12月19日，記者從山東省威海市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，自2019年1月1日起，《威海市實(shí)施政府為特殊困難老年人購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式施行。屆時(shí)，威海市特殊困難老年群體將享受到政府購(gòu)買(mǎi)的六類社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

三類特殊困難老人可享服務(wù)

市民政局調(diào)研員宋寶林介紹，截至2017年底，威海市60周歲以上老年人口達(dá)到了69.63萬(wàn)人，成為全省老齡化程度最高的地級(jí)市。與此同時(shí)，威海市80周歲以上高齡老人的數(shù)量逐年增加，特殊困難老年人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求急劇增長(zhǎng)。

為了規(guī)范管理政府為特殊困難老年人購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，全面保障困難老年群體的基本養(yǎng)老服務(wù)水平，市民政局聯(lián)合市財(cái)政局等部門(mén)出臺(tái)了《威海市實(shí)施政府為特殊困難老年人購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，享受政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象，戶籍及居住地均需在本市內(nèi)。按照《老年人能力評(píng)估》標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》將服務(wù)對(duì)象分為A、B、C類。其中，A類老年人為生活不能自理(重度)的分散居住特困對(duì)象、低保老人;B類老年人為生活半自理(中度)的分散居住的特困對(duì)象、低保老人;C類老年人為生活不能自理(重度)的市級(jí)以上勞動(dòng)模范、撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象、建國(guó)前老黨員。

為三類老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)主體由各區(qū)市民政部門(mén)確定，并在民政部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

《辦法》指出，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)不低于每小時(shí)20元。其中，A類老年人每月享受60小時(shí)的政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù);B類老年人每月享受45小時(shí)的政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù);C類老年人每月享受30小時(shí)的政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

凡符合條件的老人，可由本人(或委托他人)向常住地的村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)信息核實(shí)及審查后，由各區(qū)市民政部門(mén)對(duì)老年人身體能力進(jìn)行評(píng)估。

“六助”服務(wù)及服務(wù)質(zhì)量保障

那么，政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要服務(wù)內(nèi)容到底有哪些呢?宋寶林表示，政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容主要為“六助”服務(wù)，包括助餐、助潔、助浴、助行、助醫(yī)和生活照料服務(wù)等。助餐，即向居家老年人提供符合食品安全規(guī)定要求的老年餐，開(kāi)展送餐、分餐、集中就餐及入戶助餐、入戶送餐服務(wù);助潔，即上門(mén)入戶為老年人開(kāi)展室內(nèi)清潔服務(wù)、專項(xiàng)清潔服務(wù)、個(gè)人衛(wèi)生助潔、個(gè)人護(hù)理;助浴，即包括在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)集中洗浴或上門(mén)入戶為居家老年人，尤其是針對(duì)失能老年人開(kāi)展的助浴、擦浴及個(gè)人衛(wèi)生清潔等服務(wù);助行，即代購(gòu)商品、代繳公用事業(yè)費(fèi)、陪同散步、陪同購(gòu)物、為行動(dòng)不便老年人提供上下樓服務(wù)、從家到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心交通接送服務(wù)等;助醫(yī)，即陪醫(yī)就診、按摩及康復(fù)指導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等;生活照料服務(wù)，即提供居家上門(mén)陪護(hù)服務(wù)，為有需求的失智、失能老年人在家中提供專業(yè)翻身、壓瘡處理等。

“服務(wù)主體每月提供的服務(wù)，必須包含‘六助’服務(wù)內(nèi)容中的一類，并可以結(jié)合服務(wù)對(duì)象的需求，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。”宋寶林說(shuō)。

政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)可以讓特殊困難老年群體享受到貼心便捷的養(yǎng)老服務(wù)，如何對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，將成為該政策順利推行的重要保障。對(duì)此，宋寶林表示，市民政局將委托具有專業(yè)資質(zhì)的第三方開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，通過(guò)定期實(shí)地抽查服務(wù)主體的服務(wù)質(zhì)量、按照一定比例電話回訪服務(wù)對(duì)象等方式，明確服務(wù)主體的評(píng)價(jià)結(jié)果。

“相關(guān)服務(wù)主體承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的，所有服務(wù)清單和服務(wù)記錄均需留存紙質(zhì)版檔案，適時(shí)上傳政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)信息平臺(tái)。”宋寶林表示，提供虛假證明材料的服務(wù)主體將被取消申請(qǐng)資格，已經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)主體將被取消政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資格，已享受政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)主體則由民政部門(mén)按享受的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)追回資金，甚至追究其法律責(zé)任。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

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