30日,在濟南市十七屆人大一次會議面復(fù)現(xiàn)場,濟南市人大代表傅強、劉慶仁分別提出了“關(guān)于滿足群眾就近養(yǎng)老需求的建議”和“關(guān)于完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建議”。濟南市民政局相關(guān)負責人表示,今年將新建不少于163處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,力爭到2020年,全市基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系。

歷城區(qū)祝甸社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)老人正在鍛煉身體。齊魯晚報·齊魯壹點 記者王杰攝

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與開發(fā)項目同步建設(shè)

“目前濟南市的養(yǎng)老設(shè)施位置相對分散,有的甚至建在郊外,不少老年人在家門口難覓合適的養(yǎng)老設(shè)施?！睗鲜腥舜蟠怼⑸綎|鵬飛律師事務(wù)所主任傅強建議:利用現(xiàn)有條件在社區(qū)開設(shè)方便群眾的大小不一的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老所、養(yǎng)老室供廣大老年朋友選擇,滿足就近養(yǎng)老需求。

濟南市民政局副局長成文元介紹,為了方便老年人家門口養(yǎng)老的訴求,濟南市正在完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建運營體制。針對新建住宅小區(qū),濟南制發(fā)了《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管暫行意見》和《關(guān)于加強新建住宅小區(qū)配件養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房規(guī)劃、建設(shè)和移交管理的通知》,堅持與開發(fā)項目同步設(shè)計、同步報批、同步建設(shè)、同步核實、同步驗收,做到“五同步”。在項目規(guī)劃、土地招拍掛、土地熟化、建設(shè)施工、預(yù)售許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)設(shè)置制度卡口,各相關(guān)部門共管共治,形成合力。

成文元表示,根據(jù)上述規(guī)定,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建列入土地招拍掛條件,由土地競得者實施同步建設(shè),分期開發(fā)項目必須安排在首期建設(shè),建成后無償移交區(qū)縣政府,交由專業(yè)機構(gòu)運營。對新出讓住宅和商住小區(qū)地塊,未按規(guī)定配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或配建標準不達標的,實行一票否決。“2018年全市出讓的9宗居住地塊中,配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施24處,總建筑面積4.2萬平方米?！?/p>

“2018年,我們共解決了298個老舊小區(qū)的養(yǎng)老設(shè)施。今年也將繼續(xù)推進。”針對老舊住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建較少的問題,成文元說,對于未配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不達標的老舊小區(qū),將由區(qū)縣政府采取購買、租賃、置換或利用閑置資源和存量房產(chǎn)改造等方式,按照三年行動計劃要求逐年清償。

扶持品牌企業(yè)，投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

“除了多建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施之外,我希望政府能落實和加強對老年人的社會保障和優(yōu)待政策,將居家養(yǎng)老向健康養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變?！睗鲜腥舜蟠?、萊蕪區(qū)鳳城街道戴花園社區(qū)黨委書記劉慶仁建議。

“今年我們將建設(shè)不少于163處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施?！背晌脑f,截至目前,全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1554處,其中,市級養(yǎng)老服務(wù)中心1處,區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)中心6處,街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心56處,社會日間照料中心473處,農(nóng)村幸福苑870處,養(yǎng)老機構(gòu)148處。“力爭到2020年,全市基本形成以區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)中心為骨干,以街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機構(gòu)(敬老院)為支撐,以社區(qū)老年人日間照料和農(nóng)村幸福院為基礎(chǔ),覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系”。

成文元稱,構(gòu)建健全的養(yǎng)老服務(wù)體系離不開社會力量的廣泛參與。為此,濟南市正在重點引導(dǎo)扶持品牌企業(yè)投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),鼓勵民間資本對限制企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施等社會資源進行整合、改造,用于養(yǎng)老服務(wù)?！拔覀冋谕晟起B(yǎng)老服務(wù)發(fā)展投融資渠道,激發(fā)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性。”

成文元表示,為方便老人居家養(yǎng)老,濟南市也正在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,開展智慧養(yǎng)老。據(jù)悉,濟南市歷下區(qū)、槐蔭區(qū)等區(qū)縣建立了區(qū)級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,“力爭盡快實現(xiàn)市、區(qū)兩級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)全覆蓋”。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者王杰 劉飛躍 劉雅菲）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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