新建高層、小高層實現(xiàn)全裝修，多項住房建筑業(yè)領(lǐng)域新政密集推進

3月底前，煙臺市將推廣使用《存量房屋買賣合同》，5月底前，修訂出臺《裝配式建筑發(fā)展意見》，6月底前建立共有產(chǎn)權(quán)住房常態(tài)化供應(yīng)機制，年內(nèi)將適時出臺商品房“限售”政策……昨天，煙臺市召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，2018年，煙臺市將深化住房制度、建筑領(lǐng)域改革，多項住房、建筑業(yè)領(lǐng)域新政密集推進。

月底前推廣使用《存量房屋買賣合同》

2017年，政府相關(guān)方面已經(jīng)運用政策手段調(diào)控房價。

比如說，煙臺市住建局提請市政府出臺了《促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》，聯(lián)合4部門出臺《加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)管理的意見》，從土地供應(yīng)、公積金首付比例、預(yù)售價格管控、市場監(jiān)管、合同備案等多方面實施調(diào)控。

統(tǒng)計數(shù)字顯示：2017年，煙臺全年新房銷售面積達到1252萬平方米，首次突破1000萬平方米大關(guān)；商品房去化周期15.3個月，同比縮短6.5個月，進入9-16個月的合理區(qū)間。其中芝罘區(qū)15.2個月、萊山區(qū)10.7個月、高新區(qū)9.2個月；今年1月份商品房價格指數(shù)環(huán)比上漲1%。

昨天的會議上記者留意到，今年，煙臺市住建部門仍將加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控。

煙臺市將落實促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的12條措施，實行市區(qū)房地產(chǎn)銷售統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實施，健全存量房網(wǎng)簽管理制度。會上，市住建局負(fù)責(zé)人表示，煙臺將適時出臺“限售”政策。

與此同時，各縣市區(qū)要因地制宜開展“去庫存”“補庫存”工作，確保房價不出現(xiàn)“大起大落”。

今年煙臺市還將開展“房地產(chǎn)市場秩序整治年”活動，綜合運用巡查抽查、信用評價、行政處罰、當(dāng)面約談等措施，嚴(yán)厲打擊擾亂市場行為。3月底前推廣使用《存量房屋買賣合同》，8月底前建立中介機構(gòu)信用評價體系。

年內(nèi)向社會提供1000套共有產(chǎn)權(quán)房源

作為住房制度改革的重要內(nèi)容之一，煙臺市將加快培育住房租賃市場。

按照計劃，市級計劃4月底前試運行政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺，6月底前提請市政府出臺《加快住房租賃市場發(fā)展的意見》《煙臺市房屋租賃管理規(guī)定》，積極開展住房租賃備案管理工作，爭取全國集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。

今年，煙臺市將加快市級人才公寓建設(shè)籌集工作，市級7月底前完成中翠苑133套公寓裝修工程，年內(nèi)完成剩余267套房源籌集工作。

在共有產(chǎn)權(quán)住房制度方面。市級層面計劃6月底前建立共有產(chǎn)權(quán)住房常態(tài)化供應(yīng)機制，健全房源銷售信息平臺，完善售后管理和產(chǎn)權(quán)增購制度，年內(nèi)向社會提供共有產(chǎn)權(quán)房源1000套以上。

另外，市級6月底前要修訂出臺《煙臺市城市住房保障管理辦法》，11月底前完成1.4萬戶租賃補貼發(fā)放工作。

新建高層、小高層實現(xiàn)全裝修

去年，煙臺市獲批全國首批裝配式建筑示范城市，煙建集團、萬華節(jié)能科技集團獲批國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地；蓬萊市獲批省級裝配式建筑示范城市，全市獲批省級示范項目5個、省級示范基地2個。

目前，煙臺市裝配式建筑已經(jīng)覆蓋鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、PC構(gòu)件三個體系，形成了設(shè)計、生產(chǎn)、施工、集成部品全產(chǎn)業(yè)鏈條。國內(nèi)最高現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑———蓬萊市鼎馳木業(yè)公司辦公研發(fā)樓，裝配率75%以上，已通過省住建廳審查，近期開工。

作為住建領(lǐng)域推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手，2018年，煙臺市將要大力發(fā)展裝配式建筑，全面實行裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)備案制度，推廣應(yīng)用成套技術(shù)、部品體系，推動新建高層、小高層實現(xiàn)全裝修。

5月底前，煙臺市修訂出臺《裝配式建筑發(fā)展意見》，力爭全年新開工裝配式建筑面積達到110萬平方米，占新建建筑比例12%以上，實現(xiàn)三星級綠色建筑標(biāo)識項目零的突破。

重點抓好建筑業(yè)特級資質(zhì)培育工作

“全市1204家施工企業(yè)，僅煙建集團產(chǎn)值過百億元；去年全省新增特級資質(zhì)企業(yè)14家，濰坊2015年才獲批第一家特級資質(zhì)，比我市晚10年，這兩年又新增2家，目前已經(jīng)有3個特級。從縣市區(qū)層面看，去年全省評選的建筑業(yè)10強縣，我市榜上無名，而淄博市有3個10強縣，30強企業(yè)我市僅有煙建一家。”昨天的會議上，煙臺市住建局負(fù)責(zé)人季善亭在建筑業(yè)改革上用了很大的篇幅，總的來說就是，掙得少，資質(zhì)不強。

“下步，要把特級資質(zhì)培育工作擺上建筑業(yè)發(fā)展的第一位來抓，從今年開始集中2-3年時間，鼓勵通過股份合作、兼并重組等方式，推報一個特級資質(zhì)企業(yè)。”季善亭說，2018年，爭取完成建筑業(yè)產(chǎn)值800億元以上，完成外出施工產(chǎn)值130億元，新簽國外工程合同額35億元；產(chǎn)值過5億元的企業(yè)達到30家、過10億元的達到7家、過20億元的達到2家、過100億元的1家。

在深化建筑業(yè)改革方面，今年，煙臺市還將出臺《促進建筑業(yè)發(fā)展的實施意見》，要按照抓試點、擴規(guī)模、樹品牌的思路，全面深化建筑領(lǐng)域改革。按照要求，分縣市區(qū)、領(lǐng)域和企業(yè)三個層面，開展先行先試工作，爭取2家建筑企業(yè)進入省級“減少承發(fā)包層級”試點，7家監(jiān)理、設(shè)計企業(yè)進入全過程工程咨詢服務(wù)試點，爭取1個縣市區(qū)、6家企業(yè)進入職業(yè)技能鑒定制度改革試點，創(chuàng)建全省首批建筑行業(yè)職業(yè)技能考核管理信息系統(tǒng)應(yīng)用試點城市。

今年，煙臺市還將在市直項目中實行監(jiān)理向主管部門報告制度試點，在全市選取2-3個裝配式項目試點推行工程總承包建造模式。另外，全市還將推行實施“政府購買服務(wù)開展質(zhì)量安全監(jiān)管輔助巡查抽測”，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管效率和水平。

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住建局牽頭29項城建重點項目列出時間表

在昨天召開的全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，煙臺市住建局牽頭實施的29項重點項目實施計劃進行了公布。

塔山南路6月底前道路標(biāo)段具備通車條件、年內(nèi)完成隧道橋梁工程量40%；塔山北路5月份完成PPP社會資本方招標(biāo)，年內(nèi)完成道路路基施工和隧道橋梁工程量20%；濱海西路6月底前完成配套工程，夾河橋7月底前具備通車條件。

大廟住宅安置樓12月底前主體完工，公建樓爭取9月底前開工建設(shè)；白石區(qū)片H1地塊年內(nèi)完成主體工程量50%；朝陽所城歷史街區(qū)，完成直管公房搬遷收尾工作；一突堤綜合管廊6月底前完工，梁家地塊電力管廊12月底前完工。

年底前貫通40條斷頭路丁字路、完成萊山區(qū)觀海路—濱海路6條連接路拓寬改造。加快軫大路-迎春大街立交橋、機場路立交橋二期征收建設(shè)進度。

10萬戶棚戶區(qū)改造10月底前全部開工；243個老舊小區(qū)整治改造，7月底前全部開工、11月底前全部完工。年內(nèi)完成20個加裝電梯試點。307條背街小巷整治改造6月底前全部開工、11月底前全部完工。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國奇]

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