一切過往，皆為序章。

峰會之后的青島站在了新的歷史起點(diǎn)上，輝煌和成就屬于過去，未來需要更大的魄力去開拓。而讓青島“百尺竿頭更進(jìn)一步”的關(guān)鍵在人，干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮的好不好，直接影響青島的腳步。

從這個(gè)意義上講，青島發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》恰逢其時(shí)。

這一新舉措在激勵(lì)關(guān)愛、促進(jìn)干部進(jìn)步方面有哪些實(shí)招硬招？對干部又有哪些新的要求？一起來看看青島市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人的權(quán)威解讀。

結(jié)合青島實(shí)際 提出細(xì)化舉措

新政策既把握了中央、省的政策要求，又結(jié)合青島實(shí)際，直面痛點(diǎn)，細(xì)化了措施。

一是確保中央、省委有關(guān)政策要求落實(shí)到位。對中央和省里涉及到的，都貫徹體現(xiàn)和作了回應(yīng)，對一些導(dǎo)向性、原則性較強(qiáng)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步提出細(xì)化、具體化的措施。

二是注重與現(xiàn)有政策銜接配套。吸收了我市《關(guān)于反對“為官不為”支持擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的意見》（青發(fā)〔2016〕13號）和《關(guān)于進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的意見》（青辦發(fā)〔2018〕5號）及有關(guān)規(guī)定，保持政策前后銜接。

三是力求激勵(lì)措施務(wù)實(shí)管用。綜合分析各級干部在干事創(chuàng)業(yè)方面亟需解決的突出問題，回應(yīng)廣大干部特別是基層干部所思所盼，有針對性地提出可操作能落地的實(shí)招硬招。同時(shí)，注意把握好“度”，嚴(yán)格把握政策界限。

激勵(lì)引導(dǎo)干部 見賢思齊比學(xué)趕超

干部擔(dān)當(dāng)作為，事業(yè)大有可為。這也是《意見》所希冀的，要引導(dǎo)干部見賢思齊、比學(xué)趕超。

思想是行動的先導(dǎo)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為必須從政治思想教育入手，激發(fā)敢擔(dān)當(dāng)、善作為的內(nèi)生動力。

所以，《實(shí)施意見》提出：突出信念引領(lǐng)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)干部信心，增進(jìn)干部自覺，鼓舞干部斗志。

推動思想解放，深刻領(lǐng)會新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求，以思想解放帶動觀念變革，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)動力。堅(jiān)持做到思想觀念、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、工作境界“三個(gè)提升”，牢記教育引導(dǎo)廣大干部牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“放大辦會效應(yīng)，開拓創(chuàng)新、苦干實(shí)干，推動各項(xiàng)工作再上新臺階”的囑托，把上合組織青島峰會服務(wù)保障工作中的經(jīng)驗(yàn)作風(fēng)弘揚(yáng)好、推廣好、保持好，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。

強(qiáng)化示范帶動，堅(jiān)持組織帶動、領(lǐng)導(dǎo)帶動、典型帶動“三個(gè)帶動”，一級帶著一級干，一級做給一級看，挖掘選樹先進(jìn)典型，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部見賢思齊、比學(xué)趕超。

識人察人看擔(dān)當(dāng) 選人用人重作為

“事業(yè)興衰,唯在用人;用人之要,重在導(dǎo)向。”選好人、用對人，是最有效最直接的激勵(lì)。把擔(dān)當(dāng)作為者用起來，不擔(dān)當(dāng)慢作為的調(diào)下去，擔(dān)當(dāng)作為就會蔚然成風(fēng)。

《意見》再次明確了選人用人導(dǎo)向，提出——

認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持識人察人看擔(dān)當(dāng)、選人用人重作為，大力選拔任用全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚矣谪?fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部，符合高素質(zhì)專業(yè)化要求、適應(yīng)新時(shí)代青島改革發(fā)展需要的干部。

大力倡導(dǎo)有為才有位，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，破除論資排輩和平衡思想，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、合理使用擔(dān)當(dāng)作為的好干部。對表現(xiàn)特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，在中心工作、重大任務(wù)中擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、作出重要貢獻(xiàn)的，長期在基層一線、艱苦崗位埋頭苦干、成績顯著的，綜合素質(zhì)好、敢于擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹恳约皳?dān)當(dāng)作為好干部、擔(dān)當(dāng)作為好班子的主要負(fù)責(zé)同志等，優(yōu)先提拔使用，體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

推進(jìn)干部能上能下常態(tài)化，嚴(yán)格問責(zé)問效，堅(jiān)持不換思想就換人、不負(fù)責(zé)就問責(zé)、不擔(dān)當(dāng)就挪位、不作為就撤職，對不擔(dān)當(dāng)不作為干部及時(shí)調(diào)整，形成震懾效應(yīng)。

到一線增長才干 優(yōu)化干部成長路徑

新時(shí)代對干部的能力素質(zhì)提出了新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。如何讓干部與時(shí)俱進(jìn)、增長才干？

《實(shí)施意見》提出，強(qiáng)化能力培訓(xùn)，緊扣全市重點(diǎn)工作和重大戰(zhàn)略部署，組織實(shí)施新時(shí)代干部素質(zhì)能力提升工程，突出精準(zhǔn)化和實(shí)效性，全面提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，有計(jì)劃地選派干部開展專業(yè)化培訓(xùn)。

對關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位干部，實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。加強(qiáng)實(shí)踐歷練，注重在重大項(xiàng)目、基層一線、艱苦環(huán)境和急難險(xiǎn)重崗位的實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，優(yōu)化干部成長路徑。有針對性地選派干部參與援藏援貴援甘、“鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)”等重點(diǎn)工作，選派干部到新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)略海洋、軍民融合、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等改革發(fā)展穩(wěn)定一線任（掛）職，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。

推進(jìn)年輕干部遞進(jìn)式培養(yǎng)，加強(qiáng)選調(diào)生實(shí)踐培養(yǎng)，提高源頭建設(shè)質(zhì)量。加大干部交流力度，統(tǒng)籌使用全市干部資源，加大黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位干部交流力度，拓寬選人視野。

激勵(lì)支持保障關(guān)心 讓干部專心干事

隨著改革縱深推進(jìn)，工作任務(wù)更加繁重，有些領(lǐng)域的矛盾問題更加突出，干部也不是“全能選手”“萬事通”，也會遇到工作的“坎”。根據(jù)《意見》精神，要對干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)心。

健全完善談心談話制度，關(guān)注干部思想動態(tài)，把握干部思想脈搏。注重圍繞深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革等重大任務(wù)談心談話，加強(qiáng)面上經(jīng)常性談心談話，堅(jiān)持重點(diǎn)干部重點(diǎn)談話，及時(shí)做好政策解釋和思想政治工作。

健全完善待遇保障制度，在政策條件允許范圍內(nèi)，從優(yōu)保障和落實(shí)干部待遇。落實(shí)和完善易地交流任（掛）職干部住房、交通補(bǔ)貼等政策，為交流任（掛）職干部提供必要的生活保障。

關(guān)注干部身心健康，落實(shí)帶薪休假政策，認(rèn)真執(zhí)行國家工時(shí)制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，落實(shí)體檢政策，關(guān)注干部心理健康。

關(guān)心關(guān)愛基層干部，認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的意見，對基層干部特別是工作在艱苦環(huán)境和脫貧攻堅(jiān)第一線的干部，給予更多理解和支持，主動為基層干部排憂解難，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。拓寬基層干部晉升渠道，為基層干部“松綁減壓”，厘清區(qū)（市）政府及其部門與鎮(zhèn)（街道）的職責(zé)關(guān)系，做到權(quán)責(zé)對稱、協(xié)調(diào)配合。嚴(yán)格規(guī)范和控制各類檢查、評比、考核項(xiàng)目，嚴(yán)格限定“一票否決”事項(xiàng)，讓基層干部大膽負(fù)責(zé)、放手干事。堅(jiān)持在政策、投入、待遇等方面向基層傾斜，允許有條件的地方提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入高于同職級縣級機(jī)關(guān)干部。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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