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2017年度省級預(yù)算執(zhí)行審計報告出爐

來源:濟南時報

作者:黃敏

2018-07-25 08:40:07

省知識產(chǎn)權(quán)局等單位多支付住宿與伙食費75萬余元、3萬余家企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費52億元、126套保障性住房被挪作他用……7月24日,《關(guān)于山東省2017年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》出爐,一系列問題清單被“曬”。

■關(guān)鍵詞:資金使用

省財政廳滯留專項資金25.36億元

在問題清單中,部門預(yù)算未批復(fù)到位、部分財政存量資金未及時統(tǒng)籌盤活、部分專項資金未及時有效使用,成為山東省財政廳被列出的問題。就部門預(yù)算批復(fù)而言,政府性基金預(yù)算有2個類級科目,山東省財政廳未批復(fù)到部門。此外,省屬企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管盡職調(diào)查費用1512萬元、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)資金3317.46萬元均未批復(fù)到有關(guān)部門。

在存量資金盤活方面,省財政廳以前年度安排的預(yù)算周轉(zhuǎn)金3.37億元未及時統(tǒng)籌使用,為支持外貿(mào)、科技等企業(yè)發(fā)展設(shè)立的風(fēng)險補償資金5.53億元閑置1年以上。截至2017年底,省財政出資的投資基金有30.96億元結(jié)存在各類基金管理賬戶。在專項資金使用上,截至2017年底,有32.11億元資金滯留在市以下財政和主管部門,占資金總額的46%;截至審計時仍滯留25.36億元。

無獨有偶,省發(fā)展改革委參與分配的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)、區(qū)域戰(zhàn)略推進等3項資金,由于主管部門備案審批時間晚、項目建設(shè)推進慢等原因,截至2017年底,有11.89億元未能支出,占資金總額的48%。

省商務(wù)廳、糧食局等虛列支出5955余萬

決算草案編制不夠真實完整,成為省知識產(chǎn)權(quán)局、省人力資源和社會保障廳、省人事考試中心、省商務(wù)廳、省工商行政管理局等9個部門和8個二級單位的問題,這些單位存在隨意調(diào)整會計科目、虛列支出等問題,涉及金額5955.41萬元。而省商務(wù)廳、省糧食局、山東勞動職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4個部門和5個二級單位,少計或多計資產(chǎn),涉及金額2.03億元。

省科技廳等重復(fù)扶持或閑置資金18.77億元

省科學(xué)技術(shù)廳、山東信息通信技術(shù)研究院管理中心、山東省供銷合作社聯(lián)合社等8個部門和3個二級單位在設(shè)立15項參與分配資金和189項部門項目前,未對其可行性進行充分論證,涉及18.77億元,造成專項資金扶持方向重復(fù)、資金閑置浪費。

截至2017年底,省科學(xué)技術(shù)廳、省旅游發(fā)展委員會、省人民政府法制辦公室等被抽查的7個部門均未建立項目庫,在編制預(yù)算時臨時征集確定項目,涉及61.06億元。

■關(guān)鍵詞:中央八項規(guī)定

省知識產(chǎn)權(quán)局等多支付住宿與伙食費75萬余元

此次問題清單中,中央八項規(guī)定落實不嚴問題依然存在。山東省醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心制定的差旅費管理辦法中,縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部出差乘坐交通工具的等級,高于國家規(guī)定標準。

省知識產(chǎn)權(quán)局、省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會、省工商行政管理局、省食品藥品監(jiān)督管理局、山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等9個部門和4個二級單位在黨政機關(guān)定點飯店召開的170次會議,未按政府采購確定的協(xié)議價格結(jié)算費用,多支付住宿費、伙食費等75.41萬元。

■關(guān)鍵詞:稅收征管

148個區(qū)縣少征稅14.84億

截至2017年底,濟南、青島、煙臺等7個市和148個縣、開發(fā)區(qū)地稅部門,少征2185戶納稅單位稅費 14.84 億元,多征 50 戶納稅單位稅費4087.18萬元。

濟南歷下區(qū)、天橋區(qū),青島嶗山區(qū)、即墨區(qū)等15個區(qū)縣的131戶小微企業(yè)未享受企業(yè)所得稅減免64.27萬元。此外,還有11個區(qū)縣的19戶高新技術(shù)企業(yè)未享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠1268.41萬元。

■關(guān)鍵詞:民生

3萬余家企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費52億

濟南濟陽縣、商河縣以及青島、淄博等89個市縣34804家企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險費52.69億元。濟南、青島等99個市縣繼續(xù)向已死亡人員發(fā)放養(yǎng)老金、遺屬生活困難補助等2492.01萬元,涉及10110人。

濟南市中區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)以及淄博、棗莊等93個市縣11960人,跨區(qū)域或跨險種重復(fù)享受養(yǎng)老保險待遇,重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金4372.56萬元。

在保障性住房方面,濟南、濰坊、汶上縣、茌平縣等7個市縣的126套保障性住房被挪作他用,其中29套棚改安置住房被違規(guī)作為商品房銷售,85套公租房被企事業(yè)單位用于辦公、學(xué)生宿舍等,12套公租房被承租人違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租等。

[責(zé)任編輯:楊凡、徐紅梅]

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