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增設(shè)“黃金周”不如保障現(xiàn)有休假

來源:魯網(wǎng)

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2018-10-08 07:48:10

魯網(wǎng)10月8日訊 從1999年開始,“黃金周”制度已走過了20年的歷史,其得失長短的爭論從未停止過。有數(shù)據(jù)預(yù)測,今年國慶長假旅游人數(shù)和旅游收入將雙雙創(chuàng)下歷史新高。近日,面對長假“不夠用”、假日期間人山人海的老問題,關(guān)于增設(shè)“五一”和“避暑”兩大黃金周,讓每個季度都有黃金周。對此,有專家建議,放假的初衷是為了提高國民生活幸福指數(shù),與其增設(shè)“黃金周”不如保障現(xiàn)有休假制度。

昨日是十一黃金周最后一天,在省城泉城廣場,不少市民帶著孩子來享受假日時光 記者 周里 攝

景區(qū)擠、高速堵成假期標(biāo)配

吐槽黃金周已成了國慶假期的一部分,今年顯然也不例外。中青輿情監(jiān)測室梳理統(tǒng)計顯示,出游人多、景區(qū)漲價、婚禮扎堆成為今年黃金周吐槽榜的前三位。

8萬人上島將廈門鼓浪嶼擠爆,國慶次日14.4萬人涌入故宮,黃金周第一天198.1萬人游杭州、66.22萬人逛西湖。截至7日下午,海口納入統(tǒng)計的17家旅游景區(qū)(點(diǎn))接待游客共79283人次,同比增長30.3%。

根據(jù)交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計,今年“十一”黃金周期間,全國道路水陸共運(yùn)送旅客6.44億人次。其中,道路旅客運(yùn)輸量達(dá)6.3億人次,同比增長4.6%;主要地區(qū)水路旅客運(yùn)輸量達(dá)1414萬人次,同比增長3.1%。

出行人數(shù)的增多使“堵”成為黃金周頭兩天的關(guān)鍵詞。國慶第一天,杭金衢高速衢州段擁堵11公里,深圳沿江高速虎門段擁堵6公里,深汕至汕尾段徹底不動半小時,南京六合區(qū)堵停以致游客在高速路打羽毛球。

和去年一樣,新人扎堆兒結(jié)婚讓國慶節(jié)成為結(jié)婚黃金周。據(jù)統(tǒng)計,10月1日—10月7日,山東省17市共有45999對新人舉辦婚禮儀式和婚禮答謝儀式,為2013年以來同期結(jié)婚人數(shù)最多的一個國慶假期(含旅游結(jié)婚人口)。其中,青島、濟(jì)南兩市9149對、8893對,分別居于“結(jié)婚榜”人數(shù)第一、二位。據(jù)報道,10月5日,棗莊市一酒店中午要同時舉辦12場婚禮。

狂熱背后魚與熊掌難以兼得

如此狂熱的黃金周,有點(diǎn)類似于每年一度的雙11電商大促,數(shù)月或大半年甚至近一年龐大的需求一次性地集中釋放。一方面,門票降價、體驗升級、高速公路通行免費(fèi)等措施對于出行仍具備相當(dāng)吸引力,“長假經(jīng)濟(jì)”的魔力一如既往給予社會各界以巨大的想象空間;另一方面,這種短短幾天內(nèi)數(shù)億人次集中式出游的呈現(xiàn)方式,讓交通運(yùn)力、景區(qū)接待能力等環(huán)節(jié)遭遇巨大壓力,或多或少損減了游客出游的愉悅感。中青輿情監(jiān)測室統(tǒng)計顯示,有47.1%的網(wǎng)友或是認(rèn)為景區(qū)票價不合理,或是吐槽周邊餐館賓館等價格虛高。

表面看,旅游行業(yè)獲得了營收和利潤的大豐收,但實際上在光鮮的成績下也暗藏隱患。為應(yīng)對高峰期的大客流,從業(yè)者都極力擴(kuò)大各自的硬件投入,比如客房、KTV房、停車場等。這些產(chǎn)能日常利用率低下,維護(hù)成本較高,資金的實際投資回報率有限。而節(jié)假日超量游客的涌入,帶來了極大的破壞力,不但節(jié)后維護(hù)成本大增,還可能影響賴以成名的景觀。

從消費(fèi)者的角度出發(fā),黃金周期間花費(fèi)了更高的價格,但享受到的服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)遜于日常水平,其綜合體驗不可能太好。拋開機(jī)會成本和時間價值而言,黃金周旅游又貴又累,簡直就是花錢買罪受。

假期怎么休用人單位說了算

明知黃金周旅游又貴又累,為何大家還趨之若鶩?據(jù)公開報道顯示,目前中國法定假日和周末休息日總計為115天,占比超31%。這相當(dāng)于,中國人每年有近1/3的時間在休假。但為何很多人仍感覺假期不夠用?

帶薪休假的話題已存在多年,雖然逐年有所進(jìn)步,但尷尬的現(xiàn)實是,有沒有假期,有假怎么休,很大程度上仍由用人單位說了算。中國社會科學(xué)院旅游研究中心的調(diào)查顯示,40.1%的受訪者表示“沒有帶薪年休假”,4.1%“有帶薪年休假,但不能休”,18.8%“有帶薪年休假,可以休,但不能自己安排”,而“有帶薪年休假,可以休且可自主安排”的僅占31.3%。

數(shù)據(jù)顯示,主動放棄帶薪休假權(quán)益的人不在少數(shù)。這也就使得,帶薪休假對不少人來說,依然是“遠(yuǎn)水解不了近渴”;長假,特別是國慶長假,仍舊是人們集中出行的首選。同時,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平增長,人們精神需求提升,旅游成了很多人的選擇。但“風(fēng)景在遠(yuǎn)方”,除了國慶、春節(jié)兩個長假外,其他諸如清明、端午等三天假期,并不足以支撐遠(yuǎn)游以及長途探親等較為耗時的安排,人們只剩“十一”一個相對可以自由支配的長假。

所以十一黃金周,就成為大多數(shù)朝九晚五的上班族節(jié)假日出游休閑的“剛需”,多少人在一句“一年也就這么一次”中敗下陣來。

增設(shè)假期不如保障現(xiàn)有休假

針對如何解決長假擁堵、景區(qū)爆棚的情況,近年來,社會上增加法定節(jié)假日的呼聲很高,有旅游專家提出“增加兩個黃金周”的建議,就是其中具有代表性的聲音。對此,山東大學(xué)管理學(xué)院旅游管理系王晨光教授認(rèn)為,急于用增加黃金周天數(shù)來緩解出行擁堵的的替代方式,是一種推卸責(zé)任的做法,“國人的理性出游觀念和政府職能部門的合理引導(dǎo),才是目前調(diào)節(jié)黃金周供求關(guān)系矛盾的有效辦法。”

“旅游市場火爆的前提,是建立在中國內(nèi)地居民收入提高的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生活、消費(fèi)理念的逐漸轉(zhuǎn)變之上。所以在1999年提出黃金周這一理念之時,對旅游消費(fèi)需求是起到了積極的促進(jìn)作用,是在法定節(jié)假日比較少的情況下,調(diào)節(jié)國人度假休閑的一劑‘靈丹妙藥’。”王晨光表示,“但現(xiàn)在來看,由于供給和需求造成的失衡,黃金周的弊端和矛盾正被日漸放大。黃金周增設(shè)的初衷,是為提高國民生活幸福指數(shù),然而集中出行帶來的‘逢周必堵’,卻讓出行幸福指數(shù)直線下降。”

“假期并不是越多越好,黃金周的數(shù)量不僅不應(yīng)該增加,反而應(yīng)進(jìn)行約束和規(guī)范。一方面,是國人出行要理性,沒必要集中扎堆;另一方面,政府職能部門的社會服務(wù)也要跟上,比如節(jié)假日前期的疏導(dǎo)工作、緩解壓力的替代方案、智能設(shè)備的運(yùn)用等。”那么,在不增加假期的基礎(chǔ)上,如何能做到有效的出行分流呢?他建議,與其增設(shè)“黃金周”,不如保障現(xiàn)有的休假制度。“除了黃金周之外,目前比較長的假期還有帶薪休假和學(xué)生暑假。大家可以把長途出游計劃安排在其他兩個休假時間中,沒必要過度放大黃金周的重要性。”(據(jù)山東商報)

[責(zé)任編輯:楊凡、梁延菊]

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