“營商環境就是生產力，營商環境就是競爭力。”省委常委、市委書記王忠林在6月20日全市優化營商環境動員大會上這樣定義營商環境的重要性。

優化營商環境的主體是政府，而營商的主體是企業。正所謂“春江水暖鴨先知”，營商環境好不好，企業家們最有發言權。如今，優化營商環境35條舉措推出已滿3個月，在濟企業家已經切實感受到我市營商環境的改善，他們在濟南也更加踏實、放心和安心。

◤政府辦事更高效◥

對于營商環境的變化，用一個“快”字足以囊括。“行動快、效率高”是優化營商環境帶給企業家們最直觀的感受。而這種感受帶來的，便是他們對濟南信心的逐漸增強。

營商環境問題是一個全國性的普遍問題。山東省溫州商會會長、山東連城置業有限公司董事長陸建林回憶，全市優化營商環境動員大會召開后，全市政府部門和各區縣行動十分迅速。作為在濟南投資的外地企業家，很多區縣和部門領導經常聽取他的需求和建議，“可以說，濟南的營商環境大為改善，必將走在全國前列。”

“快”不單是行動快，更涵蓋了政府部門的辦事速度之快。辦事效率提升，也給企業帶來了加快發展的動力。山東鵲華集團開發建設的濟南電子商務物流服務園一期項目門前一處老房子，在經過區組織協調后及時拆除，“這給我們招商進來的業戶帶來了充足信心。”提到這件事，公司董事長滕善明就很興奮。

對于企業家們來說，濟南營商環境的變化正是他們在辦理業務過程中真切體會到的。今年7月初，濟南創新設置“馬上辦”窗口，將市國土資源局、市公安局、市食品藥品監管局、市衛計委、市安監局等5個部門的23項審批服務事項納入“馬上辦”窗口。申請人提交申請材料齊全、符合法定條件，實行受理即辦理，立等可取、一次辦成。想到以前的辦證經歷，山東嬰貝兒健康管理顧問有限公司董事長劉長燕就很感慨，“以前辦營業執照，沒十趟八趟根本辦不好。”而現在，真真切切是“一次辦成”，這種效率讓企業家們看在眼里、喜在心里。

“馬上辦”窗口，“一次辦成”改革，已經成為濟南市優化營商環境的重要抓手，并且開始顯現積極的帶動示范效應，必將吸引廣大企業和人才源源不斷來這里投資興業、創新創業。

◤工作人員更暖心◥

服務就是生產力，它既能產生社會效益，也能帶來經濟效益，直接反映了當地經濟發展的生態環境。優化營商環境帶來的服務面貌的改變，首先體現在服務態度上。3個月來，企業家對于辦事人員的服務，普遍給出了“熱情”的評價。

濟南市流通業供應商協會一家會員企業想辦農產品出口基地認證，由于過程比較復雜，工作人員花了很長時間來詳細講解認證流程。就在企業負責人準備離開之際，工作人員卻一路小跑過來把他叫住了，并向他手里面塞了一堆剛剛打印的資料。原來，工作人員擔心剛才講的內容不太容易明白，為避免企業耽誤認證申報，所以趕緊打了些“明白紙”，讓他帶回去作為參考。基于此，濟南市流通業供應商協會會長、山東業神商場設施有限公司董事長孫武虎感到十分開心，“會員企業不斷反映來的情況，可以充分說明全社會對營商環境的重視。現在聽到的都是說工作人員熱情貼心的聲音。”

還有一家投資5000萬元的大數據科技公司前去辦理營業執照，因為證件不全無法及時辦理。聞聽此事，市工商局一位副局長親自上門服務，經現場協調，在很短時間內辦下了企業急需的證件。

如果說這只是企業家們在辦證照過程中感受到相關工作人員服務態度的變化，那么政府部門上門聽取企業意見建議，則充分說明服務的提升。

“全市優化營商環境動員大會之后，相關部門對企業特別關心。”山東省人才在線有限公司董事長王安中說，市工商聯、市總工會、市發改委等部門多次召開座談會，聽取企業家們的意見建議，了解企業面臨的問題困難等。“可以說，這是一場刀刃向內的自我革命!”

◤政商連通更密切◥

就像人體一樣，政商關系也是堵則“病”、通則“泰”，濟南痛下決心打造暢通無阻的政商關系，讓企業家們豎起了大拇指。

孫武虎說，據他了解，市工商聯成立了包括金融、政策、法律專家等在內的六大服務團隊，針對重點企業展開走訪，專門為企業解決各種問題，盡可能為企業多分擔一般性事務。“對企業的干擾少了，我們省心了，可以把更多精力放在發展經營上了。”

“政府會通過各種會議、活動，把相關信息披露出來，作為服務行業，有了進一步了解政策信息的途徑;從另一方面來講，公開辦公，我們可以向政府反饋信息和需求的渠道也多了。”山東宇佳物流有限公司董事長李興保在接受采訪時表示。營商環境的改善，對物流服務業而言可謂受益匪淺。

一個服務型的政府，才是企業家所希冀的。3個月來，濟南的政府部門在逐漸滿足著這種愿望。市中小企業公共服務中心眼下就是很多中小企業反饋問題的通道，企業發展中遇到的問題在這里也能得到解決。山東冠軍齊魯代理記賬有限公司總經理張冠軍告訴記者，“有的實際困難服務中心解決不了，但是他們會反映到相關政府部門。他們還能幫助對接銀行等金融機構，經常舉辦一些座談會、論壇、沙龍等。比如上個月剛剛啟動的中小企業融資主題服務月，通過各種講座解讀政策，還會幫助企業對接銀行，實現政銀企對接，解決融資問題。”

不難發現，企業家們對濟南營商環境之變的體會，反映出政府與企業良性互動的政商機制正在形成。各級政府部門坦蕩真誠地與企業家交往，主動傾聽他們的心聲和期盼，形成“講真話、說實情、建諍言”的互動局面。各級工商聯、商會組織也在積極發揮橋梁和紐帶作用，政商關系在“清”的前提下變得越來越“親”了。

◤重商親商更深入◥

談及營商環境改善，歸根結底離不開政府重商、親商、愛商、安商、富商的定位。正所謂無商不富，商業發展、企業發展與每個人都息息相關。尊重企業、尊重企業家的良好氛圍已然形成，重商親商的“基因”已經深植于濟南這片樂土。

“濟南從上到下如此重視營商環境的改變，對企業來說是非常大的利好，作為企業，我們深受鼓舞。”山東意匯實業有限公司董事長裴忠毅用自己的親身經歷，印證了濟南營商環境的變化。

為了釋放來濟簽證人員的消費能力，裴忠毅計劃在濟南設立一個簽證中心綜合體，除了提供簽證服務，還可以提供住宿、會議等服務。他的此項報告僅用了兩天就得到了批示，政府部門迅速行動，幫他們找地方、詢問進展，“政府響應動作之快遠超我們預期，完全可以看出政府對企業不斷增加的支持力度，以及對企業訴求越來越快的反饋速度，這都是濟南營商環境提升的有力表現。”

重商親商的定位讓很多企業家感覺“娘家人”的隊伍一下子壯大了。長清商會會長、山東福源設備安裝有限公司董事長張士森說，“剛當選為會長，首要的就是推動建設長清商會大廈。”按照他的計劃，大廈將采用眾籌的方式，聯合商會企業一起建設，希望借此為長清區實體經濟發展作出一些貢獻。“這個計劃剛一提出，就得到市、區兩級工商聯等多個部門的重視，他們主動幫忙協調服務，大大加快了項目推進的速度。”

營商環境是一個城市綜合管理服務水平的體現，這不僅僅是政府的事，市民的素質和文明程度、生態環境質量乃至城市治安和交通狀況，都關系到能否擁有讓企業滿意的營商環境。孫武虎認為，“營商環境的改進并非一朝一夕，也并非一勞永逸，只有真正實現政府職能從管理到治理再到服務的轉變，濟南的營商環境才能不斷優化提升，才能為經濟發展提供更多更強大動力。”

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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