到2020年，普及十五年特殊教育，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到96%以上，學(xué)前三年入園和接受康復(fù)教育訓(xùn)練率達(dá)到90%以上……這是山東省《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2018—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》中提的要求。3月12日，省教育廳網(wǎng)站發(fā)布了這個(gè)山東省教育廳等8部門于日前印發(fā)的《計(jì)劃》，在未來(lái)三年，我省將采取一系列重大舉措，提高特殊教育普及水平。

實(shí)現(xiàn)60%輕度殘疾學(xué)生在中小學(xué)隨班就讀

據(jù)了解，目前我省在普通中小學(xué)隨班就讀的輕度殘疾學(xué)生占?xì)埣矊W(xué)生總數(shù)的33%，在未來(lái)三年，這一比例將得到大幅度提高。根據(jù)《計(jì)劃》，我省未來(lái)三年將優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，到2020年，隨班就讀學(xué)生比例達(dá)到殘疾學(xué)生總數(shù)的60%。

為了實(shí)現(xiàn)這一的目標(biāo)，在未來(lái)三年，我省將要求各縣（市、區(qū)）每年分別至少選擇1所幼兒園、小學(xué)、初中建設(shè)示范性資源教室同。同時(shí)完善特殊教育資源教室布局，隨班就讀殘疾兒童少年5人以上（含5人）的普通中小學(xué)應(yīng)全部完成資源教室建設(shè)。另外還要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（幼兒園），加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村隨班就讀工作的指導(dǎo)。

在非義務(wù)教育階段教育方面，我省將在全部特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)（未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)）、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)增設(shè)學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。在高中教育方面，將通過(guò)隨班就讀、舉辦特教班等方式擴(kuò)大普通高中和中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）招收殘疾學(xué)生的規(guī)模，為殘疾學(xué)生參加中考提供合理便利。市級(jí)特殊教育學(xué)校和有條件的縣級(jí)特殊教育學(xué)校增設(shè)高中部或中職部，支持校企合作，使完成義務(wù)教育且有意愿的殘疾學(xué)生都能接受適宜的中等職業(yè)教育。

特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)提高2000元

特殊教育學(xué)校在實(shí)施殘疾兒童少年義務(wù)教育中的骨干示范作用，未來(lái)三年，我省將加快推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)提升工程，每年重點(diǎn)支持新建和改擴(kuò)建6-8所特殊教育學(xué)校。市級(jí)特殊教育學(xué)校應(yīng)具備招收所有障礙類型殘疾學(xué)生的能力, 在自閉癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生教育方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)視力障礙學(xué)生、聽力障礙學(xué)生全部集中就讀。廣饒縣、利津縣完成特殊教育學(xué)校建設(shè)任務(wù)。其他未建特殊教育學(xué)校的縣（市、區(qū)）在普通學(xué)校附設(shè)特教部（班），有條件的可建設(shè)特殊教育學(xué)校。縣級(jí)特殊教育學(xué)校全部轉(zhuǎn)型為培智學(xué)校，具備招收智力殘疾、自閉癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生的能力。我省還將支持有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)（未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)）、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦好特殊教育學(xué)校（班）。

根據(jù)《計(jì)劃》，我省將逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到2019年，義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)要達(dá)到8000元，已高于該標(biāo)準(zhǔn)的不得降低，學(xué)前、高中階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行。據(jù)了解，目前我省的平均水平在6000元左右。值得注意的是，針對(duì)特教學(xué)校多數(shù)規(guī)模較小的情況，《計(jì)劃》規(guī)定，不足100人的特殊教育學(xué)校，將按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)；超過(guò)100人不足200人的特殊教育學(xué)校，按200人撥付公用經(jīng)費(fèi)。有條件的地區(qū)可以根據(jù)學(xué)校招收重度、多重殘疾學(xué)生的比例，適當(dāng)增加年度預(yù)算。隨班就讀（隨園保教）、特教班和送教上門的中等及以下教育按照特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

用3年時(shí)間配齊配足特教老師

特教教師數(shù)量不足、待遇偏低、專業(yè)水平有待提高，目前是是制約特殊教育發(fā)展的關(guān)鍵。增強(qiáng)特教老師的師資力量，也是《計(jì)劃》的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。2018年，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門將會(huì)同教育、財(cái)政等部門按照山東省特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展特殊教育學(xué)校教職工、隨班就讀學(xué)校和隨園保教幼兒園資源教師的編制核定工作。優(yōu)先保障特殊教育學(xué)校教師配備，用3年時(shí)間配齊配足特殊教育教師。

此外將結(jié)合免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施“一校一師”特殊教育公費(fèi)師范生培養(yǎng)工程，探索“師范教育+醫(yī)學(xué)教育”合作培養(yǎng)特教師資的新模式，定向培養(yǎng)500名特教教師，按照事業(yè)單位公開招聘制度的要求，組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位內(nèi)進(jìn)行雙向選擇。

特教老師的待遇業(yè)未來(lái)三年也將得到改善，根據(jù)《計(jì)劃》，對(duì)從事特殊教育滿20年或連續(xù)從事特殊教育工作滿10年，并在特殊教育崗位上退休的教師，其特殊教育津貼按規(guī)定納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革過(guò)渡期內(nèi)老辦法待遇計(jì)發(fā)基數(shù)。落實(shí)自愿到我省縣級(jí)特殊教育學(xué)校任教、服務(wù)年限3年（含）以上的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)償?shù)恼摺?duì)普通學(xué)校、幼兒園承擔(dān)隨班就讀、隨園保教教學(xué)管理任務(wù)的教師，在職稱評(píng)審、崗位聘用和績(jī)效工資核定中給予傾斜。普通學(xué)校專職資源教師享受與特殊教育學(xué)校教師同等的特教津貼。為送教上門教師、承擔(dān)醫(yī)教康教結(jié)合工作的相關(guān)人員提供必要的工作和交通補(bǔ)助。根據(jù)特殊教育特點(diǎn)和要求，在職稱評(píng)審、崗位聘用中對(duì)特殊教育教師實(shí)行單獨(dú)評(píng)價(jià)。將兒童福利機(jī)構(gòu)（未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)）、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)特教班中符合條件的教師納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評(píng)審范圍，拓寬晉升渠道。對(duì)發(fā)展特殊教育成績(jī)突出的單位和個(gè)人按規(guī)定進(jìn)行表彰。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 尹明亮）

[責(zé)任編輯：楊凡、張弛]

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