青島新聞網(wǎng)12月11日訊（記者 張萍）今天上午，《長期護(hù)理保險藍(lán)皮書2018：青島長期護(hù)理保險研究》（中英文版）正式在青島發(fā)布。據(jù)藍(lán)皮書披露，截止目前，長期護(hù)理保險制度共惠及青島市850多萬參保人，累計支付資金15億元，為6萬名失能失智人員購買了2504萬天的照護(hù)服務(wù)，護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到689家。

國內(nèi)首部長期護(hù)理保險藍(lán)皮書在青島正式發(fā)布。

居家照護(hù)服務(wù)占89．6％，6萬名失能失智人員享受到護(hù)理保障

早在2012年，青島在全國率先建立并實(shí)施了保障失能人員的長期醫(yī)療護(hù)理保險制度，2016年青島被納入全國長期護(hù)理保險試點(diǎn)城市，2017年將失智人員納入制度保障范圍，2018年又在全國率先實(shí)施“全人全責(zé)”新型長期護(hù)理保險制度，為失能失智人員提供整合式照護(hù)服務(wù)。

據(jù)藍(lán)皮書披露，截止2018年7月，青島享受護(hù)理保障待遇的近6萬失能失智人員，平均年齡83．1歲，平均護(hù)理天數(shù)為822天／人，每天人均費(fèi)用77．6元，人均個人負(fù)擔(dān)8．3元。過去“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能醫(yī)、醫(yī)院不能養(yǎng)、家庭無力護(hù)”的困局發(fā)生根本性改變。

并且，居家照護(hù)服務(wù)占89．6％，基本形成了以居家為主，以社區(qū)、機(jī)構(gòu)為輔的照護(hù)格局。近1．5萬人有尊嚴(yán)地走完人生最后旅程，在個人層面、家庭層面、社會層面提高了社會對于臨終關(guān)懷的關(guān)注，完善了社會支持網(wǎng)絡(luò)，有力促進(jìn)了社會和諧與社會文明。

自2012年以來，青島累計支出護(hù)理保險資金15億元，為失能失智人員購買照護(hù)服務(wù)2504萬天。經(jīng)測算，同樣的資金只能購買二、三級醫(yī)院170多萬天的住院服務(wù)，相差15倍，醫(yī)保基金使用效益大大提高。長期護(hù)理保險制度的實(shí)施，同時促進(jìn)了養(yǎng)老、家政、醫(yī)療各類照護(hù)資源深度整合和優(yōu)化利用。

長期護(hù)理保險制度的實(shí)施，為護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了穩(wěn)定的資金來源，在定點(diǎn)準(zhǔn)入上，對公立和民營機(jī)構(gòu)一視同仁。通過政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動，青島照護(hù)服務(wù)市場得到快速發(fā)展。目前護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)已發(fā)展到689家，其中民營機(jī)構(gòu)占90％以上，承擔(dān)了98％的業(yè)務(wù)量，成為護(hù)理服務(wù)的主體。青島護(hù)理保險服務(wù)平臺基本形成，促進(jìn)了養(yǎng)老、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合理定位與轉(zhuǎn)型發(fā)展，帶動了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全市專業(yè)從事照護(hù)服務(wù)的人員已超過1．5萬人。

青島長護(hù)保險藍(lán)皮書兼具國內(nèi)國際雙重視野

據(jù)悉，《長期護(hù)理保險藍(lán)皮書2018：青島長期護(hù)理保險研究》由浙江大學(xué)與青島市人力資源和社會保障局、青島市財政局聯(lián)合編寫；以我國首個實(shí)施長期護(hù)理保險制度的城市一一青島為研究樣本，兼具國內(nèi)國際雙重視野，對于推動國內(nèi)長期護(hù)理保險制度縱深發(fā)展具有重要的理論研究和實(shí)踐樣本價值。

據(jù)了解，《長期護(hù)理保險藍(lán)皮書2018：青島長期護(hù)理保險研究》全面梳理了青島長期護(hù)理保險制度的發(fā)展演變歷程，以政策運(yùn)行大數(shù)據(jù)為依據(jù)，剖析制度關(guān)鍵科學(xué)問題，同時對比分析日本、德國、美國等國家長期護(hù)理保險制度，構(gòu)建起了可比性指標(biāo)體系，呈現(xiàn)了青島長期護(hù)理保險制度的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了未來發(fā)展建議。浙江大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合、定性和定量分析相結(jié)合、國內(nèi)與國際縱橫對比相結(jié)合等科學(xué)方法進(jìn)行了全面深入的研究分析，科學(xué)地構(gòu)建了青島市與部分發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的指標(biāo)對比體系，為青島長期護(hù)理保險制度提出了實(shí)操性強(qiáng)的優(yōu)化方案。該書主要分為制度篇、數(shù)據(jù)分析和績效篇、比較篇等8個章節(jié)，共12．5萬字。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。