爭取國家、省改革試點60項，研究出臺改革方案100余項。扎實推進“一次辦好”改革，開展優化營商環境10個專項行動，取消和調整行政權力事項852項，組建成立市縣兩級行政審批服務局，推行政務服務“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”，實現了“一枚印章管審批”，“多證合一”擴大到“45證合一”，企業開辦、項目投資、不動產登記等審批時間大幅縮短。

城市更宜業宜居宜游

宜業宜居宜游，讓城市更有溫度。

2018年，煙臺市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，大力實施大氣、水、土壤污染綜合防治，關閉淘汰化工企業152家，關停取締和整改提升“散亂污”企業6012家。自然保護區內關停采礦探礦點102處、拆除風電機組236臺，全力清理核心區、緩沖區內養殖項目和違建項目。煙臺市空氣質量全面達到國家二級標準。

煙臺堅持以新發展理念統籌城市規劃,編制城市發展戰略研究等各類規劃72項,全域規劃體系基本建成。大力推進重大基礎設施建設，海陽核電1號、2號機組投入商運，龍煙鐵路、龍青高速公路建成通車，大萊龍鐵路擴能改造工程、文萊高速公路開工建設，環渤海濰煙高鐵開展前期工作。實施163項市區城建重點項目，完成投資258億元。新建整修市區道路23條，打通斷頭路23條，濱海西路夾河橋通車運行。今年1月1日起，煙臺市區公交全面實行一元票制。

書寫鄉村振興煙臺篇章

近年來，煙臺市委號召村黨支部領辦合作社，帶領群眾一起強村富民，建立村集體與群眾的經濟利益共同體，實現“支部有作為、群眾得實惠、集體有收益”三方共贏。

鄉村振興戰略是新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手，2018年，煙臺新增省級農業產業化龍頭企業18家、農民合作社1370家、家庭農場592家，創建省級美麗鄉村示范村42個，改造農村危房1451戶、農廁5.1萬戶、清潔取暖3.1萬戶，建成縣級新時代文明實踐中心15個……煙臺市按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的要求，高標準譜寫鄉村振興齊魯樣板的煙臺篇章。

今年，煙臺市將繼續堅持農業農村優先發展，聚焦“五個振興”，深化農業供給側結構性改革，鞏固發展農業農村好形勢。緊緊圍繞農民增收，加快構建現代鄉村產業體系，推進農業由增產導向轉向提質導向。聚焦鞏固提升脫貧質量這一核心，著力鞏固提升477個省、市扶貧工作重點村脫貧成效，重點幫扶特困群體，鞏固提升貧困人口脫貧質量。

數據來源：煙臺市委宣傳部

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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