原標題：10個月下架5200余家外賣店

好的市容市貌、公共服務、金融營商環境等，是城市健康發展、百姓宜居宜業的根本保障。12月5日，2018年市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動再亮出三個政府部門成績單。其中，青島仲裁辦創新仲裁服務理念優化金融營商環境，青島市食品藥品監管局線上線下同步監管網絡外賣讓餐飲安全沒有法外之地，市安監局則大力推行“風險隱患雙重預防體系”建設全面推進企業本質安全，打造讓百姓放心安心的城市環境。

青島仲裁辦：

“網裁”為當事人減成本

近年來，在金融業快速發展的同時，融資、擔保、保險、小額貸款等各類糾紛也越來越多。仲裁作為解決民商事糾紛的方式之一，具有高效快捷、專家辦案、保密、一裁終局等優勢和特點，青島仲裁辦不斷創新服務方式，助力營造金融領域穩定公平透明可預期的營商環境。

據了解，青島仲裁辦在運用仲裁解決金融糾紛、服務金融企業健康發展方面做了大量基礎性工作，成立了青島國際金融仲裁院、銀行業協會仲裁中心、保險行業協會調解仲裁中心等機構，并在全國銀行、保險行業選聘了115名專家學者、業內精英擔任仲裁員和仲裁調解員，專門仲裁、調解金融保險案件；按照國際化、專業化、便捷化的要求，制定了《金融仲裁規則》，使之既符合國際金融仲裁的通行做法，又體現民商事仲裁充分尊重當事人意思自治的精神。為提高仲裁員的專業水平，青島仲裁辦多次舉辦銀行保險仲裁論壇、沙龍和講座，金融仲裁質量不斷提升。

青島仲裁辦還成立了全國首家互聯網仲裁院，實現了網上立案、審理、裁決和送達，加快了案件處理速度，降低了當事人仲裁成本。僅今年10月份，就成功辦理網上金融仲裁案件10余件，標的額達9000多萬元。

未來，青島仲裁辦將堅持創新引領，在做好傳統仲裁的基礎上，持續加強互聯網仲裁平臺和智能仲裁庭建設，大力發展互聯網仲裁業務，進一步提升仲裁質量和效率，努力讓當事人不跑腿、少花錢。

市食藥監局：

外賣線上線下同標同質

網絡餐飲服務，即通常說的網絡外賣是近年來迅猛發展的一種餐飲消費形式，目前島城入網餐飲服務提供者達2．3萬戶以上，主要平臺的日均訂單量達20萬份，有的入網經營者日訂單達150份以上。2018年3月以來，青島市食品藥品監督管理局開展了“凈網”行動，努力實現線上線下同標同質。

市食藥監局嚴格監督網絡平臺開展自查，督促網絡平臺依法履行入網審核和信息公示等主體責任，對網絡平臺從監督入網資質信息審核和公示情況入手，發現并督促平臺關閉下線不合格入網經營業戶。在進行線上核查的同時，市食藥監局雙管齊下，積極安排“問題網絡餐飲單位”線下核查工作。對存在上傳信息不真實的，要求網絡平臺注意重新審查備案；對存在無證、借用他人證照等違法行為的，由各級食藥監部門依法查處；對現場經營不規范、存在臟亂差等情況的，依法督促整改和規范。除此之外，市食藥監局還對網絡外賣的“網紅”商戶、熱點商戶進行了重點檢查。

按照市食藥監局的行政指導，餓了么與美團兩大平臺也積極落實平臺的管理責任，探索網絡外賣管理的新方式。餓了么平臺上已有200余家餐飲店的后廚或分餐區域安裝了攝像頭，消費者可通過手機APP在線實時觀看外賣后廚加工情況；同時，還啟用了100萬張外賣食品專用封簽，避免外賣小哥在送餐過程中掉包、偷吃或報復性投放異物。美團也完成了食安封簽的準備工作，啟動了“明廚亮灶”工程。

市安監局：

倒逼企業落實主體責任

2018年，“風險隱患雙重預防體系”建設已在島城全面推行，倒逼企業落實主體責任，逐步實現由過去的被動預防事故，向主動防范事故轉變。

青島市安全監管局選取18家省級標桿企業、126家市級標桿企業進行重點培育，堅持對標看齊，以點帶面，從線到面，加快推動形成全員參與、全崗位覆蓋的雙重預防體系建設氛圍。制定統一模板，提高建設效率，編寫1300種風險告知卡模板，并對六大行業（輕工、機械、紡織、建材、冶金、有色）以及職業衛生的安全生產風險告知卡模板進行分類整理并下發至企業，企業結合自己的實際選擇運用模板中的告知卡，根據風險告知卡內容完善“一企一冊”，提升企業風險隱患雙重預防體系建設效率。此外，市安監局還扎實開展評定驗收工作，組織召開風險隱患雙重預防體系驗收評定工作會，全面部署檢查驗收，確保雙重預防體系建設的質量效益。堅持試點先行，組織專家對1969家工貿企業進行試點驗收。

截至10月底，全市“風險隱患雙重預防體系”執法1814家企業，執法檢查發現問題總數2791項，立案77起，罰款366．49元。目前，全市已累計培育“風險隱患雙重預防體系”建設標桿企業565家，其中省級標桿企業18家、市級標桿企業126家、縣級標桿企業421家，先后形成了“青島雀巢”經驗、“青啤”做法，通過標桿企業帶動同行業、同類型企業開展工作，把好的經驗作法轉化為具有青島本地特色的工作實踐。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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