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2018-09-21 07:43:09
日前山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間工作實(shí)施方案》,明確提出2018年9月30日前,實(shí)現(xiàn)新開(kāi)辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、銀行開(kāi)戶、涉稅辦理、社保登記等事項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)完成。
實(shí)現(xiàn)五個(gè)環(huán)節(jié)“并行辦理”
山東提出將企業(yè)依次向各有關(guān)部門分別提交材料的傳統(tǒng)辦事流程,改造為“一網(wǎng)通辦、一窗受理、并行辦理”模式。依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)發(fā)“山東企業(yè)開(kāi)辦一窗通”系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“一窗通”系統(tǒng)),整合相關(guān)部門與開(kāi)辦企業(yè)有關(guān)的業(yè)務(wù)資源,為企業(yè)提供開(kāi)辦企業(yè)一站式服務(wù)和業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢,實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”。
這樣一來(lái),企業(yè)通過(guò)“一窗通”系統(tǒng)提交設(shè)立登記、公章刻制、預(yù)約銀行開(kāi)戶、涉稅事項(xiàng)辦理和社保登記等業(yè)務(wù)申請(qǐng),相關(guān)部門并行啟動(dòng)信息共享、預(yù)審預(yù)核、業(yè)務(wù)辦理等相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)五個(gè)環(huán)節(jié)“并行辦理”。
取消“預(yù)先核準(zhǔn)”企業(yè)名稱自主申報(bào)網(wǎng)上辦
全面推行企業(yè)名稱自主申報(bào)改革,除涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)登記不在同一機(jī)關(guān)等情況外,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié),將名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記兩個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)通過(guò)企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行名稱自主查詢、比對(duì)、判斷,即時(shí)取得申報(bào)結(jié)果。
推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,通過(guò)“企業(yè)外網(wǎng)申請(qǐng)—工作人員內(nèi)網(wǎng)審核—審核結(jié)果外網(wǎng)反饋”運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)所有登記業(yè)務(wù)類型網(wǎng)上辦理。對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查,在材料齊全、符合法定形式的前提下,將新開(kāi)辦企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮在1個(gè)工作日以內(nèi),并通過(guò)“一窗通”系統(tǒng)即時(shí)進(jìn)行信息推送。
嚴(yán)禁指定公章刻制單位
我省將推行在線刻制公章新模式,實(shí)現(xiàn)公章刻制備案系統(tǒng)與“一窗通”系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)時(shí)獲取企業(yè)登記信息及相關(guān)信息;推廣企業(yè)憑電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照刻制公章;推廣在線支付刻制費(fèi)用、寄遞公章等自助服務(wù)。
據(jù)了解,公安部門在辦理企業(yè)登記事項(xiàng)的行政服務(wù)場(chǎng)所和“一窗通”系統(tǒng)公布公章刻制單位目錄,嚴(yán)禁指定公章刻制單位。企業(yè)可通過(guò)“一窗通”系統(tǒng)在線選擇公章刻制單位、公章類型、材質(zhì)。
公章刻制單位應(yīng)當(dāng)在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制并告知企業(yè),同時(shí)按照規(guī)定將企業(yè)公章印模電子信息上報(bào)公安部門備案。鼓勵(lì)有條件的市、縣(市、區(qū))向新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放公章。
全面推行企業(yè)預(yù)約銀行開(kāi)戶
優(yōu)化銀行開(kāi)戶流程方面,全面推行企業(yè)預(yù)約開(kāi)戶,企業(yè)可通過(guò)“一窗通”系統(tǒng)在線選擇開(kāi)戶銀行網(wǎng)點(diǎn),預(yù)約辦理開(kāi)戶。
商業(yè)銀行按程序?qū)徍似髽I(yè)提交的基本存款賬戶開(kāi)戶申請(qǐng)材料,審核同意后,將申請(qǐng)材料提交人民銀行核準(zhǔn),并預(yù)設(shè)基本存款賬戶。人民銀行受理商業(yè)銀行申請(qǐng),完成銀行賬戶許可審批。核準(zhǔn)通過(guò)的,商業(yè)銀行同步激活基本存款賬戶并通知企業(yè)。人民銀行通過(guò)“一窗通”系統(tǒng)實(shí)時(shí)獲取企業(yè)登記信息及相關(guān)信息。符合條件的新開(kāi)辦企業(yè)開(kāi)立銀行賬戶,在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
同時(shí),積極推動(dòng)銀行開(kāi)戶備案制。對(duì)不符合條件、企業(yè)情況存在疑義或企業(yè)異地開(kāi)戶等情況,各部門要加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,提高辦事效率。
申領(lǐng)10萬(wàn)元以下發(fā)票即時(shí)辦結(jié)
山東還將簡(jiǎn)化涉稅事項(xiàng)辦理流程,積極推進(jìn)“多證合一、一照一碼”共享信息運(yùn)用,取消首次辦稅補(bǔ)充信息補(bǔ)錄。對(duì)新辦納稅人法定義務(wù)辦理事項(xiàng)和首次領(lǐng)用發(fā)票前需辦理事項(xiàng)實(shí)施“套餐式”辦理,一次性辦結(jié)多個(gè)涉稅事項(xiàng)。
推行在線申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備費(fèi)用網(wǎng)上繳納。實(shí)現(xiàn)稅控設(shè)備銷售服務(wù)進(jìn)駐辦稅場(chǎng)所,由設(shè)備服務(wù)單位及稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合提供“設(shè)備購(gòu)買”“發(fā)行”“購(gòu)票”一站式服務(wù)。
對(duì)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)用10萬(wàn)元以下增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、其他普通發(fā)票,由稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)辦結(jié)。符合法定條件的新開(kāi)辦企業(yè)辦理稅控設(shè)備初始發(fā)行、領(lǐng)取增值稅發(fā)票和普通發(fā)票,即時(shí)辦結(jié)。
此外,完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程,采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行管理。社保部門收到企業(yè)登記信息及相關(guān)信息即為辦結(jié)。推動(dòng)職工參保業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,為企業(yè)提供更加便捷高效的登記服務(wù)。
針對(duì)業(yè)務(wù)激增適當(dāng)調(diào)整受理力量
針對(duì)新開(kāi)辦企業(yè)數(shù)量激增及一窗受理業(yè)務(wù)量增加的需要,方案明確,要適當(dāng)調(diào)整窗口受理審批工作力量。
另外,提供惠民“幫辦(代辦)”服務(wù)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行貼心幫辦“一次辦結(jié)”,建立幫辦(代辦)制度,增強(qiáng)服務(wù)力量,向企業(yè)提供有關(guān)法規(guī)政策、業(yè)務(wù)辦理、表格填寫(xiě)、審批流程等方面的咨詢服務(wù),一次性告知企業(yè)在企業(yè)開(kāi)辦過(guò)程中所需提供的材料。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的企業(yè),從設(shè)立登記到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件的每個(gè)環(huán)節(jié)提供幫辦(代辦)服務(wù)。
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