濟南聯眾舜通駕校的教練在教學員練車，該校招生今年實現了逆勢增長。(戴升寶 攝)

濟南60多家駕校一年的培訓能力可達30萬人，但今年的實際招生人數預計只有15萬人，而且還有繼續下滑的趨勢。也就是說，我市駕培市場的產能嚴重過剩，有一半的教練車將無活可干。各駕校甩開膀子想方設法招收學車人員，無奈市場慘淡，效果不佳。與此同時，市場兩極分化非常嚴重，改革措施到位、市場口碑好的駕校招生情況與往年相比并沒有出現明顯下滑，有的甚至還出現逆勢增長;不思進取、混日子的駕校招生情況斷崖式下滑，面臨被市場淘汰的危險。面對這種情況，我市積極行動，從制度配套、升級服務等方面下功夫，幫助駕校應對招生困局，保持行業整體穩定。

放開教練場數量限制

對大城市來說，教練場成了制約駕校發展的關鍵因素之一，這也是很多城市出現“黑教練場”的原因。在濟南也有類似情況，有的教練場設在小區或者單位院內，面積甚至小到只能容納一輛教練車練習，因為離學員近，也能吸引不少人來學車。如果正規駕校不能填補這個空白，就等于給“黑教練場”留下了發展的空間。另外，濟南近幾年加快城市建設步伐，許多駕校租賃的場地被開發利用，從而失去了教練場。

對此，我市駕校行業管理部門根據市場情況積極求變，先是試探性地推出駕校“一”變“多”的措施，按照我市駕駛員培訓機構的規模標準，一級駕校可以增設3塊分教練場，二級駕校可以增設2塊，三級駕校只能增設1塊。從后來的實踐情況看，很多駕校即使符合建分教練場的條件，也沒有投資去建設。而有的駕校發展迅速，滿額建完分教練場，還希望再增加。這其中主要原因是駕校投資者的觀念不同：有的認為市場下滑不敢再投資了，有的則認為通過建分教練場可以增加競爭力，有利于多招學員。

在試行一段時間后，行業管理部門采取了全放開的模式，鼓勵有能力、會經營的駕校多增加教練場，給更多市民提供優質的服務，這加速了優質駕校擴張的步伐。記者從濟南聯眾舜通駕校了解到，他們目前擁有5塊教練場地，成功實現了優質品牌的擴張。從招生效果來看，在整個行業大幅下滑的情況下，聯眾舜通卻實現了逆勢增長。去年全年，聯眾舜通招收學員4800人。今年11月初，他們招生人數就已經突破4800人，預計全年同比增長15%左右，突破5000人已成定局。對此，該校負責人告訴記者，雖然投資一個分教練場要四五十萬元甚至上百萬元，但卻能把優質駕校的資源送到附近居民門口，吸引周邊3至5公里的學員前來學車，總體算下來還是非常值的。同時，分教練場還能夠和附近小駕校展開公平競爭，有助于駕校生源的增長。

另據記者了解，山東路橋等駕校也在建設分教練場。更多的駕校在觀望或者考察過程中，一旦有好的場地機會，他們就會馬上投資建設。

業內有關人士認為，濟南放開教練場限制，是非常適合目前的市場情況的。經過這幾年的快速下滑，駕培市場已經迎來比拼內功的新常態。在培訓能力過剩的情況下，一些實力強、教學質量好的駕校出現吃不飽的現象。通過設立分教練場，開拓新的市場，既方便了附近市民學車，也有利于駕校之間展開公平競爭，最終實現優勝劣汰。同時，可以有效避免“黑教練場”的出現，減少駕培市場的安全隱患。

自主調整教練車數量

教練車數量原來是一個駕校實力的象征，在市場好的時候，甚至出現教練車名額難求的情況。現在市場不斷下滑，不少駕校出現吃不飽的現象，這導致不少教練車閑置。按照原來的規定，這些教練車即使空著，也不能變賣，這事實上造成資源的浪費，影響了駕校的自主發展。今年以來，根據行業管理部門的新規定，各駕校可以根據市場情況自主調整教練車的數量。即在市場行情不好時，駕校可以把教練車賣掉或者轉做他用，盤活資產，減少資源的浪費;但駕校的教練車名額予以保留，等到市場行情好的時候，駕校可以根據市場情況再將教練車增加回來。

對于這個決定，很多駕校感覺很好。某駕校負責人在接受記者采訪時表示，這個規定很接地氣，減少教練車對那些暫時招生困難的駕校來說，是一個減輕企業負擔的好辦法。有些駕校通過處置閑置教練車，換來一部分流動資金，有利于企業尋找新的利潤增長點。重要的是，這也不影響駕校的長遠發展，一旦市場行情轉好，教練車不夠用了，駕校可以馬上再投資購買新的教練車，這對駕校、學員都有好處。

聯眾舜通駕校負責人李先生也是這個新規定的支持者，他很早就發現了不少駕校閑置教練車造成資源浪費的問題。當行業管理部門咨詢駕校意見時，他直接切入核心問題，建議將自主權交給駕校，同時保留原來的教練車名額。他的建議得到了行業管理部門的認可。

鼓勵駕校兼并重組

當前駕培市場競爭異常激烈，不少駕校經營困難，面臨被兼并或倒閉的窘境。在駕培市場的逆境中，也有駕校看到了機遇，準備斥資收購其他駕校，或者進行托管經營。對此，我市行業主管部門的意見是鼓勵駕校兼并重組，支持優質駕校和普通駕校合作，各自發揮優勢共渡難關。

其實在去年，我市駕校就有兼并的傳聞：三順達的劉興民收購或者托管了新北方等好幾個駕校。盡管對這個傳聞予以否定，但劉興民還是透露了他實質上管理部分駕校的事實，不過他的說法是“幫助朋友運營，并沒有出資收購”。今年以來，這種苗頭更加明顯，已經有部分優質駕校對那些口碑差、經營效果不好的駕校虎視眈眈，準備在合適的時機接管過來。當然，一些駕校之間托管或者代管等合作也時有出現。

一位業內人士告訴記者，濟南駕培市場近期暗流涌動，不少運營不好的駕校面臨被兼并或者重組的命運，甚至還有運營情況不錯的駕校也被傳出“要被收購”的風聲。駕校之間的兼并有利于駕校市場的做大，尤其是有強大品牌優勢的駕校，通過兼并駕校擴大了市場，同時通過輸入管理提升了被兼并駕校的水平，實現了良性循環。通過托管也是部分駕校脫困的好辦法，雖然雙方不如兼并那樣合作緊密，但優質駕校可以通過管理換取部分利潤，普通駕校通過學習其先進管理經驗增加學員數量，最終多收入一些，實現雙贏局面。

行業管理部門有關人士表示，針對駕培市場的現狀,他們鼓勵現有駕校轉型升級,優化資源配置,淘汰低端落后產能。同時，引導駕校加強軟實力建設,不斷提升經營管理、人才素質、誠信服務、品牌文化、創新能力、智能化等實力,強化其服務意識,用“服務戰”替代“價格戰”,最終以服務換來市場，重新贏得學員的認可，這才是行業健康發展的方向。

原標題：放開場地限制 鼓勵兼并重組 濟南引導駕校降成本招生

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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