□記者　付玉婷　報道

本報濟(jì)南10月15日訊　《山東省實施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉細(xì)則》(下稱《細(xì)則》)日前正式印發(fā)。從今年9月30日起,我省實行安全生產(chǎn)責(zé)任終身問責(zé)制,進(jìn)一步嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。

《細(xì)則》明確,各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入審計內(nèi)容,在審計中對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和相關(guān)改革任務(wù)推進(jìn)、財政安全生產(chǎn)預(yù)防以及應(yīng)急相關(guān)資金管理使用、有關(guān)安全生產(chǎn)項目的資金保障以及項目落地等情況開展監(jiān)督。對于安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況,我省將定期采取適當(dāng)方式公布或者通報。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任中,存在下述七方面情形中任何一種,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé):履行《細(xì)則》所規(guī)定的各項安全生產(chǎn)職責(zé)不到位的；阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的；對遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；對本地、分管行業(yè)(領(lǐng)域)存在的共性重大事故隱患未能及時有效解決,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；對打非治違不力,本地和分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)連續(xù)發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)安全事故,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；有其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的。

實施安全生產(chǎn)責(zé)任追究,《細(xì)則》要求,根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。《細(xì)則》給出了從重、從輕追究責(zé)任的情形。其中,對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大,或者造成嚴(yán)重社會影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。對主動采取補(bǔ)救措施,減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會不良影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可從輕、減輕追究責(zé)任。對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格,在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi),不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。

同時,對在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安全生產(chǎn)專項重要工作、健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制、推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防體系建設(shè)、防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面作出顯著成績和重要貢獻(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級黨委和政府也應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。對在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的黨委和政府,上級黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予通報表揚；對在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功或者嘉獎。

《細(xì)則》特別強(qiáng)調(diào)實行安全生產(chǎn)責(zé)任終身問責(zé)制,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。已調(diào)離或者提拔的,按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料移送有權(quán)實施責(zé)任追究的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門或者安全生產(chǎn)監(jiān)管部門；已退休的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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