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山東打好污染防治攻堅戰(zhàn) “拯救”2公里天然海岸線

來源:大眾日報

作者:

2018-01-02 11:01:01

□CFP供圖 圖為藍(lán)天白云下的濟(jì)南大明湖和百花洲。2017年泉城市民享受到更多環(huán)境整治帶來的“紅利”。

編者按

青山就是美麗,藍(lán)天就是幸福。綠水青山就是金山銀山。新一屆省委班子明確提出把“生態(tài)環(huán)境優(yōu)”作為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的四個目標(biāo)之一。去年以來,山東狠抓節(jié)能減排、污染防治、生態(tài)修復(fù),強(qiáng)力攻堅大氣、水、土壤污染治理等“老大難”,零容忍、出重拳、嚴(yán)追責(zé)。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),各地正以高度的緊迫感和使命感,用改革的思維、科學(xué)的方法、踏實的作風(fēng)抓好落實,讓山東的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

2017年12月23日,在噼里啪啦的鞭炮聲中,日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)海岸帶整治修復(fù)項目正式動工,2公里天然海岸線將還給自然。

這片海岸帶是嵐山區(qū)東、西潘兩大漁港所在地,一千多艘船只在此靠泊,并從這里奔赴大海,捕撈起銷往全國各地的海產(chǎn)品。上世紀(jì)九十年代,這里還曾是嵐山區(qū)首屈一指的海水浴場,時至今日仍然存有2公里優(yōu)質(zhì)沙灘帶。然而,隨著工業(yè)化大潮來襲,工業(yè)港口用海需求旺盛,日照市于2015年調(diào)整海洋功能區(qū)劃,將這片建碼頭的天然良址劃為港口航運(yùn)區(qū)。

旅游功能逐步退出的同時,這片美麗的海域開始蒙塵,各類污水無序排放,私搭亂建、垃圾亂倒,盜沙采沙現(xiàn)象頻發(fā),區(qū)域海岸生態(tài)系統(tǒng)遭受著日漸嚴(yán)重的破壞。此外,可以預(yù)料的是,隨著兩側(cè)山鋼日照鋼鐵精品基地項目配套礦石碼頭、嵐橋港區(qū)填海造地形成的兩條“長臂”漸漸包攏漁港,漁港入海口將被牢牢鎖住,這片天然海岸線很快將不復(fù)存在!

“這片海岸線太金貴了,一旦被填埋將不可再生。既然目前還未開建變成實質(zhì)的航運(yùn)區(qū),可否修改規(guī)劃保留下來,還嵐山人民一個親海、近海的原生態(tài)岸線?”嵐山區(qū)海洋與漁業(yè)局局長鄭培晉大膽提出了這一設(shè)想。

他的想法很快引發(fā)了嵐山一班決策者的強(qiáng)烈共鳴。“嵐山海岸線有25公里是工業(yè)用海,漁港區(qū)僅有600米海岸線,城市生活岸線不能再被擠壓了。”“嵐山不但工業(yè)要發(fā)展,城市也要發(fā)展;不但要按照國家省市要求,加快發(fā)展臨港重化工業(yè),而且要在重化工業(yè)區(qū)里建設(shè)濱海宜居城市。”“我們決不能讓嵐山寶貴的資源在我們手里浪費(fèi),決不能使嵐山在城市規(guī)劃過程中留下難以修復(fù)的遺憾。要把最好的岸線還給自然,把最美的海景留給群眾。”

“拯救”2公里天然海岸線計劃被提上日程。嵐山區(qū)委、區(qū)政府向日照市委、市政府反復(fù)報告,日照市海洋與漁業(yè)局在市政府工作會上多次爭取,分別向港航局、日照港多次作情況說明。在此期間,嵐山否決了港區(qū)兩個泊位建設(shè)的申請。

嵐山的爭取最終得到了利益各方的理解和支持。東潘漁港現(xiàn)行的漁港碼頭繼續(xù)留用,對一路之隔的海岸帶連帶西潘漁港進(jìn)行整治修復(fù)。記者從嵐山區(qū)海洋與漁業(yè)局獲悉,整個海岸帶修復(fù)工程投資估算近2500萬元,建設(shè)內(nèi)容涵蓋沿海岸帶護(hù)岸建設(shè)、護(hù)岸頂部路面硬化、沙灘回填、岸線環(huán)境綜合整治等諸多方面,真正還老百姓一片黃金沙灘。工程預(yù)計將于2018年8月完成。屆時,這里將和緊鄰的景區(qū)串點成線,成為又一條優(yōu)質(zhì)濱海旅游線路。

黃島全省首創(chuàng)環(huán)境資源檢察室—— 綠色檢察機(jī)制護(hù)衛(wèi)綠水青山

本報青島訊 近日,青島市62歲的李女士又一次走進(jìn)黃島區(qū)檢察院,她是這兒的“老熟人”,每隔兩個月都要來找檢察官劉艷麗,出示她家購買苗木的各種單據(jù)和手機(jī)里的林木照片。這是為何?

“自己當(dāng)了一輩子老師,沒想到因失火犯了法。”李女士上墳掃墓時,不慎引發(fā)山林火災(zāi),失火面積達(dá)6.5公頃。李女士隨即被公安機(jī)關(guān)刑事立案。案件提請檢察院審查起訴時,檢察官劉艷麗負(fù)責(zé)辦理該案,“李女士當(dāng)時情緒非常激動,對詢問很排斥,溝通困難,甚至還有輕生念頭。”

考慮到李女士系初犯偶犯、沒有主觀惡意,真誠悔罪,并主動提出擔(dān)保用5年時間補(bǔ)種好被燒毀的山林,檢察機(jī)關(guān)最終依法對其作出了不起訴的決定,同時按照危害環(huán)境案件生態(tài)補(bǔ)償考察機(jī)制,決定由李女士恢復(fù)被毀壞山林。

建立檢察建議督促修復(fù)機(jī)制以及個案跟蹤回訪機(jī)制,是檢察機(jī)關(guān)在辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域犯罪的一個創(chuàng)新。據(jù)介紹,黃島區(qū)檢察院成立全省首家環(huán)境資源檢察室,創(chuàng)新“一體聯(lián)動、多維監(jiān)督、源頭預(yù)防、跟蹤修復(fù)”的綠色檢察機(jī)制,打造立體化“司法保護(hù)網(wǎng)”護(hù)衛(wèi)綠水青山。案件辦結(jié)后,環(huán)境損害事實是否消除或減輕、生態(tài)修復(fù)措施是否啟動、是否發(fā)現(xiàn)新的污染事實,都要進(jìn)行綜合評估。

檢察官劉艷麗定期追蹤李女士的苗木補(bǔ)種情況,李女士也養(yǎng)成了主動及時報告的習(xí)慣。經(jīng)過兩年多的補(bǔ)種,被焚毀的林木已經(jīng)恢復(fù)了大半。“自己長了教訓(xùn),也讓鄉(xiāng)親們千萬別學(xué)我。”說起自己做的錯事,李女士依舊很慚愧,“即便5年期限過了,只要身體允許,俺還會繼續(xù)種樹。”

[責(zé)任編輯:彭芳、徐琳琳]

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