魯網(wǎng)8月31日訊（記者 徐英淦）31日下午，山東省政府新聞辦舉行“防范商漁船碰撞集中行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，山東海事局和省海洋與漁業(yè)廳自9月1日起聯(lián)合開展防范商漁船碰撞集中行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商漁船違法行為，減少商漁船碰撞事故和人命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)海上安全形勢(shì)穩(wěn)定。

據(jù)山東海事局副局長李家坤介紹，集中行動(dòng)的主要內(nèi)容包括開展聯(lián)合巡航執(zhí)法行動(dòng)、開展商漁船防碰撞專項(xiàng)檢查、開展安全警示教育活動(dòng)、開展聯(lián)動(dòng)預(yù)警和聯(lián)合評(píng)估等。他指出，各地海事、漁業(yè)部門結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真分析總結(jié)商漁船碰撞事故、險(xiǎn)情特點(diǎn)和規(guī)律，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展針聯(lián)合巡航巡查執(zhí)法，突出打擊八個(gè)方面違規(guī)行為。商船方面：一是船員值班不認(rèn)真，包括值班玩手機(jī)等行為；二是船員疲勞駕駛、酒后駕駛等行為；三是不安排瞭望人員情況；四是船員瞭望不仔細(xì)，未合理設(shè)置雷達(dá)量程等行為。漁船方面:一是船員配備不合格情況；二是漁船通信導(dǎo)航設(shè)施不齊或不正常使用行為；三是漁船在定線制水域、進(jìn)出口航道水域違規(guī)捕魚作業(yè)；四是漁船不按規(guī)定正確顯示號(hào)燈號(hào)型等行為。應(yīng)將伏季休漁后漁船集中出海捕魚作為聯(lián)合巡航執(zhí)法的重點(diǎn)時(shí)段，將長山水道、成山頭周邊水域及11個(gè)傳統(tǒng)漁區(qū)等商漁船頻繁交叉會(huì)遇水域作為聯(lián)合巡航執(zhí)法的重點(diǎn)區(qū)域，及早發(fā)現(xiàn)潛在碰撞風(fēng)險(xiǎn)，糾正商漁船違反定線制規(guī)定和避碰規(guī)則等行為，優(yōu)化通航秩序，嚴(yán)防商漁船碰撞事故發(fā)生。

同時(shí)，海事部門結(jié)合船舶安全檢查，突出對(duì)商船三個(gè)方面的檢查：一是商船助航設(shè)施方面，如導(dǎo)航設(shè)備等；二是船員實(shí)操能力，如進(jìn)入漁船作業(yè)密集區(qū)雷達(dá)量程設(shè)置等；三是船員對(duì)漁區(qū)航行認(rèn)知，如船舶航線設(shè)計(jì)等情況，提醒船舶盡可能避免穿越習(xí)慣漁船作業(yè)區(qū)，檢查船員對(duì)漁船號(hào)燈號(hào)型、作業(yè)方式、作業(yè)習(xí)慣的了解，提醒船員在思想上、技術(shù)上對(duì)漁船避讓做好充分準(zhǔn)備。漁業(yè)部門突出對(duì)漁船四個(gè)方面檢查：一是漁船船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）情況，包括與本船符合情況（防止套用）、配備情況、防隨意修改情況；二是北斗定位系統(tǒng)和安全設(shè)施；三是其他防避碰設(shè)施設(shè)備。對(duì)所有停港船舶逐條檢查，不合格的停港整改，嚴(yán)禁出海；四是漁船值班情況檢查，利用漁船應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，對(duì)海上漁船定時(shí)點(diǎn)名以檢查值班情況，對(duì)未回應(yīng)的，立即查明原因，并采取相應(yīng)措施。

在安全警示教育方面，李家坤強(qiáng)調(diào)，各地海事、漁業(yè)部門要按照已發(fā)布的《山東海事局 山東省海洋與漁業(yè)廳關(guān)于聯(lián)合開展商船漁船安全警示教育活動(dòng)的通知》要求，聯(lián)合開展商漁船防碰撞“安全警示教育進(jìn)漁村碼頭、典型事故案例進(jìn)航運(yùn)企業(yè)、進(jìn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)” 的“三進(jìn)”活動(dòng)，深入漁村、漁港和碼頭，將盡可能多的漁船船東和漁民、船員及家屬納入教育范圍，開展案例教育，通過安全警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化海上從業(yè)人員安全意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，降低商漁船碰撞事故風(fēng)險(xiǎn)。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地海事、漁業(yè)部門要密切溝通，協(xié)商劃出商船密集航線、漁業(yè)重要作業(yè)區(qū)，充分發(fā)揮VTS、AIS、北斗系統(tǒng)等手段的作用，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)視和電子巡查力度，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、及早提醒，增加預(yù)警信息播發(fā)頻次，雙方對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域的商船、漁船發(fā)出預(yù)警信號(hào)，提醒加強(qiáng)瞭望、值班，嚴(yán)防商漁船碰撞事故發(fā)生。各地海事漁業(yè)部門針對(duì)發(fā)生的商漁船碰撞險(xiǎn)情事故要聯(lián)合組織開展后評(píng)估，以優(yōu)化防范商漁船碰撞措施，提升行動(dòng)效果。

各地海事、漁業(yè)部門將結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，分解細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，密切工作配合，進(jìn)一步深化“聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，集中打擊一批違規(guī)作業(yè)商漁船舶，有效遏制商漁船碰撞事故易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，確保我省沿海海上安全形勢(shì)穩(wěn)定。

據(jù)悉，近幾年，海上商漁船碰撞事故多發(fā)易發(fā)，發(fā)生的時(shí)間、區(qū)域相對(duì)集中，在水上交通事故和漁業(yè)生產(chǎn)事故中占比較大，損害較為嚴(yán)重。從2016年以來海事部門的海上交通事故統(tǒng)計(jì)來看，共發(fā)生商漁船碰撞事故34起，占同期水上交通事故的31%；死亡失蹤62人，占總死亡失蹤人數(shù)的66%；沉船10艘，占總沉船數(shù)的45%。碰撞事故中受損的以山東、遼寧和河北省的漁船居多，區(qū)域相對(duì)集中在威海、煙臺(tái)和青島沿海。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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