原標(biāo)題：臨沂將建五級(jí)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)布局兩項(xiàng)規(guī)劃獲批

近日，臨沂市政府批復(fù)了《臨沂市農(nóng)村新型社區(qū)與新農(nóng)村布局專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2030)》。根據(jù)批復(fù)文件，我市農(nóng)村社區(qū)和新農(nóng)村分類、建設(shè)模式將形成“中心城區(qū)—重點(diǎn)鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)—中心村(或集中社區(qū))—基層村”的五級(jí)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)建功能完備的現(xiàn)代城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)體系。

據(jù)了解，此次專項(xiàng)規(guī)劃范圍為全市現(xiàn)狀城市建成區(qū)以外的全部地區(qū)，包括蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、郯城縣、蘭陵縣、沂水縣、沂南縣、平邑縣、費(fèi)縣、蒙陰縣、莒南縣、臨沭縣和臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共計(jì)157個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，3990個(gè)行政村。

我市將對(duì)五級(jí)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)，分四類區(qū)域，分策略進(jìn)行引導(dǎo)。其中城市(中心城區(qū)、縣城)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以內(nèi)的區(qū)域主要進(jìn)行城中村改造，逐步建設(shè)為集中社區(qū)；與城市(中心城區(qū)、縣城)緊密聯(lián)系的、城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外的區(qū)域逐步建設(shè)為集中社區(qū)，盡量向城區(qū)集中；城市規(guī)劃建設(shè)用地以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)區(qū)、及其周邊2-3公里范圍內(nèi)的村莊逐步建設(shè)為集中社區(qū)，盡量向鎮(zhèn)區(qū)集中；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其它地段的村莊分為中心村和基層村進(jìn)行引導(dǎo)，主要加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。

臨沂市城區(qū)農(nóng)村社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，即城區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)以外的街鎮(zhèn)將參考上位規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃和各街鎮(zhèn)總體規(guī)劃、2016年兩次新農(nóng)村建設(shè)材料反饋、2017年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，并對(duì)照各街鎮(zhèn)近期的實(shí)際情況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展思路等，分析現(xiàn)狀村莊的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、地形情況，提出農(nóng)村新型社區(qū)、新農(nóng)村的引導(dǎo)建設(shè)范圍和設(shè)施配套要求，對(duì)于社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行布局。

各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀城市建成區(qū)以外的街鎮(zhèn)參照各縣總體規(guī)劃并分析縣城各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地形地貌等因素，對(duì)縣域的城鎮(zhèn)化發(fā)展分區(qū)、分類，并提出發(fā)展策略，指導(dǎo)縣級(jí)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制，不作具體村莊調(diào)整安排。摸底調(diào)查匯總各縣傳統(tǒng)村落和有成為傳統(tǒng)村落潛力的村莊，形成傳統(tǒng)村落的資料庫(kù)。

根據(jù)市域統(tǒng)籌建設(shè)導(dǎo)引圖，將臨沂市域城鄉(xiāng)空間分為城市緊密帶動(dòng)區(qū)、社區(qū)集中統(tǒng)籌區(qū)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌區(qū)、生態(tài)優(yōu)化提升區(qū)等。根據(jù)各縣區(qū)的實(shí)際，按照小城鎮(zhèn)主導(dǎo)的發(fā)展動(dòng)力，將城鎮(zhèn)劃分為城市帶動(dòng)型、資源(勞動(dòng)力)驅(qū)動(dòng)型、資源(旅游)驅(qū)動(dòng)型、資源(高效農(nóng)業(yè))驅(qū)動(dòng)型、資源(礦產(chǎn))驅(qū)動(dòng)型、資源綜合驅(qū)動(dòng)型、基礎(chǔ)服務(wù)型。

沂蒙晚報(bào)記者 王富軍

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

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