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山東公布打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案 2020年空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于62%

來源:濟南日報

作者:王彬

2018-08-09 09:25:08

明年1月1日起,全省將全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,停止執(zhí)行普通柴油標(biāo)準(zhǔn),停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。

濟南等7個傳輸通道城市基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,燃氣鍋爐基本完成低氮改造,城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。

到2020年,我省新增2個或以上設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),重度及以上污染天數(shù)比率比2015年減少50%以上。

近日,省政府印發(fā)了《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃(2018-2020年)》。

按照方案,山東將減少重污染天氣期間柴油貨車運輸。重污染天氣期間,高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。而且,我省將研究劃定低排放控制區(qū),嚴格實施監(jiān)管,把17個市城市規(guī)劃確定的城市區(qū)域劃定為國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車及不符合監(jiān)控要求的柴油貨車限行區(qū)。

濟南等7城市禁止新建化工園區(qū)

山東提出,將經(jīng)過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降27%以上,全省PM2.5年均濃度確保完成國家下達的改善目標(biāo),力爭比2015年改善35%,臭氧濃度逐年上升趨勢得到明顯遏制;新增2個或以上設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn);全省空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于62%,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年減少50%以上;設(shè)區(qū)的市PM2.5年均濃度力爭消除大于60μg/m3高值。濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤這7個傳輸通道城市空氣質(zhì)量各項指標(biāo)力爭達到國家要求。

據(jù)悉,山東將加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程;推進7個傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)采取轉(zhuǎn)移重組、域外搬遷等方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。7個傳輸通道城市禁止新建化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。

全面淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐

按照方案,山東將全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,不再新建35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。7個傳輸通道城市基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐;燃氣鍋爐基本完成低氮改造;城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。2020年年底前,7個傳輸通道城市30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電廠全部關(guān)停整合。65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐在完成超低排放改造的基礎(chǔ)上全部完成節(jié)能改造。

在力推燃煤鍋爐整治的同時,居民的供暖問題怎么保證?按照上述方案,山東將堅持從實際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保群眾安全取暖過冬。將完成電代煤和氣代煤的地區(qū)劃為高污染燃料禁燃區(qū),禁止散煤銷售和使用。2020年采暖季前,在保障能源供應(yīng)的前提下,7個傳輸通道城市平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。

燃放煙花爆竹,也容易污染空氣。此前,濟南已禁燃煙花爆竹。此次山東也提出,將指導(dǎo)各市制定重大節(jié)假日煙花爆竹禁放限放方案,明確禁放限放區(qū)域和時間。

重污染天氣部分柴油貨車禁止上路

為減少車輛尾氣排放帶來的污染,山東將減少重污染天氣期間柴油貨車運輸,涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急運輸響應(yīng)方案。重污染天氣期間,高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。此次,上述方案里還提出,各市應(yīng)組織公安交管、交通運輸、環(huán)保、安監(jiān)、城市綜合執(zhí)法等部門,在貨車通行主要道路、卡口,開展高頻次的綜合執(zhí)法檢查。

按照上述方案,山東將研究劃定低排放控制區(qū),嚴格實施監(jiān)管,把17個市城市規(guī)劃確定的城市區(qū)域劃定為國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車及不符合監(jiān)控要求的柴油貨車限行區(qū),各市可按照具體情況適當(dāng)擴大限行區(qū)范圍,2018年年底前完成。

不僅如此,山東還將全面加強非道路移動機械污染管控。方案提出,各市開展非道路移動機械摸底調(diào)查,劃定非道路移動機械低排放控制區(qū),2019年年底前完成。各市依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域,對達不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機械禁止入場作業(yè)。

年底前全部淘汰國二排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車

據(jù)了解,明年7月1日起,全省將實施機動車國六排放標(biāo)準(zhǔn),7個傳輸通道城市將提前實施。并且,在提升油品質(zhì)量方面,自明年1月1日起,全省將全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,停止執(zhí)行普通柴油標(biāo)準(zhǔn),停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。

與此同時,老舊車輛的改造淘汰步伐也會加快。具體來說,山東將加速淘汰高排放、老舊柴油貨車,2018年年底前全部淘汰國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車輛(含未登記排放達標(biāo)信息車輛和“黃改綠”車輛),逾期不辦理注銷登記的,予以公告牌證作廢。

按照方案,山東將綜合采用經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,大力推進國三及以下營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃氣車輛,完成國家下達的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車淘汰任務(wù),對納入淘汰范圍的車輛,不予辦理變更、檢驗及轉(zhuǎn)移登記。并且,推進老舊柴油車深度治理,對超標(biāo)排放具備改造條件的國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車安裝污染控制裝置控制顆粒物、氮氧化物等污染物排放,配備實時排放監(jiān)控終端,并與行業(yè)行政主管部門聯(lián)網(wǎng),穩(wěn)定達標(biāo)的可免于本年度環(huán)保檢驗。

另據(jù)了解,山東還將利用機動車遙感監(jiān)測、排放檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、車輛遠程在線監(jiān)控,以及道路和停放地監(jiān)督抽測,對柴油貨車進行全天候、全方位的實時監(jiān)控,并加快建設(shè)覆蓋柴油貨車主要通行通道的遙感監(jiān)測系統(tǒng),建成國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)平臺,7個傳輸通道城市于2018年年底前完成。

2020年濟南PM10均值“不過百”

按照方案,明年年底前,省級空氣質(zhì)量預(yù)報將實現(xiàn)以城市為單位的7天預(yù)報能力。而且,山東還將開展空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測工作。

方案里還提出,7個傳輸通道城市實施秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,7個傳輸通道城市針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè),組織制定錯峰生產(chǎn)調(diào)控方案,實施差別化管理,將錯峰生產(chǎn)方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的,一并納入當(dāng)?shù)劐e峰生產(chǎn)方案,實施停產(chǎn)。

如今,伴隨著方案的印發(fā),《全省及各市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)(2018-2020年)》也一并出爐。按照該環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),到2020年,濟南的PM2.5均值為53μg/m3,PM10均值為96μg/m3,空氣質(zhì)量良好率為62%。(本報記者 王彬)

[責(zé)任編輯:楊凡、楊婷婷]

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