我市加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)

村居法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋

“這是供貨商和企業(yè)之間的買賣合同糾紛，你們要去法院起訴，才能要求供貨企業(yè)返還供貨款……”今年9月，某縣市區(qū)一家經(jīng)銷企業(yè)人去樓空，100余名供貨商聚集到一起并聲稱要鬧事，有人撥打12348熱線求助，山東魯通律師事務(wù)所律師張代濤在電話里勸他們走法律途徑理智維權(quán)，100余人最終轉(zhuǎn)到法院起訴，事件成功化解。

公共法律服務(wù)給社會(huì)和諧帶來(lái)的好處不言而喻。今年以來(lái)，我市司法行政系統(tǒng)加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，大力加強(qiáng)實(shí)體平臺(tái)、熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，全市高標(biāo)準(zhǔn)改造升級(jí)市、縣兩級(jí)公共法律服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村居法律顧問(wèn)全覆蓋；建成全市統(tǒng)一的12348法律熱線并安排200名坐班律師負(fù)責(zé)接聽解答；建成“法治地圖”、在網(wǎng)站開設(shè)“法律管家”等欄目。通過(guò)“傳統(tǒng)模式+移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)”的方式，將法治精神傳遞到千家萬(wàn)戶，讓群眾坐在電腦前、炕頭上、家門口，就能享受到高質(zhì)量的法律服務(wù)。

形成城區(qū)半小時(shí)農(nóng)村一小時(shí)服務(wù)圈

在福山某社區(qū)拆遷時(shí)，房主張某去世，兩個(gè)兒子分配了72萬(wàn)元拆遷款，張某的大女兒張某某及已去世小女兒的兒子未分得拆遷款，張某某便到福山區(qū)公共法律服務(wù)中心申請(qǐng)調(diào)解。

中心受理后，指派律師向張某的兩個(gè)兒子分析了“嫁出去的女兒潑出去的水”這種村規(guī)民約不受法律保護(hù)，女兒有同等繼承權(quán)。對(duì)于小女兒的兒子，從法律角度分析利害：因其母親去世時(shí)遺產(chǎn)較多，她的父親即張某同樣具有繼承權(quán)，一旦提起法律訴訟，得失之間將無(wú)法估定。最終，張某某取得了自己贏得的拆遷款，四方當(dāng)事人不僅減少了訴訟麻煩，也避免了親情破裂。

這只是福山區(qū)公共法律服務(wù)中心調(diào)處或指派調(diào)處的716件矛盾糾紛中的普通一件。自去年5月份投入運(yùn)行以來(lái)，福山區(qū)公共法律服務(wù)中心共接待法律咨詢2689人次，受理和引導(dǎo)法律援助案件423件。福山區(qū)司法局副局長(zhǎng)董澤安介紹，公共法律服務(wù)中心整合了法律咨詢、法律援助、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、公證等法律服務(wù)項(xiàng)目，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)海峰律師事務(wù)所整體入駐，免費(fèi)為人民群眾提供法律服務(wù)。

與福山區(qū)公共法律服務(wù)中心類似的，目前，我市市縣兩級(jí)公共法律服務(wù)中心全部建成，全市鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)站、農(nóng)村社區(qū)司法行政工作室基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)公共法律服務(wù)圈基本形成，群眾在家門口就能享受高質(zhì)量的法律服務(wù)。

200名律師解答12348熱線咨詢

“110？110怎么會(huì)打這個(gè)電話？”今年9月，正在12348熱線服務(wù)中心值班的張代濤律師，突然接到一個(gè)顯示為“110”的電話。

“你好，這里是某縣市區(qū)110指揮中心。”對(duì)方說(shuō)明了身份和來(lái)意，原來(lái)他們經(jīng)常接到超出答復(fù)范圍的群眾來(lái)電，“能不能讓群眾打這個(gè)電話咨詢專業(yè)律師？”

2016年，我市全力打造了市級(jí)“12348”法律服務(wù)熱線平臺(tái)和值班室，預(yù)設(shè)了6個(gè)接聽坐席，目前設(shè)立了2條電話專線，每天安排2名社會(huì)律師值班接聽電話咨詢。今年10月，又采購(gòu)了全新的“12348”法律服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，接聽電話咨詢實(shí)現(xiàn)了全程自動(dòng)錄音、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)質(zhì)量的全程監(jiān)控。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自10月8日系統(tǒng)上線以來(lái)，12348熱線電話共接到685個(gè)群眾來(lái)電，每天接聽電話咨詢平均在30余人次。其中，農(nóng)民157人、農(nóng)民工37人、失業(yè)人員21人、軍人軍屬1人、殘疾人3人、低保對(duì)象4人，其他類318人。這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有什么意義呢？系統(tǒng)負(fù)責(zé)人王鴻翔告訴記者，工作人員可以從一段時(shí)間內(nèi)法律咨詢情況分析出近期的法律熱點(diǎn)問(wèn)題，“如果有必要，可以形成分析報(bào)告，提供給相關(guān)部門，提示他們采取相關(guān)措施，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。”

“前來(lái)坐班的律師也是經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選過(guò)的。30家律師事務(wù)所的200名律師，組成強(qiáng)大的‘愛(ài)心律師團(tuán)’，為撥打熱線的群眾提供免費(fèi)、高質(zhì)量的法律解答。”市司法局副局長(zhǎng)姜洪波說(shuō)。

搭建“法治地圖”便民平臺(tái)

掏出手機(jī)，點(diǎn)擊“法治地圖”，律師事務(wù)所、法律援助中心、法律服務(wù)所、司法所(人民調(diào)解委員會(huì))、司法鑒定所、公證處等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)全部呈現(xiàn)在屏幕上。

這就是市司法局基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳播方式的改變，打造出來(lái)的“法治地圖”。煙臺(tái)“法治地圖”是基于市司法局官方微信平臺(tái)“煙臺(tái)司法”搭建的全新公共法律服務(wù)便民平臺(tái)，它涵蓋了全市所有的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的地址導(dǎo)航，包括律師事務(wù)所150家、公證處14家、法律援助中心14個(gè)、法律服務(wù)所118家、司法所160家、司法鑒定所12家。隨意點(diǎn)擊一個(gè)標(biāo)記，該法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系方式、辦公地點(diǎn)等信息就會(huì)清晰地顯示出來(lái)。

“通過(guò)信息查詢導(dǎo)航，市民可以隨時(shí)找到全市所有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員信息。”市司法局辦公室主任宋毅介紹說(shuō)。

除了“法治地圖”，市司法局還在水母網(wǎng)開設(shè)“法律管家”板塊。點(diǎn)擊進(jìn)入后，頁(yè)面就出現(xiàn)“法律管家您身邊的私人法律顧問(wèn)”字樣。頁(yè)面上還列明了“律師”“公證”“法律援助”“基層法律服務(wù)”“司法鑒定”以及街道/社區(qū)等選項(xiàng)，點(diǎn)擊進(jìn)入后，即可通過(guò)電話號(hào)碼聯(lián)系到自己身邊的“法律顧問(wèn)”，獲得及時(shí)、高效的法律服務(wù)。

“通過(guò)科技創(chuàng)新走群眾路線，改進(jìn)公共服務(wù)方式，將所有法律服務(wù)資源‘上網(wǎng)’，讓人民群眾在家門口、掌心里就能享受到及時(shí)、高效、便捷的法律服務(wù)。”市司法局黨委書記、局長(zhǎng)時(shí)光介紹。(YMG記者 苗春雷 通訊員 于躍)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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